• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-25
• 【生效日期】2003-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市教育委員會印發(fā)關(guān)于高等學(xué)校現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心管理實施意見的通知

北京市教育委員會印發(fā)關(guān)于高等學(xué)?，F(xiàn)代
遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心管理實施意見的通知





有關(guān)高等學(xué)校：



 為促進(jìn)高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展，保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量,，根據(jù)教育部《關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點）建設(shè)和管理的原則意見（試行）》（教高廳 [2002]1號）和《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點）暫行管理辦法》（教高廳［2003］2號）文件精神,，結(jié)合北京市的實際情況，特制定《關(guān)于高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心管理實施意見》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請有關(guān)高等學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行并按照本實施意見的有關(guān)規(guī)定開展自檢自查。本委將在適當(dāng)時期組織專家組對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估,。



附件：北京市教育委員會關(guān)于高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心管理實施意見



 二○○三年五月二十五日







北京市教育委員會關(guān)于高等學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心管理實施意見





 為促進(jìn)高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展,，保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，根據(jù)教育部《關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點）建設(shè)和管理的原則意見（試行）》（教高廳 [2002]1號）和《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點）暫行管理辦法》（教高廳［2003］2號）文件精神,，結(jié)合北京市的實際情況,，特制定本實施意見。



 一,、校外學(xué)習(xí)中心的性質(zhì)



 校外學(xué)習(xí)中心是指開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點高校設(shè)在本校以外,，為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供支持和服務(wù)的機構(gòu)。校外學(xué)習(xí)中心的依托單位必須具有獨立法人資格,是受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點院校（簡稱主辦學(xué)校）委托的面向北京地區(qū)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的綜合服務(wù)和管理的機構(gòu),。業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),，行政上接受本單位的領(lǐng)導(dǎo)，同時接受當(dāng)?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 提供學(xué)歷教育服務(wù)的校外學(xué)習(xí)中心一般應(yīng)依托普通高等學(xué)校,、成人高等學(xué)校、廣播電視大學(xué)和國家批準(zhǔn)的民辦高等學(xué)校以及經(jīng)教育部批準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)支持服務(wù)的社會公共服務(wù)體系,。在辦學(xué)條件好的中等職業(yè)學(xué)校,，具有法人資格、符合辦學(xué)條件的行業(yè)組織和企事業(yè)單位的培訓(xùn)機構(gòu)也可以設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心,。



 已經(jīng)通過審批為非學(xué)歷教育服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)擬改建為提供學(xué)歷教育服務(wù)的校外學(xué)習(xí)中心時,，須通過市教委組織的專門評估。



 2,、 校外學(xué)習(xí)中心的基本條件與管理



 （一）硬件條件



 1.教學(xué)信息資源接收系統(tǒng)設(shè)備



 根據(jù)主辦學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)要求，校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)具備局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備,，并達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、擁有相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)器。學(xué)習(xí)中心通過網(wǎng)絡(luò)與主辦學(xué)校交互連接實施遠(yuǎn)程教學(xué),，在線共享主辦學(xué)校的教學(xué)資源,。



 網(wǎng)絡(luò)條件應(yīng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：帶寬100M以上的局域網(wǎng)，并與CHNIANET或CERNET等國家公用的傳輸網(wǎng)絡(luò)連接,，位于城區(qū)的學(xué)習(xí)中心的接入帶寬不應(yīng)低于2M,，邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)習(xí)中心逐步到位，盡快達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn),。配置的相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在滿足現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)要求的前提下,，由學(xué)習(xí)中心和主辦學(xué)校共同協(xié)商確定具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵學(xué)習(xí)中心在設(shè)備建設(shè)投入上體現(xiàn)前瞻性和充分的靈活性，采用先進(jìn)技術(shù),、新穎方式,，實現(xiàn)和開展雙向?qū)崟r交互式遠(yuǎn)程教學(xué)。



 具備衛(wèi)星接收系統(tǒng)設(shè)備的學(xué)習(xí)中心,，可通過衛(wèi)星傳輸接收主辦學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)資源,。



