• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-04-21
• 【生效日期】2003-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省道路交通管理條例

江蘇省道路交通管理條例



（1995年4月14日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈江蘇省道路交通管理條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2003年4月21日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改〈江蘇省道路交通管理條例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了加強道路交通管理,，維護交通秩序,，保障交通安全暢通，根據(jù)有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱的道路,，是指公路、城市市區(qū)和縣（市）城區(qū)的街道以及公共廣場,、公共停車場等供車輛,、行人通行的地方。



 本條例所稱的車輛,，是指在道路上行駛的下列機動車和非機動車：



 （一）機動車包括各種汽車,、電車、摩托車,、農(nóng)用運輸車,、拖拉機等；



 （二）非機動車包括自行車,、三輪車,、助力車、殘疾人專用車,、人力車,、畜力車等。



 本條例所稱的道路交通安全設施,，是指在道路上設置的交通信號,、交通標志、交通標線,、護欄和隔離設施,。




第三條 本條例由公安機關負責實施。各級公安機關是管理道路交通安全和交通秩序的主管機關,；公安機關的交通管理部門具體負責道路交通安全和交通秩序的管理工作,。



 各級人民政府的交通、建設,、農(nóng)機等有關部門應當按照法律,、法規(guī)規(guī)定的職責，協(xié)同公安機關做好道路交通管理工作,。




第四條 各級人民政府應當加強對道路交通管理的領導,，對支持、協(xié)助公安機關維護道路交通秩序、保障交通安全暢通有重大貢獻的單位和個人給予獎勵,。



 機關,、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當加強對所屬人員的交通安全教育和管理,，并接受公安機關的監(jiān)督檢查,。



 凡在道路上通行的車輛、行人,、乘車人以及在道路上進行與交通有關活動的人員,，都必須遵守本條例，服從公安機關的管理,。




第五條 公安機關應當認真履行職責,，確保道路交通的安全暢通，維護正常的交通秩序,。



 公安機關對于違反道路交通管理的人員,，應當堅持教育與處罰相結合的原則。



 執(zhí)法人員應當禮貌待人,，文明執(zhí)勤,，遵守法紀，秉公執(zhí)法,。




第二章 車輛與駕駛員




第六條 各級人民政府應當根據(jù)城市規(guī)模,、道路狀況和社會需要，協(xié)調(diào)發(fā)展公共汽車,、電車,、小公共汽車、出租客車和摩托車,，逐步淘汰高耗能,、低效能、污染超標,、安全性能差的交通工具,。




第七條 臨時入境的機動車和臨時入境的外國人、華僑及香港,、澳門、臺灣人員,，需要在本省行駛和駕駛機動車的,，應當按照規(guī)定申領臨時專用號牌、臨時行駛證和臨時駕駛證,，并接受公安機關的管理,。




第八條 機動車的個體戶主和承包人，必須投保有效行駛期內(nèi)的第三者責任險,；從事旅客運輸?shù)?，還應當投保旅客意外傷害險,。




第九條 機動車所有權人與行駛證上的單位或者個人必須一致。嚴禁個人以單位名義領取機動車牌證,，或者單位以個人名義領取機動車牌證,。



 對達到報廢標準的機動車，必須收繳牌證,。




第十條 殘疾人駕駛殘疾人專用車必須經(jīng)過考核,，領取專用號牌、行駛證,、駕駛證,。



 非殘疾人不準駕駛殘疾人專用車。




第十一條 拖拉機不準改裝,、組裝或者加大速比,。



 自行車、三輪車不得安裝機械動力裝置,。




第十二條 機動車不準擅自安裝警報器和標志燈具,，特種車輛需要安裝警報器和標志燈具的，必須經(jīng)公安機關核準,。




第十三條 機動車駕駛員駕駛車輛必須隨身攜帶機動車駕駛證,、行駛證，從事營運的還必須攜帶道路運輸證或者城市客運營運證,，并將養(yǎng)路費繳訖標志張貼在駕駛室擋風玻璃上,。




