• 【發(fā)布單位】作者：蔣升陽
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-01 16:31:58
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網
• 【所屬類別】立法追蹤

-廈門通過《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》-

廈門市人大常委會10月26日表決通過了《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》,。據(jù)介紹,，這是我國第一個以地方立法的形式對糾紛解決機制進行規(guī)范的法律文件?！稕Q定》在不影響當事人依法行使訴訟權利的同時,，鼓勵選擇非訴訟方式解決糾紛，使社會糾紛的解決機制更加多樣化,，更加高效,、便捷和低成本。



 多元化糾紛解決機制,，就是整合社會資源,，綜合運用和解、調解、行政處理,、仲裁等手段,，解決糾紛。廈門市人大內務司法委員會主任委員張善美這樣介紹《決定》的幾大“亮點”：在黨委,、政府統(tǒng)一領導,、綜治機構組織協(xié)調、各部門各司其職,、全社會共同參與的格局之下,，不增設機構，不增加人員,、編制,；鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（居）調解組織,，各行業(yè)性,、專門性調解組織，企,、事業(yè)單位調解組織,，律師、基層法律服務工作者及其他社會組織,、中介機構參與到多元化糾紛解決機制中來,；在鎮(zhèn)、街一級建立糾紛解決平臺,，作為社會矛盾糾紛的信息樞紐,。按照《決定》要求，公安,、工商,、土地房產等涉及矛盾糾紛較多的行政部門，將設立或確立專門工作機構,，制定和完善糾紛解決規(guī)則,、工作職責、過錯責任追究制度,，及時處理與本部門行政管理職權相關的糾紛,。



 這些多樣化的解決方式“管用”嗎？比如,，調解以后當事人反悔了怎么辦,？對此，《決定》進一步明確了調解協(xié)議或和解協(xié)議的法律效力：經民間調解達成的有民事權利義務內容,，并由雙方當事人簽字或蓋章的依法成立的調解協(xié)議,，具有民事合同性質,。同時，對經過公證,、以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的調解協(xié)議或和解協(xié)議,，債權人可以依法向人民法院申請執(zhí)行。



 這項立法歷經兩年,，經廈門市人大常委會兩次審議,、30多次討論修改才得以出臺。此前,，廈門市在基層進行了建立糾紛解決平臺的試點,。思明區(qū)法院濱海法庭與開元街道司法所聯(lián)合建立了“庭前調解方式選擇告知制度”，在當事人自愿的前提下,，將事實清楚、權利義務關系較為明確的案件委托調委會調解,；同安區(qū)法院大同法庭的法官們針對農村家事糾紛多的實際情況,，在五顯鎮(zhèn)成立了全國首個家事糾紛援助中心。