 2.遠(yuǎn)程教室



 學(xué)習(xí)中心初設(shè)階段要求至少有專用網(wǎng)絡(luò)教室，并保證聯(lián)網(wǎng)多媒體計算機數(shù)量每5名學(xué)生不少于1臺,，總數(shù)量不少于50臺,。學(xué)習(xí)時間內(nèi)，2名學(xué)生不少于1臺學(xué)習(xí)用個人計算機,。若招生規(guī)模擴大,，學(xué)習(xí)中心有責(zé)任增加個人計算機數(shù)量，保證每一位學(xué)員的遠(yuǎn)程課堂學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),。



 3.其他教學(xué)場地與設(shè)施



 適應(yīng)專業(yè)要求向?qū)W生提供滿足教學(xué)需要的教學(xué)場地和設(shè)備,。按照開設(shè)外語類、藝術(shù)類,、理工類,、醫(yī)藥類、財經(jīng)類,、文法類,、管理類、農(nóng)林類等分類教學(xué)要求,，應(yīng)配備滿足教學(xué)需要的相應(yīng)設(shè)施。



 4.資料閱覽室



 對所承接的教學(xué)服務(wù)項目,，學(xué)習(xí)中心應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的全套文字教材,、參考資料以及必要的用于教學(xué)和管理的軟件工具，并提供打印,、復(fù)印,、掃描等服務(wù)。學(xué)習(xí)中心的資料閱覽室可以與依托單位共建共享,。



鼓勵建立,、建設(shè)電子閱覽室。



 5.辦公設(shè)施



 學(xué)習(xí)中心需配備專用辦公場所,、辦公電話,、傳真機、可接入校園網(wǎng)或因特網(wǎng)的辦公計算機等,。



 （二）軟件條件



 校外學(xué)習(xí)中心須安裝相應(yīng)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)軟件,，保障主辦學(xué)校實現(xiàn)以下功能：



 1.向?qū)W生提供主辦學(xué)校的教育資源,，支持學(xué)生以多種形式實現(xiàn)有效的學(xué)習(xí)。



 2.支持教師,、學(xué)生在因特網(wǎng)上搜索信息和傳遞信息,。



 3.實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量監(jiān)控和評定。



 （3） 教學(xué)環(huán)境條件



 校外學(xué)習(xí)中心所在地應(yīng)交通便利,，具有良好的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)習(xí)環(huán)境,。



 校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)按照主辦學(xué)校的有關(guān)規(guī)定懸掛規(guī)范標(biāo)識。



 校外學(xué)習(xí)中心的專用辦公場所,、各類教學(xué)用房盡可能集中,，不得使用臨時建筑物。



 （四）學(xué)習(xí)中心人員的配備



 學(xué)習(xí)中心應(yīng)擁有熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)支持服務(wù)工作,，能力較強,、經(jīng)驗豐富、符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育需要的管理和技術(shù)隊伍,。



 校外學(xué)習(xí)中心需選聘穩(wěn)定的具有教學(xué)管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任學(xué)習(xí)中心行政,、教學(xué)、教務(wù)管理人員,。根據(jù)專業(yè)設(shè)置的需要配備足夠的遠(yuǎn)程教學(xué)輔導(dǎo)教師,，并需要技術(shù)熟練的網(wǎng)絡(luò)管理、教務(wù)系統(tǒng)管理以及其他技術(shù)人員,，保證學(xué)習(xí)中心的相關(guān)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),。校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)將所聘用的各類人員上報主辦學(xué)校審批備案。



 校外學(xué)習(xí)中心專職行政,、教學(xué)教務(wù)管理人員數(shù)根據(jù)學(xué)習(xí)中心的招生規(guī)模確定,，一般100名以內(nèi)學(xué)生配備1至2名，100至500名學(xué)生配備2至5名,，500名以上學(xué)生配備5名以上,。學(xué)習(xí)中心根據(jù)需要聘請兼職管理人員，以保證各項管理工作的質(zhì)量,。兼職學(xué)生管理人員的數(shù)量,，參照以上比例配備。技術(shù)人員的數(shù)量在保證提供正常教學(xué)服務(wù)的前提下,，由學(xué)習(xí)中心和主辦學(xué)校協(xié)商決定,。



