-吉林省飲用水市場醞釀重新洗牌-

吉林森工集團泉陽泉飲品有限公司董事長李博最近一直在思考一個問題：今年吉林省,、乃至全國的礦泉水市場走勢將如何,？這種思考源于今年1月12日省人大通過的《吉林省飲用天然礦泉水資源開發(fā)保護條例》。這是我國首部圍繞礦泉水資源出臺的地方性法規(guī),，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,，對礦泉水資源的管理勢必引起礦泉水市場、甚至是飲用水市場的變革,，亦或是重新洗牌,。



 滕繼奎,，省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長，直接參與了《礦泉水資源開發(fā)保護條例》的起草,。據(jù)他介紹,，1996年，吉林省曾出臺天然礦泉水資源管理辦法,，這個辦法一度刺激了省礦泉水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，1996年以來的10年間因此被業(yè)內(nèi)人士稱為礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十年”，但由于缺少法律層面的強制力,，吉林省的礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展也留下了不少遺憾：全省缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，有些地方盲目建廠，導(dǎo)致一時間礦泉水企業(yè)發(fā)展到近80家之多,，但長年開工生產(chǎn)的不到10家,，礦泉水產(chǎn)能極度浪費。更令人心痛的是,，利用長白山優(yōu)質(zhì)天然礦泉水生產(chǎn)非礦泉水飲品的大有人在,，資源遭到了“漠視”。



 2006年1月,，作為礦泉水資源的主管部門,，省國土資源廳開始著手起草地方性法規(guī)，經(jīng)幾易其稿,，《吉林省飲用天然礦泉水資源開發(fā)保護條例》于一年后正式出臺,，并將于今年3月1日起施行?！稐l例》明確提出,，對礦泉水資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā),、有效保護的原則,，并對礦泉水資源的勘查、鑒定做出了明確的規(guī)定,，從而在源頭上規(guī)范了礦泉水資源的開發(fā)利用,，換言之,，規(guī)模小,、技術(shù)含量低、不規(guī)范的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)將很難生存下去,。同時《條例》中第17條關(guān)于“經(jīng)鑒定的礦泉水水源不得生產(chǎn)純凈水等非礦泉水飲品”的規(guī)定更是牽動了眾多飲用水生產(chǎn)企業(yè)敏感的神經(jīng),。



 泉陽泉飲品公司董事長李博認(rèn)為，這項條款很有針對性,，意義尤為重大,，那些利用長白山礦泉水資源生產(chǎn)非礦泉水飲品的企業(yè)從此不應(yīng),、也不能再“猶抱琶琵半遮面”，應(yīng)該轉(zhuǎn)而公開,、大力宣傳長白山的礦泉水資源,。此舉也向消費者傳達了一個信號，那就是礦泉水是一種稀缺資源,，從而改變消費者的飲水觀念,。在此意義上，飲用水市場面臨兩個“重新洗牌”：一是在需求方面顛覆了傳統(tǒng)的消費觀念,，會直接刺激礦泉水銷量的上升,，二是在供給方面改變了原有的供給結(jié)構(gòu)，小企業(yè)面臨關(guān)停并轉(zhuǎn),，最后只有十幾家甚至是幾家大型企業(yè)適者生存,。但李博同時提醒，企業(yè)的生存和發(fā)展還有著市場自身的發(fā)展規(guī)律,，讓一家以生產(chǎn)非礦泉水飲品著稱的企業(yè)轉(zhuǎn)而宣傳礦泉水,，無異于“左右手互搏”，而且飲品企業(yè)還面臨著水源地的矛盾,，因此,，一部法規(guī)的出臺不足以讓生產(chǎn)企業(yè)自動自覺地去宣傳長白山的礦泉水資源，對此,，政府有關(guān)部門應(yīng)該“丟掉幻想”,，當(dāng)務(wù)之急是讓本土品牌盡快成長起來。



 對此,，滕繼奎處長坦言,，政府主管部門的確意在打造“長白山”礦泉水品牌，下一步依照《條例》的授權(quán),，還將對礦泉水資源的開發(fā),、保護做出細(xì)化的規(guī)定，進一步規(guī)范市場行為,。但他也反復(fù)強調(diào),，促進長白山礦泉水資源整合，打造長白山礦泉水品牌,，政府只能在政策層面進行調(diào)控,，最終優(yōu)勝劣汰的結(jié)果還取決于市場“那只看不見的手”。



 其實自從飲用水作為一種商品大舉挺進百姓生活,，純凈水與礦泉水之間一直“暗戰(zhàn)”不斷,，但毋須諱言的是，礦泉水作為一種營養(yǎng),、高級,、健康的資源,，正越來越多地受到生產(chǎn)企業(yè)和消費者的青睞。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，為應(yīng)對本條例中對利用礦泉水水源生產(chǎn)純凈水等非礦泉水飲品的限制,，娃哈哈集團已經(jīng)將在我省的純凈水生產(chǎn)線進行了轉(zhuǎn)移，但生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移是否會帶來其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，對企業(yè)來說是一個考驗,。因為在歷史上，曾形象地將純凈水以“27層凈化”加以包裝,、力推純凈水優(yōu)良品質(zhì)的樂百氏在三年之后高調(diào)宣布,，“礦泉水有益健康，多喝礦泉水是正確選擇,?！贝伺e在飲用水界掀起了軒然大波，業(yè)界驚呼其是“左手打右手”,。所以正如李搏所言,，因匯聚了國內(nèi)一些大的、知名品牌的飲用水生產(chǎn)企業(yè),，這部《條例》的出臺和實施,，會使2007年吉林省、乃至全國的飲用水市場變得很微妙,。其將何去何從,，我們拭目以待。（原載：吉林日報）

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