- 【發(fā)布單位】作者:程剛
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2008-04-23 16:07:53
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-中國(guó)擬實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度-
涵蓋殘疾人康復(fù),、教育、勞動(dòng)就業(yè),、文化生活等內(nèi)容的殘疾人保障法修訂草案,,今天提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議。
這部法律草案在十屆全國(guó)人大常委會(huì)初審后,,全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì),,聽(tīng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)和殘疾人代表的意見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)目前有8300多萬(wàn)殘疾人,,涉及2.6億家庭人口。
此次提交審議的二審稿進(jìn)一步明確了殘疾人參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,,同時(shí)突出了特殊保護(hù)和特別扶持原則,,進(jìn)一步明確殘疾人享有康復(fù)、教育,、勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障、文化生活等方面的權(quán)利,。
二審稿明確規(guī)定,,“禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱,、侵害殘疾人,。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格?!?
在首次審議中,,有的常委委員、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和中國(guó)殘聯(lián)提出,,為健全殘疾兒童出生缺陷早期治療機(jī)制,,加強(qiáng)殘疾兒童的康復(fù)工作,建議增加對(duì)殘疾兒童及時(shí)進(jìn)行早期治療和康復(fù)的內(nèi)容,。這一建議被寫(xiě)進(jìn)了此次提交審議的二審稿中,。
草案對(duì)按一定比例安排殘疾人就業(yè)作出了規(guī)定。首次審議中,,有些常委委員和內(nèi)司委提出,,應(yīng)明確規(guī)定國(guó)家按比例安排殘疾人就業(yè)制度,用人單位如果達(dá)不到規(guī)定比例的,,應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,。
二審稿修改相關(guān)條款規(guī)定,,國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度?!皣?guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位應(yīng)該按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),,并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù),。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)?!?
此次提交審議的二審稿還規(guī)定,,國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人除給予稅收優(yōu)惠外,還免除行政事業(yè)性收費(fèi),。草案同時(shí)規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得以暴力,、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)?!边`反規(guī)定的,,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)悉,,修訂后的殘疾人保障法有望在本次常委會(huì)會(huì)議結(jié)束時(shí)獲得通過(guò),。
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