-外貿(mào)法修訂草案提請(qǐng)審議-

對(duì)外貿(mào)易法修訂草案22日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議,。據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲介紹,，草案主要進(jìn)行了三個(gè)方面的修改。



 受?chē)?guó)務(wù)院委托,，于廣洲向會(huì)議作了關(guān)于對(duì)外貿(mào)易法修訂草案的說(shuō)明,。他說(shuō)，1994年八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的對(duì)外貿(mào)易法對(duì)維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,。為了履行我國(guó)入世有關(guān)承諾，充分運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,，同時(shí)根據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作的實(shí)際需要,，商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，擬訂了對(duì)外貿(mào)易法修訂草案。草案主要從以下三方面進(jìn)行了修改：一,、對(duì)現(xiàn)行外貿(mào)法與我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改,；二、根據(jù)我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,，對(duì)我國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定,；三、現(xiàn)行外貿(mào)法1994年制訂頒布以來(lái),，對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化,，草案根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的新情況和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改。修訂后的草案共11章76條,，其中,，新增35條，修改29條,，刪去2條,，體現(xiàn)了根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織，遵守世貿(mào)規(guī)則,、履行有關(guān)承諾,，需要轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的原則。



 關(guān)于修訂現(xiàn)行外貿(mào)法的必要性,，于廣洲說(shuō),，修訂現(xiàn)行外貿(mào)法，是履行我國(guó)入世承諾,，將我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的我國(guó)作為成員國(guó)應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利,、承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的需要。我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,，遵守世貿(mào)組織規(guī)則,，履行我國(guó)入世承諾，是通過(guò)將有關(guān)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則轉(zhuǎn)化為我國(guó)的國(guó)內(nèi)法實(shí)現(xiàn)的,。我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)已就與入世有關(guān)的一些法律,、行政法規(guī)作了修改，因此,，作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的上位法━━現(xiàn)行外貿(mào)法,，也需要作出相應(yīng)修改,，這既是履行入世承諾的要求，也是上述下位法的法律基礎(chǔ)和保障,。此外,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)加入議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)承諾放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),，并在過(guò)渡期內(nèi)完成執(zhí)行這些規(guī)定所必需的立法程序,。因此，需要對(duì)現(xiàn)行外貿(mào)法及時(shí)作出修改,。



 于廣洲說(shuō),，修訂現(xiàn)行外貿(mào)法是我國(guó)作為世貿(mào)組織成員，更充分地享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的需要,。加入世貿(mào)組織,，既給我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大出口,，增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展能力帶來(lái)了機(jī)遇,，又給我國(guó)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)和發(fā)展自己提供了有利的條件。由于現(xiàn)行外貿(mào)法是1994年制定的,，當(dāng)時(shí)我國(guó)還不是世貿(mào)組織成員,，限于當(dāng)時(shí)的情況和條件，在運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則上有很多局限和不足,。為了充分享有和行使世貿(mào)組織規(guī)則所賦予的權(quán)利,，最大限度、充分地用足,、用好世貿(mào)組織規(guī)則,，維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益，也需要通過(guò)我國(guó)國(guó)內(nèi)立法的規(guī)定,，建立健全具體的實(shí)施機(jī)制和程序,。



 于廣洲說(shuō)，修訂現(xiàn)行外貿(mào)法是適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新情況,、新變化,、新要求的需要。現(xiàn)行外貿(mào)法是1994年制定的,，十年來(lái),，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)發(fā)生了很大變化，現(xiàn)行外貿(mào)法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新變化,、新要求，需要根據(jù)變化了的實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)行外貿(mào)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充,、完善,，調(diào)整原有管理手段，增加新的管理措施,，應(yīng)對(duì)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，更好地促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,。（完）

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