 （五）教學(xué)、教務(wù)和日常管理



 校外學(xué)習(xí)中心必須執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方針,、政策和法規(guī),，執(zhí)行主辦學(xué)校的各項規(guī)章制度，切實保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量,。以培養(yǎng)合格人才為基本出發(fā)點,，根據(jù)社會的發(fā)展和需求,，結(jié)合遠(yuǎn)程教育的特點，向主辦學(xué)校提出不斷改進(jìn)教學(xué)的建議,。



 根據(jù)主辦學(xué)校的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,，協(xié)助主辦學(xué)校組織和落實各教學(xué)環(huán)節(jié)的正常實施。包括及時發(fā)放教材,、實時授課,、在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo),、作業(yè)批改以及考試等,。



 嚴(yán)肅考場紀(jì)律，對違反紀(jì)律的學(xué)生和教師,，應(yīng)及時上報主辦學(xué)校,，并依照主辦學(xué)校的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)不斷加強師資建設(shè),，保證優(yōu)秀教師從事遠(yuǎn)程教學(xué)的輔導(dǎo),，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。



 按照主辦學(xué)校的教學(xué)要求落實實驗和實習(xí)條件,，以及相應(yīng)的管理與指導(dǎo)隊伍,，保證實踐教學(xué)的順利實施。



 校外學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)所屬學(xué)生的管理工作,，加強思想政治和素質(zhì)教育,，配合主辦學(xué)校加強學(xué)生的思想政治工作，營造良好的積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,。



 校外學(xué)習(xí)中心必須按照主辦學(xué)校經(jīng)北京市教委核準(zhǔn)的遠(yuǎn)程教育招生計劃和招生簡章,，配合主辦學(xué)校開展招生宣傳和組織生源等活動，不能自行發(fā)布招生廣告,、簡章,。



 校外學(xué)習(xí)中心必須嚴(yán)格執(zhí)行主辦學(xué)校的學(xué)籍管理規(guī)定，配合主辦學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍管理工作,，做好學(xué)生報到注冊工作和日常管理。



 保護主辦學(xué)校有關(guān)教育資源的知識產(chǎn)權(quán),，杜絕非法利用,，不得非法從事主辦學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和電子課件的買賣。



 校外學(xué)習(xí)中心本身不是辦學(xué)主體,，不能自行錄取學(xué)生,，不得以任何理由接受未經(jīng)正式錄取的人員就讀。不能從事以獨立辦學(xué)為目的的各類教學(xué)活動和發(fā)放各類畢業(yè)證書或培訓(xùn)資格證書,。不得從事任何與支持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育無關(guān)的經(jīng)營性活動,。校外學(xué)習(xí)中心不得下設(shè)分支機構(gòu),。



 校外學(xué)習(xí)中心按年度進(jìn)行自查自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,，加強質(zhì)量監(jiān)控,，重大問題應(yīng)及時向主辦學(xué)校和市教委報告。認(rèn)真參加主辦學(xué)校組織的教育教學(xué)工作會議,。及時向主辦學(xué)校反映學(xué)生,、教師、干部對教學(xué)及管理工作的意見和建議,。每年向主辦學(xué)校報送工作計劃和總結(jié),，接受檢查和評估，并接受北京市教委或其授權(quán)機構(gòu)的檢查和評估,。



 （六）安全管理



 加強對網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境和教學(xué)應(yīng)用軟件平臺的管理,，嚴(yán)格審查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)傳輸內(nèi)容，有效監(jiān)控傳輸過程,，確保網(wǎng)絡(luò)和信息的安全,。需配備充足的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，負(fù)責(zé)及時調(diào)整網(wǎng)絡(luò)環(huán)境配置,、下載,、更新系統(tǒng)補丁及其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全操作。



 學(xué)習(xí)中心各建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)具有耐久,、抗震,、防火、防止不均勻沉陷等性能,。網(wǎng)絡(luò)教室的耐火等級應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》,、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《計算機場地安全要求》的規(guī)定。校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)對管理人員和學(xué)生定期進(jìn)行安全教育,，強化安全意識,。



