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• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-10-24 10:06:47
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《認證咨詢機構管理辦法》和《認證培訓機構管理辦法》出臺-將認證咨詢機構的審批權限委托給省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門明確規(guī)定培訓機構內(nèi)審員培訓不再審批

    
中國法院網(wǎng)訊 (陳思)
為規(guī)范認證咨詢活動,，加強對認證培訓機構的監(jiān)督管理,，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以總局令的形式發(fā)布《認證咨詢機構管理辦法》和《認證培訓機構管理辦法》，這兩個規(guī)章將于2005年11月1日起正式實施,。
    比較以往出臺的相關內(nèi)部規(guī)范,，此次《認證咨詢機構管理辦法》調(diào)整了認證咨詢機構的范圍，規(guī)定了認證咨詢機構設立的條件和批準程序,，明確將認證咨詢機構的審批權限委托給省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門,。《辦法》明確指出,，認證咨詢機構,，是指為使產(chǎn)品、服務和管理體系符合相關認證標準和技術規(guī)范而提供技術指導和服務的組織,。設立認證咨詢機構的申請人,，應當向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出書面申請，并提交相關證明材料,；省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行初步審查,，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定；省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當自受理申請之日起,，對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查和核實,，并在20日內(nèi)，作出是否批準的決定,。決定批準的,，向申請人出具《認證咨詢機構設立批準通知書》，不予批準的,，應當書面通知申請人,，并說明理由。 
    此外,，《認證咨詢機構管理辦法》還簡化了對認證咨詢實施程序的流程性規(guī)定,，擴大了咨詢機構的自主權，有利于咨詢機構針對不同的客戶提供不同的服務等,。
    和國家認監(jiān)委《認證培訓機構管理辦法》等內(nèi)部規(guī)范相比較，此次《認證培訓機構管理辦法》調(diào)整了“認證培訓機構”所指的范圍,，詳細規(guī)定了設立認證培訓機構的基本條件和批準程序,，明確認證培訓機構是指對從事認證評審、審核,、檢查以及其他與認證活動有關的人員進行基本培訓活動的組織,。該《辦法》對認證培訓機構獲得批準后的活動進行了明確規(guī)定,，指出，認證機構,、認證培訓機構,、認證咨詢機構可以從事其批準范圍內(nèi)的內(nèi)審員培訓活動，但認證機構不得對向委托其認證的認證委托人開展內(nèi)審員培訓活動,。在培訓對象和培訓師資力量上《辦法》明確指出,，內(nèi)審員培訓教師應當具有高級審核員或者高級咨詢師資格，不再對培訓機構內(nèi)審員培訓進行審批,。  
    此外,，《認證培訓機構管理辦法》還明確規(guī)定未經(jīng)批準擅自分包境外認證培訓機構或者組織的相關課程培訓的，責令其停止所分包的培訓業(yè)務,，處2萬元罰款,；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓,，直至撤銷批準文件,，并予以公布?！掇k法》對有可能造成含糊的地方進行了明確規(guī)定,，有利于培訓機構和管理者對本管理辦法的理解和實施。