• 【發(fā)布單位】麗水市
• 【發(fā)布文號(hào)】麗政辦發(fā)[2003]89號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-06-04
• 【生效日期】2003-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）的通知

麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）的通知

(麗政辦發(fā)[2003]89號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：



 《麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○三年六月四日





麗水市直工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度及管理辦法（試行）





 為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的工業(yè)氛圍,，激發(fā)投資者的創(chuàng)業(yè)熱情,，為企業(yè)設(shè)立“防護(hù)墻”，為投資者（企業(yè)創(chuàng)辦者）的生產(chǎn)生活提供最大方便,，維護(hù)其合法權(quán)益,加快市直經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，特建立市直工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度。



 一,、工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”的發(fā)放范圍,、對(duì)象



 市直工業(yè)企業(yè)凡符合下列條件之一的，由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)，市政府向企業(yè)法定代表人發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”證件，向企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”單位標(biāo)志牌。



 （一）銷售收入1000（含）萬(wàn)元以上,，實(shí)際入庫(kù)稅金50（含）萬(wàn)元以上,；



 （二）外來(lái)投資1000（含）萬(wàn)元以上；



 （三）市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),、省級(jí)科技型中小企業(yè)。



 二、持卡人及企業(yè)可享受的優(yōu)惠待遇



 “創(chuàng)業(yè)綠卡”持卡人及其企業(yè)除享受市委,、市政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠待遇：



 （一）持卡人在同等條件下優(yōu)先推薦參加市級(jí)以上勞動(dòng)模范評(píng)選,。



 （二）持卡人可免費(fèi)辦理本人,、配偶及子女在市區(qū)的落戶手續(xù)。



 （三）持卡人子女要求在市區(qū)入學(xué)的,，與本地居民子女一視同仁,，免收借讀費(fèi)。



 （四）持卡企業(yè)到市級(jí)機(jī)關(guān)各窗口辦證,、辦事等,，憑卡優(yōu)先辦理。新辦投資項(xiàng)目的有關(guān)審批事項(xiàng),，可以要求市政府行政審批中心統(tǒng)一全程代理或要求相關(guān)部門(mén)陪同辦理,。持卡企業(yè)可以要求政府部門(mén)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)處理,、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),、特事特辦。



 （五）持卡人專用車在本市范圍內(nèi)發(fā)生的輕微違章行為以教育為主,，不作罰款,、扣證、扣車等處理,。



 （六）持卡人到醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),，憑卡優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診,，并可按本人意愿指定專家為其診治,。持卡人出行，可在本市鐵路,、長(zhǎng)運(yùn)貴賓室候車,，購(gòu)買(mǎi)車票有優(yōu)先權(quán)。



 三,、“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度的保障措施



 為確保工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度的落實(shí),，實(shí)行涉企檢查審批制，批準(zhǔn)單位為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，各有關(guān)單位必須做到“十不準(zhǔn)”,。



 （一）除涉嫌違法犯罪活動(dòng),、涉及安全生產(chǎn)隱患，或情況緊急外,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)干涉持卡人的生活方式和習(xí)慣，不準(zhǔn)對(duì)持卡人的人身,、車輛,、住宿點(diǎn)進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)擅自傳訊,、關(guān)押持卡人,。



 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)持卡企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查,。



 （三）除緊急情況外,，未經(jīng)批準(zhǔn)，公安干警不得擅自對(duì)持卡企業(yè)進(jìn)行治安檢查,。



 （四）未經(jīng)批準(zhǔn),，企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)強(qiáng)行要求持卡企業(yè)參加各種學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、研究會(huì)及達(dá)標(biāo)、評(píng)比,、培訓(xùn)班,、學(xué)習(xí)班等活動(dòng),。



 （五）任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)利用辦證（照）,、年檢、年審,、收費(fèi)稅之機(jī)強(qiáng)行要求持卡企業(yè)征訂書(shū)報(bào)刊物,、音像制品，不準(zhǔn)對(duì)持卡企業(yè)進(jìn)行任何形式的亂收費(fèi),、亂罰款,、亂集資、亂攤派,。



 （六）機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)或者工作上的便利,，以任何形式向持卡企業(yè)推銷、搭售商品,，不準(zhǔn)將應(yīng)由本人或者其親屬個(gè)人支付的費(fèi)用,，在持卡企業(yè)報(bào)銷，不準(zhǔn)向持卡企業(yè)壓價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品。



 （七）除法律明確規(guī)定外,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自查封、扣押,、凍結(jié)持卡企業(yè)的財(cái)產(chǎn),、帳目、資金,；不準(zhǔn)擅自對(duì)持卡企業(yè)實(shí)行停電,、停水；不準(zhǔn)擅自對(duì)持卡企業(yè)作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、吊銷許可證,、停產(chǎn)、停業(yè)的決定,。



 （八）持卡企業(yè)有權(quán)自主選擇代理服務(wù)機(jī)構(gòu),，社會(huì)中介組織、服務(wù)代理機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)行代理服務(wù),、壟斷服務(wù),。



 （九）任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)限制、干擾,、影響持卡企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 （十）任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)強(qiáng)行要求持卡企業(yè)安排家屬、親友就業(yè),。



 四,、“創(chuàng)業(yè)綠卡”的管理



 “創(chuàng)業(yè)綠卡”實(shí)行“自愿申領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理,、違法收繳”的管理辦法,。對(duì)符合條件的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn),，市政府發(fā)放,，同時(shí)抄送市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，并定期公告持卡企業(yè)名單,。市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)注意掌握持卡人及企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),，對(duì)持卡人將資金撤出或持卡人及其企業(yè)有重大違法違紀(jì)行為的，報(bào)市政府同意后及時(shí)取消其“創(chuàng)業(yè)綠卡”資格,，收回“創(chuàng)業(yè)綠卡”證件和標(biāo)志牌,，并對(duì)外公布。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極配合對(duì)“創(chuàng)業(yè)綠卡”的管理,。



 五,、加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查



 市監(jiān)察局,、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”制度有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，以及各有關(guān)單位執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,，對(duì)拒不執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)定的,，要嚴(yán)肅查處。持卡人對(duì)有關(guān)優(yōu)惠政策不落實(shí)或違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為,，可向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心舉報(bào),。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心要做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必究,，及時(shí)調(diào)查處理,，署名舉報(bào)的還要向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理情況，給舉報(bào)人以明確的答復(fù),。