-中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法實(shí)施-

為加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理,，近日，財(cái)政部公布了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),，自2009年9月1日起施行,。《辦法》的公布實(shí)施,，為 促進(jìn)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理的規(guī)范化,、科學(xué)化、法制化提供了制度保障,?！掇k法》的主要內(nèi)容有以下六個(gè)方面：



 一是明確了資產(chǎn)使用的范圍和原則?！掇k法》明確規(guī)定中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用范圍包括單位自用,、對(duì)外投資和出租出借等，資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰,、安全完整,、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則,。財(cái)政部,、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案,。中央級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)使用的具體管理,，并建立和完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制和保值增值機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。



 二是加強(qiáng)了自用資產(chǎn)的管理。中央級(jí)事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收,、領(lǐng)用,、使用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理流程,，以及資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中央級(jí)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用,，建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效,、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，努力提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,。



 三是強(qiáng)化了對(duì)外投資和出租、出借管理,。中央級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)外投資或出租,、出借，應(yīng)在滿足事業(yè)發(fā)展需要的前提下,，按照規(guī)定程序報(bào)批,。《辦法》同時(shí)強(qiáng)調(diào),應(yīng)嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資,，不得利用財(cái)政撥款,、財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資；國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借的價(jià)格,，原則上應(yīng)采取公開(kāi)招租的形式，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的方式確定,。出租,、出借期限一般不得超過(guò)五年。對(duì)外投資收益和出租,、出借收入,，應(yīng)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理,。



 四是采取了授權(quán)管理的模式。按照分級(jí)管理的指導(dǎo)思想,，《辦法》規(guī)定單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值(賬面原值)在800萬(wàn)元人民幣以下資產(chǎn)的對(duì)外投資或出租,、出借事項(xiàng),，由中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行審批，并報(bào)財(cái)政部備案,；同時(shí),還可以根據(jù)實(shí)際工作需要,，授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借權(quán)限,，并報(bào)財(cái)政部備案,。800萬(wàn)元以上(含800萬(wàn)元)的對(duì)外投資或出租、出借事項(xiàng),，經(jīng)主管部門(mén)審核后,，報(bào)財(cái)政部審批。



 五是明確了監(jiān)督管理的責(zé)任,。中央級(jí)事業(yè)單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處要對(duì)所在地的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行督查。凡違反《辦法》規(guī)定的,，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。



 六是突出了資產(chǎn)管理信息化。中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)信息化管理的要求,，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以信息化手段帶動(dòng)資產(chǎn)管理水平提升,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時(shí)性；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

-中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法實(shí)施-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)