第十四條 持民用機動車駕駛證的駕駛員不準駕駛部隊號牌的機動車；持部隊機動車駕駛證的駕駛員不準駕駛民用號牌的機動車,。




第十五條 公安機關對機動車駕駛員的交通安全管理實行年度計分考核制度,。




第十六條 公共汽車、電車的車身前后外側,、正門外側應當噴涂或者裝飾線路牌,、編號。



 城市公共汽車,、電車的車身前后不得設置廣告,，小公共汽車、出租汽車的車身不得設置廣告,。




第三章 車輛裝載與行駛




第十七條 客運汽車裝載必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不準超過行駛證上核定的載人數(shù),；



 （二）不準裝載易燃、易爆,、易污染的物品,；



 （三）車內(nèi)載物不準堵塞通道，不準妨礙操作人員操作；



 （四）車頂行李架載物,，物品捆扎牢固,，載質(zhì)量不準超過出廠核定限度，長度和寬度不準超出行李架,。大型客車從行李架底部算起高度不準超過五十厘米,，從地面算起高度不準超過四米；小型客車從行李架底部算起高度不準超過三十厘米,。




第十八條 貨運機動車不準人貨混載,。大型貨運機動車在短途運輸時，車廂內(nèi)可以附載押運或者裝卸人員一至五人,，但必須車廂欄板牢固,，并留有安全乘坐位置。附載的人員不準坐在車廂欄板上,。



 貨運汽車車廂內(nèi)載人超過六人的,，駕駛員必須有二年以上安全駕駛的經(jīng)歷或者具有大型客車準駕車型資格，并持有車輛管理部門核發(fā)的《貨車載人通行證》,，方準行駛,。



 貨運汽車載物不準遮擋尾部燈光裝置。如遮擋車輛號牌的放大號,，必須在遮擋物上噴涂明顯的號牌放大號,。




第十九條 摩托車載人、載物必須遵守下列規(guī)定：



 （一）二輪,、側三輪摩托車的駕駛員座前不準載人,，后座載人不準側坐或者面向后騎坐；



 （二）側三輪摩托車只準在邊斗內(nèi)載物,，載質(zhì)量不準超過一百五十公斤,，載物高度從地面算起不準超過一點五米，長度和寬度不準超出邊斗,；



 （三）二輪摩托車載物,，載質(zhì)量不準超過六十公斤；



 （四）輕便摩托車載物,，載質(zhì)量不準超過三十公斤,。




第二十條 車輛裝載易燃易爆等危險物品，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域,，確需進入禁止通行區(qū)域的,，應當事先向當?shù)毓矙C關報告，并遵守公安機關為其指定的行車時間和路線,；



 （二）裝載牢固,、嚴密，不準與其它貨物混裝,；



 （三）車輛懸掛明顯標志,；



 （四）隨車押運人員在車輛停放時，不得離開,；



 （五）不準搭乘其他人員,。




第二十一條 禁止在道路上傾倒廢物。機動車,、非機動車裝載易拋,、撒、滴,、漏的物品時,，必須封蓋嚴密。




第二十二條 機動車在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上,，必須按照規(guī)定的車道行駛,。



 同方向劃有三條機動車道的，自道路中心線或者中心分隔帶依次向右,，第一條車道為小型機動車超車道,，第二條車道為小型機動車道，第三條車道為大型機動車道,。在三條機動車道的道路上,，大型機動車可以借小型機動車道超車，但不準跨車道超車,，超車完成后必須駛回原車道,。




第二十三條 車輛行駛中遇有下列情形之一時，必須減速確認安全后通行：



 （一）通過沒有人行橫道的路段,，遇有少年兒童列隊或者行走不便的殘疾人,、老年人橫過車行道；



 （二）通過繁華路段或者施工路段,；



 （三）通過設有警告標志的路段,。




第二十四條 機動車不得在禁止使用的時間和區(qū)域、路段鳴喇叭,。




第二十五條 機動車在混合道路上掉頭時,，必須停車了望，在不妨礙車輛,、行人正常通行的情況下,，確認安全后，方準掉頭,。



 機動車在交通流量大的交叉路口,、繁華路段和劃有中心單實線或者雙實線的路段,，不準掉頭。




第二十六條 機動車在混合道路上臨時停車,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）距離障礙物對面或者公共場所出入口三十米以內(nèi)的路段,，不準停車；



