-《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》解讀-

將陽臺改為衛(wèi)生間，將廚房改成臥室……類似這樣擅自改變房屋用途的行為,，很快會受到法律約束——8月1日,，《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式公布，并于今年9月1日起施行,?！兑?guī)定》對房屋的使用、裝修和改變房屋結構等事項都作出了明確規(guī)定,。8月3日,，南寧市法制辦公室法制科科長侯康順就讀者關心的一些熱點問題作了詳細解讀。



 陽臺不能改廚房



 《辦法》規(guī)定,，房屋使用過程中,，禁止有拆除、破壞承重墻體,、梁,、板、墩,、柱等結構的行為,，同時禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房等危害房屋結構安全的行為,。



 細心的市民都不難發(fā)現(xiàn),，隨意改造房屋結構的現(xiàn)象其實在南寧市并不少見。如將房間改為衛(wèi)生間,，或將陽臺改為廚房等,。兩年前，南寧市的王小姐在古城路某小區(qū)買了一套二手房,，由于衛(wèi)生間比較窄,，裝修時她就“別出心裁”地讓裝修隊將陽臺改裝成了洗衣房，并對房子原有的土建工程隨意作了更改,。誰知裝修結束不到兩個月,，陽臺改造的洗衣房就出現(xiàn)了向樓下住戶滲水的現(xiàn)象。經(jīng)專業(yè)人士檢查后才得知,，陽臺在改造時,，原來的土建工程沒有做任何防水處理,，造成了這種現(xiàn)象。



 陽臺上不能增設門窗



 《辦法》中規(guī)定的危害房屋結構安全的行為還包括,，禁止在承重墻體上擴大門窗尺寸,、增設門窗的行為。



 一些房屋使用者由于住房面積較窄,，就在自家的陽臺上增設門窗,。在南寧，一些小區(qū)的部分舊樓房,，整棟樓家家戶戶都在陽臺上“開小灶”,。



 侯康順說，這是屬于隨意破壞原有房屋結構的行為,，《辦法》實施后,，這種行為將會受到重罰。如果違反規(guī)定,，危害房屋結構安全的,，房屋行政管理部門將責令停止施工，恢復原狀,，并對個人處500元以上1000元以下罰款,，對單位處1000元以上1萬元以下罰款。



 危險房屋不能出租



 《規(guī)定》指出,，凡是危險房屋都不得出租,。侯康順介紹，《規(guī)定》實施后,，房屋所有人,、使用人或其他責任人，如果對房屋安全有疑問的,，都可以申請房屋安全鑒定,。出租有危險狀況房屋的，出租人應當向有關部門提交房屋安全鑒定報告,。同時,，房屋承租人也可對承租房屋提出鑒定申請，經(jīng)鑒定為危險房屋的,，鑒定費用由出租人承擔,；經(jīng)鑒定為非危險房屋的,，鑒定費用由承租人承擔,；出租人與承租人對鑒定費承擔另有約定的，從其約定,。



 使用年限到期須進行安全鑒定



 《規(guī)定》第十五條明確,，房屋出現(xiàn)下列情形之一的,，房屋所有人、使用人應當申請房屋安全鑒定：（一）達到房屋設計使用年限的,；（二）有開裂,、傾斜、下沉,、軟化等明顯危險癥狀的,；（三）住宅房屋改變?yōu)椴惋嫛⒐矈蕵?、洗浴及其它生產經(jīng)營用房增加荷載的,。



 侯康順說，目前南寧市房屋使用中安全隱患還比較嚴峻,，主要原因是存在相當數(shù)量年久失修和超齡使用的危舊房屋,，其中他們直接管理的危舊公房就達21．1萬平方米。這些危舊房屋,，有的是上世紀初的磚木結構建筑,；有的是上世紀50年代建造的低層簡陋高密度平民住宅。經(jīng)過多年的使用,，這些危舊房屋有的遇雨季或臺風季節(jié)就可能發(fā)生倒塌,，有的因白蟻蛀空不堪重負容易發(fā)生倒塌。



 危害房屋結構最高罰1萬元



 《規(guī)定》第八條中指出,，在房屋使用過程中,，不得擅自從事下列行為：（一）拆改房屋共用設施部位的；（二）變動建筑主體和承重結構的,；（三）在樓板或者陽臺板超標準增大荷載的,；（四）安裝設施和設備影響房屋結構安全的；（五）其他危害房屋結構安全的行為,。



 在采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)南寧市的不少沿街門面，使用者在裝修時一味追求美觀,，往往不顧安全,。前不久，中華路某住宅樓底層的一間商鋪,，商鋪老板為了使店內更加通風,，私自鑿墻打洞，將店內的一堵墻開了一扇門,。



 侯康順說,，這類現(xiàn)象因超標準增大了荷載，從而破壞了房屋主體或者承重墻的結構,，會造成原本可抗震的房屋極有可能“不堪一震”,。



 他介紹,，如果確需實施前款行為的，房屋所有人或使用人應當取得房屋原設計單位或按規(guī)定取得相應資質等級的設計單位出具的拆改,、增設項目的設計文件,，并按照設計文件同意的拆改、增設項目和范圍施工,；如果未經(jīng)設計單位出具設計文件,，擅自進行拆改房屋建筑結構等行為危害房屋結構安全的，房屋所有人或使用人應當申請房屋安全鑒定,。經(jīng)鑒定符合安全條件的,，方可繼續(xù)使用。



 據(jù)悉,，對于房屋所有人或使用人在未取得設計文件,、或超出設計文件同意的項目和范圍而危害房屋結構安全的，房產行政主管部門將責令其停止施工,、恢復原狀或加固,，拒不執(zhí)行的，可處以1000元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，將處以5000元以上1萬元以下罰款。（文章原載新桂網(wǎng)-南國早報）

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