• 【發(fā)布單位】葫蘆島市
• 【發(fā)布文號】葫蘆島市人民政府令第54號
• 【發(fā)布日期】2003-06-27
• 【生效日期】2003-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

葫蘆島市體育市場管理辦法

葫蘆島市體育市場管理辦法

(葫蘆島市人民政府令第54號)





 現(xiàn)將《葫蘆島市體育市場管理辦法》予以公布,，自2003年8月1日起施行。





葫蘆島市體育市場管理辦法






第一章 總則??




第一條 為加強我市體育市場的培育和管理,，規(guī)范體育市場經(jīng)營行為,，維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進體育事業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》,、《
遼寧省實施
<中華人民共和國體育法>
若干規(guī)定
》及其他法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)實施體育市場管理的部門和從事體育經(jīng)營活動的單位和個人,。




第三條 本辦法所稱體育市場,，是指體育活動經(jīng)營場所及與體育有關的經(jīng)營活動。




第四條 發(fā)展體育事業(yè),，堅持以全民健身活動為基礎,，以體育服務為宗旨，以體育活動為內(nèi)容,，以體育經(jīng)營為手段,，促進各類體育活動協(xié)調(diào)發(fā)展。?

 體育市場實行培育扶持,、放開搞活,、正確引導、規(guī)范服務的管理原則,。?




第五條 縣級以上人民政府的體育行政主管部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)體育市場的管理工作。工商,、公安等行政管理部門,，應當按照各自職責配合做好體育市場的監(jiān)督管理工作。




第六條 政府鼓勵社會組織和個人投資興辦體育產(chǎn)業(yè),，鼓勵和支持體育經(jīng)營者培育競技體育人才和開辦觀賞性強,、群眾喜聞樂見的體育活動項目。?




第七條 體育市場管理范圍主要包括：?

 （一）營業(yè)性的體育活動場所,；?

 （二）營業(yè)性的體育健身和娛樂活動,；?

 （三）營業(yè)性的體育競賽和表演活動；?

 （四）營業(yè)性的體育培訓活動,；?

 （五）營業(yè)性的體育活動策劃,、技術轉(zhuǎn)讓等信息；?

 （六）體育贊助,、廣告,、彩券及其它經(jīng)營活動；?

 （七）生產(chǎn)制造,、營銷體育用品,、器材。?

?


第二章 體育活動的申辦與經(jīng)營??




第八條 營業(yè)性體育競賽、體育表演場所實行許可證制度,。任何單位和個人申請開辦體育經(jīng)營活動,，均應取得許可證后方可到工商行政管理部門辦理注冊登記。?

 臨時性體育經(jīng)營活動,，實行一事一審批制度,。?




第九條 從事體育市場活動的經(jīng)營者，應當具備下列條件：?

 （一）與所經(jīng)營的體育活動相適應的名稱和場所,；?

 （二）必要的資金和符合標準的體育場地,、設施；?

 （三）經(jīng)過專門培訓并取得相應資格的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員,；?

 （四）具備安全,、衛(wèi)生和技術保障條件；?

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。?




第十條 申請辦理許可證的單位和個人，須向當?shù)伢w育行政主管部門提交下列材料：

 （一）書面申請書,；?

 （二）經(jīng)營場所使用證明,；?

 （三）經(jīng)營活動的合同或協(xié)議書副本；?

 （四）體育經(jīng)營活動從業(yè)人員專業(yè)崗位培訓合格證書,。?




第十一條 受理申請的體育行政主管部門自接到申請材料7個工作日內(nèi)作出資格審查決定,，符合條件的核發(fā)經(jīng)營許可證，不符合條件的要給予答復,。?




第十二條 從事下列臨時性體育活動,，可辦理臨時經(jīng)營許可證：?

 （一）營業(yè)性體育表演和競賽；

 （二）營業(yè)性體育技術培訓,；?

 （三）國外,、港澳臺地區(qū)和外省市體育團體來本市的營業(yè)性比賽或表演；?

 （四）其他臨時性體育經(jīng)營活動,。?




第十三條 經(jīng)營射擊項目活動,，必須使用《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定的槍支彈藥，并經(jīng)公安機關許可后實施,。?




第十四條 經(jīng)營者變更單位名稱和經(jīng)營場地,、項目、規(guī)模的,，須經(jīng)原審核部門審核批準,。?




第十五條 體育活動經(jīng)營許可證實行年檢制度，每年1月1日起至3月31日止為年檢期限,。?




第十六條 私自買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借、涂改許可證均屬違法行為,。?




第三章 體育市場的管理與監(jiān)督??




第十七條 市縣級體育行政主管部門對體育市場實行分級管理,，主要職責是：?

 （一）宣傳、貫徹和執(zhí)行體育法律,、法規(guī)及規(guī)章,；?

 （二）對轄區(qū)內(nèi)體育市場的布局和發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃；?

 （三）建立健全體育市場管理制度,；?