 （二）同方向不準兩輛車并列停車,；



 （三）在車行道雙向停車,，兩車距離在三十米以內(nèi)的路段，不準停車,；



 （四）公共汽車站,、電車站前以及距離上述地點三十米以內(nèi)的路段，不準其他車輛停車,。




第二十七條 機動車不準在街道上試剎車,。在公路上試剎車時必須遵守下列規(guī)定：



 （一）由正式駕駛員駕駛；



 （二）按照規(guī)定的時間和路段進行,；



 （三）不準乘坐無關人員或者載物,；



 （四）不準妨礙其它車輛行駛。




第二十八條 機動車不準在主要干道上,、旅游風景區(qū)或者交通高峰時間內(nèi)進行教練,。



 教練員必須按照規(guī)定領取教練證。教練時必須遵守下列規(guī)定：



 （一）懸掛教練車號牌,；



 （二）按規(guī)定的時間和路段進行,；



 （三）不準乘坐無關人員；



 （四）不準裝載與教練無關的物品,。




第二十九條 客運車輛在城市市區(qū),、縣（市）城區(qū)行駛，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）出租汽車靠右側路邊停車,，從右側車門上下客,，不準妨礙其它車輛和行人正常通行；



 （二）公共汽車,、電車,、小公共汽車和其它營運客車按照核準的路線和站點行駛、?？?，不準串線行駛或者中途上下客，不準滯留候客或者使用擴音器招攬乘客,；



 （三）在交叉路口和車輛擁擠路段,，公共汽車、電車優(yōu)先通行,。




第三十條 拖拉機,、畜力車不得在城市市區(qū)和旅游風景區(qū)行駛,。運輸農(nóng)副產(chǎn)品進城銷售的拖拉機和在旅游風景區(qū)從事客運的畜力車，可以按照公安機關安排的時間和路線行駛,。



 有輔助公路的國道,、省道，不準拖拉機,、畜力車行駛。



 拖拉機,、畜力車在縣（市）城區(qū)的通行區(qū)域和時間由縣（市）人民政府規(guī)定,。




第三十一條 機動車在道路上發(fā)生故障不能行駛的，或者違反臨時停車規(guī)定,，影響交通的,，交通警察可以將車移開。




第三十二條 機動車行駛中必須服從交通警察的指揮,；同方向的路段交通阻塞時,，必須在本車道內(nèi)慢行或者依次停車等候，不準超車或者爭道搶行,，不準停在人行橫道線上,。




第三十三條 特種車輛經(jīng)核準安裝的警報器和標志燈具，只準在執(zhí)行緊急任務并遇有交通受阻時使用,。




第三十四條 機動車駕駛員在駕駛車輛時,，不準赤足、穿拖鞋,，不準戴耳機收聽錄音,、廣播或者收看電視。



 小型客車前排駕乘人員在車輛行駛中必須佩戴安全帶,。



 三輪農(nóng)用運輸車最高時速不準超過四十公里,，四輪農(nóng)用運輸車最高時速不準超過五十公里。




第三十五條 駕駛非機動車必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不準在機動車道上行駛,；



 （二）通過交叉路口左轉(zhuǎn)彎時繞過路口中心點大轉(zhuǎn)彎,，遇有停止信號，在本車道內(nèi)依次停車等候,，不準推行或者繞行通過,；



 （三）不準坐在車座以外的部位駕駛非機動車；



 （四）駕駛人力車不準跳躍滑行,；



 （五）駕駛人力三輪貨車在城市市區(qū)不準載人,；



 （六）駕駛助力車、殘疾人專用車不準載人,，最高時速不準超過十五公里,；



 （七）城市市區(qū),、縣（市）城區(qū)不準騎自行車帶人，但配置安全座椅的,，允許乘帶兒童一人,。




第四章 乘車人和行人




第三十六條 乘車人必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不準在車行道等候公共汽車和出租汽車；



