• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-15
• 【生效日期】2003-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法

內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法





 《內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》已經2003年6月10日自治區(qū)人民政府第十次常務會議審議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自2003年6月15日起施行,。



自治區(qū)代主席 楊 晶

2003年6月15日






第一條 根據(jù)國務院《
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，結合自治區(qū)實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),，是指突然發(fā)生,，造成或者可能造成嚴重損害社會公眾健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病和重大食物,、職業(yè)中毒事件,，以及其它嚴重影響公眾健康事件。




第三條 突發(fā)事件發(fā)生地旗縣以上人民政府,，應當根據(jù)突發(fā)事件波及范圍,、受累人數(shù)和危害程度成立突發(fā)事件應急處理指揮部(以下簡稱應急處理指揮部)，由本級人民政府行政首長擔任總指揮,，統(tǒng)一領導,、指揮本行政區(qū)域內突發(fā)事件應急處理工作,。




第四條 突發(fā)事件發(fā)生地各類醫(yī)療、衛(wèi)生資源及相關社會資源,，不論隸屬關系如何,，一律實行屬地管理，由應急處理指揮部統(tǒng)一調度和使用,。




第五條 突發(fā)事件發(fā)生地國家機關,、社會團體、企事業(yè)單位,、城市居民委員會和嘎查村民委員會,，應當按照應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作,。




第六條 各級人民政府應當根據(jù)上一級人民政府的突發(fā)事件應急預案，結合本地實際,，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)事件應急預案。




第七條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)自治區(qū)突發(fā)事件應急預案,，制定重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病和重大食物、職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康事件的專項應急預案,，報自治區(qū)人民政府批準,。




第八條 旗縣以上人民政府有關部門應當根據(jù)本級人民政府的應急預案,，編制本部門的應急預案,，報本級人民政府備案。




第九條 任何單位和個人不得隱瞞,、緩報、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報,、謊報突發(fā)事件。




第十條 各級人民政府應當加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、嘎查村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和扶持,，增強其應對突發(fā)事件的能力。



 旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、嘎查村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站進行監(jiān)督和指導,，培訓醫(yī)護人員,，建立并完善監(jiān)督管理體系。




第十一條 旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當在農村牧區(qū),、城市社區(qū)建立并完善突發(fā)事件流動巡查和監(jiān)測預警制度,。




第十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,，當?shù)蒯t(yī)療機構應當立即向因突發(fā)事件致病的人員提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護,。醫(yī)療救護力量不足時，當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門應當及時請求上級衛(wèi)生行政主管部門予以支援,。



 疾病預防控制機構應當立即組織人員到現(xiàn)場或者醫(yī)院進行流行病學調查和樣品采集,。醫(yī)院、病人及其家屬應當予以配合,。




第十三條 因突發(fā)事件致病人員,，醫(yī)療機構不得因醫(yī)療費用等問題拒絕和延誤治療。




第十四條 傳染病病人,、疑似傳染病病人和與傳染病病人或者疑似傳染病病人密切接觸者,，疾病預防控制機構應當根據(jù)情況采取相應隔離措施,，進行醫(yī)學觀察,。




第十五條 城市居民委員會,、嘎查村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其它相關單位,，應當按照規(guī)定對被隔離觀察人員進行監(jiān)督管理和提供后勤保障。



 城市居民委員會,、嘎查村民委員會應當采取適當方式及時將前款情況告知本地區(qū)居民,、村民。




第十六條 被隔離觀察人員所在場所,，應當按照突發(fā)事件應急處理指揮部的規(guī)定設置統(tǒng)一隔離標志。




第十七條 傳染病病人,、疑似傳染病病人和與傳染病病人或者疑似傳染病病人密切接觸者,，用工單位不得以隔離治療、隔離觀察為由與其解除勞動關系,。




第十八條 傳染病暴發(fā),、流行時,，城市公共交通工具,、客運出租車和公共場所,，應當按照應急處理指揮部的規(guī)定，進行消毒和采取衛(wèi)生防護措施,。




第十九條 疾病預防控制機構應當制定詳細的消毒操作規(guī)范,。從事預防性消毒的人員，應當接受疾病預防控制機構的專業(yè)技術指導,，并按照規(guī)范進行消毒操作,。



 對疫點的消毒，必須由專業(yè)人員進行,。




第二十條 傳染病暴發(fā),、流行時，當?shù)厝嗣裾畧蠼浬弦患壢嗣裾鷾?，可以暫時關閉不具備收治傳染病病人條件的醫(yī)療機構,。




第二十一條 突發(fā)事件發(fā)生后，工業(yè)企業(yè)特別是食品,、飲料,、藥品等生產企業(yè)必須嚴格執(zhí)行生產安全應急預案，實行全封閉管理,。




第二十二條 各級人民政府對突發(fā)事件采取應急措施后，應當及時進行善后處理,。




第二十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未按規(guī)定履行相關信息報告職責,，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級,、撤職直至開除的行政處分。




第二十四條 旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其它有關部門在突發(fā)事件發(fā)生期間失職,、瀆職,，有下列行為之一者，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,、通報批評、給予警告,；對主要負責人,、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分,；造成嚴重后果的,，依法給予開除的行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：



 (一)未采取或者未及時采取預防,、控制措施,，以及采取預防、控制措施不當?shù)模?


 (二)未組織或者未及時組織對突發(fā)事件進行調查,、評估判斷,、提出是否啟動應急預案建議的；



 (三)未進行或者未及時進行防疫,、檢疫,、隔離、防護,、救治等工作的,；



 (四)拒絕、推諉,、延誤執(zhí)行應急處理指揮部的決定,、命令的；



 (五)其它失職,、瀆職行為,。




第二十五條 因突發(fā)事件致病人員，醫(yī)療機構未依法提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護的,，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正,、通報批評、給予警告,；對主要負責人,、負有責任的主管人員和其他責任人員，給予降級,、撤職的紀律處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生期間,，醫(yī)護人員故意拖延、推諉工作或者擅離職守的,，由所在單位給予降級,、撤職的紀律處分。




第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生期間,，個體行醫(yī)人員有下列行為之一者,，由旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門會同工商行政主管部門，責令其限期改正,，并處500元以上1000元以下罰款,；有經營行為的,，處5000元以下罰款：



 (一)執(zhí)行職務時隱瞞、緩報,、謊報傳染病疫情的,；



 (二)拒絕執(zhí)行應急處理指揮部調集其參加突發(fā)事件應急處理工作的決定、命令的,；



 (三)暫停營業(yè)期間擅自營業(yè)的,。




第二十八條 突發(fā)事件發(fā)生期間，有關單位和個人拒絕執(zhí)行應急處理指揮部規(guī)定應急措施的,，由有關執(zhí)法機關責令其改正,，并處500元以上1000元以下罰款；有經營行為的,，處5000元以下罰款,；對有關責任人依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十九條 本辦法自公布之日起施行。