- 【發(fā)布單位】作者:王亦君
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-05-26 14:59:27
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中青在線
- 【所屬類別】立法追蹤
-《實驗動物管理條例》將作修改-
動物福利首次寫入國家法規(guī)
“實驗人員要愛護動物、不得虐待,、傷害動物,;
在符合科學原則的情況下,開展動物替代方法研究,;
在不影響實驗結果的情況下,,采取有效措施避免給動物造成不必要的不安、痛苦和傷害,;
實驗后采取最少痛苦的方法處置動物,。”
這些充滿人情味的詞句,,出現(xiàn)在日前報送國家科技部審批的《實驗動物管理條例》(修訂稿)中,。今天,主持起草該條例的中國實驗動物學會副秘書長賀爭鳴向記者透露,,《條例》中新增的“福利”一章,,是我國首次將“動物福利”列入法律條文中。它規(guī)定了人們在使用實驗動物時,,該怎樣做,,允許怎樣做,禁止怎樣做,。
賀爭鳴研究員說,,按照國際公認標準,動物被分為農場動物,、實驗動物,、伴侶動物、工作動物,、娛樂動物和野生動物6類,。動物福利被普遍理解為讓動物享有免受饑渴的自由,、生活舒適的自由、免受痛苦的自由,、生活無恐懼感和悲傷感的自由以及表達天性的自由,。
1822年,世界上第一部與動物福利有關的法律在愛爾蘭通過,。目前,,許多西方發(fā)達國家均對動物福利進行立法。在亞洲,,日本、韓國等國也有動物福利法,。但在我國,,現(xiàn)行的有關動物保護的法律很少,動物保護的范圍也很狹窄,。1988年,,我國出臺了《野生動物保護法》,明確了野生動物的法律地位,,但對其他動物的保護還沒有立法,。
“在我國,人們對如何保護動物,,以及保護動物的意義都缺乏了解,。”賀爭鳴說,,十幾年前制定的《實驗動物管理條例》并沒有關于動物福利的具體內容,,只是要求愛護動物,不能虐待動物,?!暗F(xiàn)在,動物福利已不僅是一個觀念問題,,它是社會進步和經濟發(fā)展到了一定階段的必然產物,,體現(xiàn)了一個國家社會文明的進步程度?!?
與國際接軌是立法動因之一
“與國際接軌也是此次立法動因之一,。”賀爭鳴說,。
據(jù)悉,,WTO規(guī)則中就有明確的動物福利條款。不久前,,歐盟銷毀了一大批從我國進口的肉食品,,就是因為我國的肉用動物在飼養(yǎng),、運輸、屠宰過程中沒有按照動物福利的標準執(zhí)行,。歐洲議會和歐盟理事會還決定,,從2009年起,在歐盟范圍內禁止用動物進行化妝品毒性和過敏實驗,,也不允許成員國從外國進口和銷售違反上述禁令的化妝品,。
“此次將動物福利首次寫入國家法規(guī),盡管只有不足200字,,這也表明了我國在動物福利立法方面邁出了可喜的一步,。但這只是保護實驗動物。制定一部專門的《動物福利法》還為時尚早,。在我國,,民眾的觀念還沒有認識到這一步?!辟R爭鳴說,,除了觀念,我國的經濟發(fā)展水平也是制約動物福利立法的主要原因,。動物福利和生產成本密切相關,。按照國際上動物福利的有關規(guī)定,飼養(yǎng)動物時要考慮每種動物所需要的空間,。而現(xiàn)在我國在飼養(yǎng)食用動物時,,主要考慮的是如何降低成本、提高利潤,。比如說動物福利規(guī)定按照猴子的習性,,在實驗室要為其準備一些玩具和空間。而我國實驗室條件相對較差,,很難為其準備玩具,。
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