-保監(jiān)會、銀監(jiān)會出臺《保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管指引》-

繼2月15日中國保監(jiān)會和中國證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資交易有關(guān)問題的通知》和《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資登記結(jié)算業(yè)務(wù)指南》之后,，17日,，中國保監(jiān)會與中國銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管指引》(下稱《指引》)，同時(shí)下發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)資金股票投資有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),。至此,，保險(xiǎn)資金直接入市的配套文件已經(jīng)全部出臺，相關(guān)制度安排和機(jī)制建設(shè)也已基本形成。



 這對于眼下危機(jī)四伏的股市來說,，不啻為一針強(qiáng)心劑,。據(jù)保監(jiān)會有關(guān)人士透露，保險(xiǎn)資金直接入市的制度安排反復(fù)磋商,，耗時(shí)已久,。選此時(shí)機(jī)出臺此項(xiàng)政策，管理層“托市”之意昭然,，并且在有關(guān)部門多方協(xié)調(diào)之下,，中國保監(jiān)會、中國證監(jiān)會,、中國銀監(jiān)會開展了前所未有的鼎力合作,。“大家都為了最后的目標(biāo)放棄不少利益,?！痹撊耸勘硎尽?


 “保險(xiǎn)資金的安全問題是入市的重中之重,，因此特意利用第三方監(jiān)管,、全新的專款專戶,、托管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,、風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告等安排建立了一系列監(jiān)督制度，為此可謂煞費(fèi)苦心,。這也得到了銀監(jiān)會方面的大力配合,。”保監(jiān)會有關(guān)人士如是說,。



 17日出臺的《通知》和《指引》借鑒國際通行做法和國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),，首次在保險(xiǎn)資金管理中順利引入了獨(dú)立的第三方托管，從制度上明確了保險(xiǎn)資金委托人,、受托人和托管人的職責(zé)和關(guān)系,，突出了銀行機(jī)構(gòu)作為托管人對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資的監(jiān)督職責(zé)，有利于提高保險(xiǎn)資金運(yùn)作的透明度,，建立內(nèi)部控制與外部監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。



 “這一通知將便于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行股票投資的操作,，有關(guān)比例的規(guī)定也顯示了管理層審慎性的原則,，強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)資金的安全性和穩(wěn)健性，在目前制度上已沒有障礙的前提下,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者如何執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,、提高相關(guān)人員自控能力將成為下一步的關(guān)鍵了,。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授黃華明說,。



 對保險(xiǎn)資金投資股市的比例問題,，通知對此也有詳盡安排，其中包括：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資的余額,，傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品按成本價(jià)格計(jì)算,，不得超過本公司上年末總資產(chǎn)扣除投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品資產(chǎn)和萬能保險(xiǎn)產(chǎn)品資產(chǎn)后的5%；投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品投資股票比例,，按成本價(jià)格計(jì)算最高可為該產(chǎn)品賬戶資產(chǎn)的100%,；萬能壽險(xiǎn)產(chǎn)品投資股票的比例，按成本價(jià)格計(jì)算最高不得超過該產(chǎn)品賬戶資產(chǎn)的80%,。



 中國人保資產(chǎn)管理公司有關(guān)人士對此解釋為,，5%的投資比例是監(jiān)管層"試水"狀態(tài)時(shí)的安排，今后可能會有增加的趨勢,；而投資連接保險(xiǎn)產(chǎn)品沒有規(guī)定保底收益,，其投資比例為100%，而確定1.75%保底收益的萬能類產(chǎn)品則不得超過其賬戶資產(chǎn)的80%,。



 “(股票投資)這只是個(gè)開始，保監(jiān)會和銀監(jiān)會,、證監(jiān)會今后還會密切合作,。如果托管制度切實(shí)可行，我們還將逐步把這一托管制度推廣到其他資產(chǎn)的管理中,，建立保險(xiǎn)資金安全運(yùn)行的長效機(jī)制,，保護(hù)投保人的切身利益?！北１O(jiān)會人士對保險(xiǎn)資金入市的前景充滿了希望,。 （文章原載第一財(cái)經(jīng)日報(bào)）

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