 （二）不準向車外拋物,；



 （三）在機動車行駛中不準與駕駛員談笑或者妨礙駕駛員操作,；



 （四）不準從客車駕駛室門或者車窗上下車，不準扒車,、跳車,。




第三十七條 行人必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不準向行駛中的車輛擲物；



 （二）不準在車行道上猛跑,、溜冰、滑板或者進行其它妨礙交通安全的活動,；



 （三）不準跨越,、坐倚、推蹬交通隔離設施,。




第五章 道路與道路交通安全設施




第三十八條 根據(jù)道路等級,、交通流量、安全狀況以及交通管制的需要,，按照國家標準在道路上設置和完善相應的道路交通安全設施,，并保持清晰、完好,。



 單位和個人不得損壞和擅自變更,、移動道路交通安全設施，不得改變其使用性質(zhì),。



 妨礙道路交通安全設施使用的樹木,、管線、非交通標志等必須拆除或者整修,。




第三十九條 道路交通安全設施的設置應當由交通,、建設部門和公安機關共同規(guī)劃、設計和驗收,。



 道路交通安全設施設置和管理的具體辦法由省人民政府規(guī)定。




第四十條 未經(jīng)所在地市,、縣（市）人民政府審查批準,，單位和個人不得占用街道從事集市貿(mào)易活動。



 不得占用公路設置集貿(mào)市場,、擺攤設點和打谷曬場,。公路及公路用地范圍內(nèi)禁止建造妨礙交通的設施,。



 車輛清洗站,、停車場、飯店等單位不準上路攔截車輛,。




第四十一條 單位和個人不準擅自占用,、挖掘道路，確需臨時占用,、挖掘街道的,，必須經(jīng)建設部門、公安機關批準,，領取占用、挖掘許可證,；確需占用,、挖掘公路的，必須經(jīng)交通部門同意,，影響車輛通行的還必須征得公安機關同意,。需要緊急搶險施工的，可以先行作業(yè),，并及時補辦手續(xù),。




第四十二條 新建、改建的街道五年內(nèi)不準挖掘,，大修后三年內(nèi)不準挖掘,。因特殊情況確需挖掘的，必須經(jīng)建設部門和公安機關審核同意,，由市,、縣（市）人民政府批準。




第四十三條 對申請占用,、挖掘道路,，有下列情形之一的，審批機關暫緩批準或者不予批準：



 （一）工程施工準備不足或者交通安全措施不落實的,；



 （二）在人行道寬度不足三米的地段搭建臨時建筑物或者占道經(jīng)營的,；



 （三）非建設性占用車行道的；



 （四）在元旦,、春節(jié),、勞動節(jié)、國慶節(jié)期間施工的,；



 （五）其它嚴重影響交通秩序的,。




第四十四條 經(jīng)批準挖掘道路的,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）在施工現(xiàn)場明顯位置懸掛挖掘道路許可證。



 （二）施工現(xiàn)場按照規(guī)定設置明顯標志和安全防圍設施,，夜間設置標志燈,。



 （三）大型施工有專門人員維護現(xiàn)場的交通秩序。半幅通行的公路施工,，配有拖拽工具,。挖掘道路未中斷交通的，加蓋保證車輛通行的設施,。



 （四）施工用料,、器械、廢物等在批準的范圍內(nèi)堆放,?？⒐ず螅皶r清理現(xiàn)場,，修復路面和道路設施,。



 （五）道路路面的挖掘工程，在規(guī)定的時間施工,。



 （六）遇有雨,、雪、霧等天氣,，在施工現(xiàn)場設置警告牌,，并及時清除積水、積雪,。



 （七）按照批準的期限完工,。




第四十五條 街道兩側開辟通道與道路連接的，必須經(jīng)建設部門和公安機關批準,。



 在公路兩側增設交叉道口,，修復、架設跨越公路的橋梁,、渡槽,、管線等必須經(jīng)交通部門和公安機關批準。




第六章 停車場




第四十六條 城市市區(qū),、縣（市）城區(qū)公共停車場（庫）建設必須納入城市規(guī)劃,，并與城市建設和改造同步進行。



 停車場（庫）的設計應當征求公安機關的意見,。




第四十七條 新建,、改建、擴建的大中型公共建筑和商業(yè)街（區(qū)）、住宅區(qū),，必須按規(guī)定配建或者增建停車場（庫）,；小型公共建筑必須配建自行車停車場。



