- 【發(fā)布單位】作者:宗 河
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-05-31 10:24:08
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報
- 【所屬類別】立法追蹤
-修訂后的未成年人保護法呈現(xiàn)七大亮點-
1991年我國第一部未成年人保護法實施,標志著我國未成年人保護工作步入了法制化,、規(guī)范化的軌道,。2006年12月29日,歷時兩年,、十數(shù)易稿,,十屆全國人大常委會通過了修訂后的未成年人保護法,將從2007年6月1日起施行,。
修訂后的未成年人保護法是一次全面的修訂,,從原來的56條增加到72條,其中新增25條,,其余32條有實質(zhì)性修改,、11條有文字修改。修訂后的未成年人保護法從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā),,針對未成年人保護方面的突出問題,,進一步明確了未成年人的權(quán)利和保護未成年人的原則,凸顯了政府執(zhí)法主體的地位,,全面充實了家庭,、學校、社會和司法四大保護的內(nèi)容,,強化了法律責任,,法的針對性和適用性大大增強,從而最大限度地保障了未成年人的權(quán)利,,充分體現(xiàn)了對未成年人的關(guān)心和愛護,。。對比1991年的未成年人保護法,,這次修訂主要有七大亮點:
亮點一:明確了未成年人的生存權(quán),、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán),、參與權(quán)等權(quán)益,,國家要根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護,,保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯,。
亮點二:體現(xiàn)了政府為主保障未成年人權(quán)利的原則,。一定程度上說,法律規(guī)定未成年人享有什么權(quán)利,,主要是政府和有關(guān)部門應(yīng)該為保障兒童權(quán)利做什么,。如規(guī)定了政府要承擔起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責任。
亮點三:更加關(guān)注未成年人的身心健康和安全,。如學校應(yīng)該與未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,,保證未成年學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間,,不得加重其學習負擔,;學校教職工應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰,、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴的言行,;任何人不得不經(jīng)未成年人同意,察看他們的日記,、信件等,;發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)優(yōu)先救護未成年人,;教育部門等要制定應(yīng)對各種災(zāi)害,、傳染性疾病、食物中毒,、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,,配備相應(yīng)設(shè)施并進行必要的演練,增強未成年人的自我保護意識和能力,。
亮點四:養(yǎng)成有利于未成年人成長的環(huán)境,。如有關(guān)部門要為未成年人健康成長提供文化生活需要的活動場所和設(shè)施,還對生產(chǎn),、銷售用于未成年人的食品,、藥品、用具和游樂設(shè)施等加以規(guī)定,;任何人不得在中小學校,、幼兒園、托兒所的教室,、寢室,、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒,;禁止向未成年人出售煙酒,特別是有5個條款規(guī)范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題,。
亮點五:救助特殊困境中的未成年人,。如規(guī)定了父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的,,應(yīng)委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護;民政部門應(yīng)對流浪乞討等生活無著落的未成年人實施救助,,公安部門等應(yīng)護送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所,,孤兒等未成年人由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)等。
亮點六:強化對未成年人的司法保護,。如規(guī)定了司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人,,法律援助機構(gòu)或者法院應(yīng)依法為其提供法律援助或者司法救助;公檢法辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護案件,,應(yīng)照顧未成年人身心發(fā)展特點,,尊重他們的人格尊嚴;對羈押,、服刑的未成年人,,應(yīng)與成年人分別關(guān)押,沒有完成義務(wù)教育的要對其進行義務(wù)教育,;解除羈押,、服刑期滿的未成年人的復(fù)學、升學,、就業(yè)不受歧視,;對未成年人犯罪案件,新聞報道,、影視節(jié)目,、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名,、住所,、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料等,。
亮點七:明確了違法的處罰措施,。如在中小學周邊設(shè)立營業(yè)性歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧的,,予以關(guān)閉和行政處罰,;向未成年人出售煙酒的,營業(yè)性舞廳,、網(wǎng)吧等允許未成年人進入的,,責令改正、給予行政處罰等,。
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