上海市人民政府關(guān)于本市制定防治“非典”十項措施的通知

上海市人民政府關(guān)于本市制定防治“非典”十項措施的通知

(滬府發(fā)〔2003〕27號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 “非典”防治工作是當(dāng)前的一項重大任務(wù),，必須全市動員,，人人參與，形成合力,，更細(xì)致,、更扎實、更深入,、更嚴(yán)密地開展工作,，做到有力、有序,、有效,，確保人民群眾身體健康和生命安全,，確保經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,，確保人心安定和社會穩(wěn)定,，確保完成中央交辦的各項任務(wù)。為進一步切實貫徹落實好中央有關(guān)防治“非典”工作的一系列決策和工作部署,，特制定本市防治“非典”的十項措施如下：



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)



 市委,、市政府高度重視“非典”防治工作,，及時建立了市衛(wèi)生防病聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍群機關(guān)以及企事業(yè)單位的工作,，統(tǒng)一指揮調(diào)度全市所有醫(yī)療衛(wèi)生資源,。各區(qū)縣、部門要按照全市統(tǒng)一部署,，加強領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)同作戰(zhàn)、合理調(diào)度,、有效利用各類資源,，做到組織落實、資金落實,、措施落實,，切實把全市的統(tǒng)一部署層層落實到每個社區(qū)、每個部門,、每個單位,。



 二、完善防范網(wǎng)絡(luò)



 充分發(fā)揮市疾病預(yù)防中心和三級預(yù)防醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)以及其他相關(guān)部門和單位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,，健全和完善防控應(yīng)急預(yù)案,，構(gòu)建覆蓋全市、運轉(zhuǎn)高效,、反應(yīng)迅捷的防范網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)防治與社會防治相結(jié)合的綜合防治體系,，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療”。



 三,、加強疫情監(jiān)測



 全市110個監(jiān)測點醫(yī)院,，實施每日監(jiān)測“零報告”制度。根據(jù)“非典”診斷標(biāo)準(zhǔn),，對病人,、疑似病人和需留院觀察的對象，進行嚴(yán)格的分析、檢測,，該隔離的要堅決隔離,；對密切接觸者也要進行為期10天以上的觀察，徹底切斷其傳播途徑,，嚴(yán)防疫情擴散,。



 四、積極有效治療



 全市已確定市傳染病醫(yī)院,、市肺科醫(yī)院,、兒童醫(yī)院和兒童醫(yī)療中心為“非典”病人集中收治定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要進一步完善治療方案,，提高臨床醫(yī)療水平,，力爭取得良好的療效。



 五,、突出防范重點



 對學(xué)校,、旅館、社區(qū),、建筑工地等人口比較集中,、容易造成疫情傳播和蔓延的場所，要進行嚴(yán)密監(jiān)測和預(yù)防,。特別要加強對醫(yī)護人員等一線工作人員的防范工作,，配備好有效的防護設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩上崗和其他必要的防護制度,，力爭把這些人員受感染的可能性降至最低程度,。



 六、加大對口岸和交通工具的檢疫力度



 要落實出入境檢驗檢疫,、交通,、鐵路、民航,、港口等部門的各項防范措施,，繼續(xù)實行關(guān)口前移。在車站,、碼頭客運站,、機場候機樓等旅客集散場所，設(shè)立“非典”病人和疑似病人的留檢站,，對有癥狀的人員要進行留驗觀察,，該隔離的，要堅決隔離,、治療,；對與病人同艙或同一車廂的,，以及其他與病人有過密切接觸者，也要進行登記和檢查,；對從已發(fā)生較多“非典”病人地區(qū)來的乘客,，要實行個人健康信息登記制度。



 七,、充分做好藥品,、物資儲備、供應(yīng)



 有關(guān)物資生產(chǎn)供應(yīng)單位要做好防護設(shè)施用品,、應(yīng)急藥物器械等物資的生產(chǎn)、儲備,，保證市場供應(yīng),。由各級政府安排出專項資金用于“非典”防治工作。對一線醫(yī)務(wù)人員給予特殊健康補貼,。



 八,、進一步做好市民的宣傳教育工作



 充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò),、熱線電話等方式進行宣傳,，普及“非典”預(yù)防知識，提高自我保護意識和能力,，增強自覺維護公共健康的社會責(zé)任,。要忠告廣大市民慎重外出；各單位慎重安排市外出差,；旅行社慎重組織市外旅游活動,。同時，要求從已發(fā)生較多“非典”病人地區(qū)回滬的人員,，居家休息觀察兩周,，防止可能出現(xiàn)的傳染。街道,、社區(qū)要把工作深入到每個家庭,，單位要把工作做到每個職工。



 九,、加強對外宣傳工作



 每周定期舉行新聞發(fā)布會,，主動向境內(nèi)外媒體公布疫情動態(tài)。要堅持實事求是,、透明規(guī)范,、注重實效地對外宣傳，使境外公眾聽得懂,、能接受,，以全面客觀地了解上海的真實情況,。



 十、組織力量進行防疫攻關(guān)研究



 充分利用和發(fā)揮上海學(xué)科齊全,、研究力量較強的綜合優(yōu)勢,，組織研究機構(gòu)、高校和衛(wèi)生部門的力量,，整合各種資源,，聯(lián)合進行科研攻關(guān)，力爭較快查出病因,、病原,。同時，積極參與國家的攻關(guān)項目,。



 各區(qū)縣,、各部門必須服從大局，把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委,、市政府的各項決策和工作部署上來,，按照沉著應(yīng)對、措施果斷,，依靠科學(xué),、有效防治，加強合作,、完善機制的總體要求,，全力以赴，扎實工作,，把本市防治“非典”的各項措施切實落到實處,。



二○○三年四月十六日

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