 機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位必須配建滿足本單位車輛停放需要的停車場（庫）。



 配建停車場（庫）必須與主體工程同時設計,、同時施工,、同時驗收、同時使用,。




第四十八條 公共停車場（庫）或者對外經(jīng)營的單位停車場（庫）的管理,，應當接受公安機關的監(jiān)督。




第四十九條 單位和個人不得擅自利用街道,、公共廣場作為停車場所,。確需利用街道、公共廣場臨時停車的,，由公安機關會同建設部門統(tǒng)一規(guī)劃,，公安機關統(tǒng)一管理。臨時停車的收費辦法由省人民政府規(guī)定,。




第七章 處罰




第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,，《中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《中華人民共和國道路交通管理條例》等法律,、法規(guī)有規(guī)定的，按照有關法律,、法規(guī)處罰,；沒有規(guī)定的，由公安機關按照本條例的規(guī)定處罰,。




第五十一條 機動車駕駛員有下列行為之一的,，處二百元以下罰款或者警告，可以并處吊扣六個月以下駕駛證,；情節(jié)嚴重的,，可以并處吊扣六個月以上十二個月以下駕駛證：



 （一）違反載運易燃易爆等危險物品管理規(guī)定的；



 （二）不服從交通警察指揮,，造成交通阻塞的,；



 （三）遇有交通阻塞爭道搶行的。




第五十二條 違反本條例第九條規(guī)定的,，處一百元以上二百元以下罰款或者警告,，可以并處吊扣六個月以上十二個月以下駕駛證，并收繳機動車輛號牌、行駛證,。




第五十三條 機動車駕駛員有下列行為之一的，處一百元以上二百元以下罰款或者警告,，可以并處吊扣四個月以下駕駛證：



 （一）拖拉機改裝,、組裝或者加大速比的；



 （二）未領取教練證從事教練的或者教練員不按照規(guī)定教練的,；



 （三）不按照規(guī)定試剎車的；



 （四）駕駛車輛時戴耳機收聽錄音,、廣播或者收看電視的,。




第五十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的，處五十元以上一百元以下罰款或者警告,，可以并處吊扣二個月以下駕駛證。




第五十五條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,，責令限期拆除,，可以并處五十元以下罰款或者警告；違反本條例第二十一條,、第二十九條規(guī)定的,，處五十元以下罰款或者警告，對機動車駕駛員可以并處吊扣二個月以下駕駛證,。




第五十六條 機動車駕駛員違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的,，處五元罰款或者警告。



 非機動車駕駛員,、行人,、乘車人違反本條例規(guī)定的，處五元罰款或者警告,。




第五十七條 未經(jīng)批準停用停車場（庫）或者改變停車場（庫）用途的,，責令限期恢復，可以從停用或者改變之日起按每日每平方米罰款五元,。




第五十八條 營運車輛載客超過核載人數(shù)百分之十五的,，應當責令當事人及時駁載或者承擔駁載費用，并吊扣三個月以上六個月以下駕駛證,。



 機動車擅自安裝警報器和標志燈具的,，可以沒收警報器和標志燈具。



 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,，責令清除,，可以并處五十元以下罰款或者警告。




第五十九條 擅自占用、挖掘道路,，損壞道路及其設施的,，由交通或者建設部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,，進行索賠和處罰,；影響車輛通行的,，由公安機關處二百元以下罰款或者警告,；情節(jié)嚴重的可以強制拆除。




第六十條 公安機關對機動車駕駛員違反本條例規(guī)定,，需要暫扣駕駛證,、行駛證的，應當開具暫扣憑證,。



 公安機關執(zhí)行罰沒處罰時,，應當按照規(guī)定統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的罰沒票據(jù)，罰沒收入上繳同級財政,。




第六十一條 當事人對處罰決定不服的,，可以按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定申請復議,。對復議決定不服的,，可以向人民法院起訴。




第六十二條 執(zhí)法人員不得濫用職權,，玩忽職守,，徇私舞弊。個人或者單位對執(zhí)法人員的違法,、違紀行為,，有權向公安機關,、監(jiān)察機關或者檢察機關檢舉,、控告。受理檢舉,、控告的機關應當及時查處,，對違法、違紀人員,，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》以及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，給予批評教育,、行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第八章 附則




第六十三條 本條例自1995年6月1日起施行,。