 （四）按管理權限審批和發(fā)放體育經(jīng)營活動許可證,，會同其他行政管理部門對體育市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查,；?

 （五）培訓體育從業(yè)人員，核發(fā)專業(yè)崗位證書,。?




第十八條 體育經(jīng)營活動,，嚴禁渲染暴力、色情,、淫穢內(nèi)容和從事封建迷信活動,，嚴禁利用體育比賽進行賭博或變相賭博。?


第十九條 禁止非法攜帶槍支彈藥,、管制刀具和易燃易爆,、劇毒、強腐蝕性,、放射性物品及其他危險品進入經(jīng)營性體育活動場所,。?

 禁止酗酒者、精神病患者進入經(jīng)營性體育活動場所,。?

 體育經(jīng)營場所應當設立告示牌告知消費者前款事項,。?




第二十條 營業(yè)性體育場所不得接納無合法批準手續(xù)的團體或個人進行營業(yè)性體育競賽、表演,、培訓等活動,。?




第二十一條 經(jīng)營性體育活動的收費項目和標準應按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行,，并報體育行政主管部門備案,。?




第二十二條 經(jīng)營性體育活動的廣告內(nèi)容必須真實，符合《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定,，經(jīng)所在地縣級以上體育行政主管部門審查批準,，到工商行政管理部門辦理廣告許可證后，方可實施,。




第二十三條 凡取得體育市場經(jīng)營許可證的單位或個人,，必須依法經(jīng)營，自覺接受體育行政主管部門及其他有關部門的監(jiān)督檢查。




第四章 體育經(jīng)營者的權利與義務??




第二十四條 凡依法取得體育市場經(jīng)營資格,，開展正當經(jīng)營活動的經(jīng)營者,，其合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。?




第二十五條 經(jīng)營者在核準登記的范圍內(nèi)享有自主經(jīng)營權,。需調(diào)整、變更,、終止經(jīng)營項目的,，應提前15日到原審批部門辦理審批手續(xù)。?




第二十六條 經(jīng)營者有權拒絕任何單位和個人違法收取費用,、無償占用或使用經(jīng)營場地,。?




第二十七條 經(jīng)營者有維護經(jīng)營場所秩序、保護從業(yè)人員人格尊嚴不受侵犯,、營業(yè)場所設施不被破壞的權利和義務,。?




第二十八條 經(jīng)營者有權拒絕無合法證件人員的執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,，經(jīng)營者應主動配合,，提供有關材料，如實反映情況,，不得阻礙和拒絕,。?




第二十九條 經(jīng)營者要建立健全體育市場經(jīng)營活動場所的各項管理制度，保證體育市場經(jīng)營活動場所安全,、衛(wèi)生,，防止環(huán)境污染。?




第三十條 參與體育市場活動的消費者合法權益應受法律保護,。因經(jīng)營者的過失損害消費者合法權益的,，經(jīng)營者應主動承擔賠償責任。消費者的合法權益受到侵害的,，可依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定,，向有關部門投訴或依法向人民法院起訴。?




第五章 法律責任??




第三十一條 違反本辦法的規(guī)定,，在體育市場經(jīng)營活動中有下列行為之一的,，由體育行政部門或有關行政管理部門按各自的執(zhí)法權限，予以處理：?

 （一）未經(jīng)體育行政部門批準,，擅自從事體育市場經(jīng)營活動或未按規(guī)定辦理有關手續(xù)的,；?

 （二）擅自改變經(jīng)營項目、范圍,、場所的,；?

 （三）買賣,、轉(zhuǎn)讓、租賃,、涂改許可證的行為,；?

 （四）場地、器材不符合國家體育行政部門頒布標準的,；?

 （五）未按規(guī)定期限辦理年檢的,；?

 （六）接納未經(jīng)批準的經(jīng)營者使用體育場所從事體育經(jīng)營活動的；?

 （七）弄虛作假,，欺騙消費者的,；?

 （八）未經(jīng)所在地縣級以上體育行政主管部門批準，承辦營業(yè)性體育比賽的,；?

 （九）聘用未取得專業(yè)崗位培訓合格證書的人員從事有關工作的,；?

 （十）未經(jīng)批準將公益性體育活動場所和設施用于經(jīng)營活動的；?

 （十一）未實施安全保護措施,，存在嚴重事故隱患,，應予限期整改而逾期不改的；?

 （十二）允許未成年人參與不宜其參與項目的,。?




第三十二條 違反本辦法規(guī)定，阻撓,、抗拒,、傷害體育市場執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十三條 當事人對行政機關處理決定不服的,，可依法向上一級體育行政部門或同級人民政府申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟,。?




第三十四條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時，濫用職權,、玩忽職守的,，由其主管部門或上級機關按有關規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關依法追究刑事責任,。?




第六章 附 則??




第三十五條 本辦法未盡事宜按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市體育局負責解釋,。?




第三十七條 本辦法自2003年8月1日施行。





葫蘆島市人民政府辦公室

2003年6月27日