 三、申辦校外學(xué)習(xí)中心的程序



 高等學(xué)校擬建校外學(xué)習(xí)中心,，必須按照本規(guī)定及申辦程序向北京市教委提出申請,，填寫《高等學(xué)校在京設(shè)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心申請表》。



 （1） 申辦遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心需提供如下材料：



 1.教育部批準(zhǔn)主辦學(xué)校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點的文件（復(fù)印件）,；



 2.開辦校外學(xué)習(xí)中心的可行性論證報告,；



 3.在擬建的校外學(xué)習(xí)中心實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)的方案；



 4.主辦學(xué)校與依托單位建設(shè)校外學(xué)習(xí)中心的協(xié)議書（復(fù)印件）,；



 5.主辦學(xué)校所在地的收費批文（復(fù)印件）,；



 6.依托單位的法人證書（復(fù)印件）；



 7.《高等學(xué)校在京設(shè)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心申請表》,。



 （二）審核和備案



 試點高校在每年3月和10月向北京市教委提出申請,，審批機構(gòu)在收到申請后的30個工作日內(nèi)做出答復(fù),，并在批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報送教育部備案，并向社會公布,。



 特殊情況下,，可由依托單位代送試點院校的申請材料。



 四,、主辦學(xué)校對校外學(xué)習(xí)中心的主要職責(zé)



 （一）開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點的高等學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方針政策和規(guī)定并及時向校外學(xué)習(xí)中心傳達(dá),。



 （二）負(fù)責(zé)審核、聘任學(xué)習(xí)中心主任,組織開展對輔導(dǎo)教師和校外學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)人,、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)運行和維護人員,、教務(wù)管理人員、學(xué)生思想政治教育工作人員等的專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 （三）審定學(xué)習(xí)中心管理的規(guī)章制度,、學(xué)年工作計劃。對校外學(xué)習(xí)中心承擔(dān)的必要的管理環(huán)節(jié)和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),。



 制定遠(yuǎn)程教育教學(xué)實施方案,，監(jiān)督現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)實施過程，負(fù)責(zé)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量,。



 制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,，并按照計劃組織教師開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)工作，負(fù)責(zé)組織實施教學(xué)工作,。負(fù)責(zé)選派或?qū)彾?、聘任各門課程的主講教師和輔導(dǎo)教師。組織現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源的建設(shè),。負(fù)責(zé)選用,、推薦教材、輔導(dǎo)材料及音像教材,、多媒體教學(xué)課件等,。



 按照教學(xué)大綱，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)考試命題,、制卷，派人督考,，批閱試卷,，評定成績等考試工作。



 （四）定期召開教育教學(xué)工作會議,，布置工作、交流經(jīng)驗,、培訓(xùn)人員,。對學(xué)習(xí)中心工作進(jìn)行檢查,、評估，表彰成績優(yōu)秀的學(xué)習(xí)中心管理人員,。對不執(zhí)行協(xié)議或工作嚴(yán)重失誤的學(xué)習(xí)中心有權(quán)整頓,、調(diào)整或提出撤消建議，同時負(fù)責(zé)做好善后工作,。



 （五）制定學(xué)生思想政治教育工作方案,，并組織實施。制定招生計劃,、招生簡章,，負(fù)責(zé)學(xué)生身份驗證和招生錄取工作。制定現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的收費標(biāo)準(zhǔn),，并報主辦學(xué)校所在地省級主管部門批準(zhǔn),。負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)籍管理，為符合條件的學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)（或肄業(yè),、結(jié)業(yè)）證書,。



 五、北京市教育委員會的管理職責(zé)



 對設(shè)立在北京地區(qū)的校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行審批和監(jiān)督管理,。



 負(fù)責(zé)向現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校及其校外學(xué)習(xí)中心傳達(dá)國家和北京市的有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方針,、政策，指導(dǎo)招生工作,、審核其招生簡章,。



 負(fù)責(zé)對設(shè)在北京地區(qū)的校外學(xué)習(xí)中心定期評估和隨機檢查。對檢查評估不合格的學(xué)習(xí)中心會同試點高校責(zé)令整改,、暫停招生或撤銷,，并將結(jié)果報告教育部。