-養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)可按基數(shù)12%跨省轉(zhuǎn)移-

中國(guó)政府網(wǎng)12月29日發(fā)布消息,，國(guó)務(wù)院辦公廳28日發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,，要求各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),，結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 辦法從2010年1月1日起施行,，旨在切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益,，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員跨省流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù),。



 辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工,。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。



 異地轉(zhuǎn)移12%單位繳費(fèi),，辦轉(zhuǎn)移不用到處跑



 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,，用人單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。過(guò)去，參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,，不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)。從實(shí)踐情況看,，轉(zhuǎn)入地要承擔(dān)將來(lái)發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責(zé)任,，完全不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)，長(zhǎng)期支付的資金壓力較大,。



 綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地,、當(dāng)期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡關(guān)系，辦法規(guī)定,，參保人員跨省就業(yè),，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi),。目前,，大部分地區(qū)的單位費(fèi)率為工資基數(shù)的20%，少部分地區(qū)低于20%,。這樣規(guī)定,，單位繳費(fèi)的大部分隨跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來(lái)長(zhǎng)期的資金支付壓力,；單位繳費(fèi)的少部分留給轉(zhuǎn)出地,，用于確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金支付。



 如果讓流動(dòng)就業(yè)的參保人員自己往返不同地區(qū)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),，費(fèi)時(shí)費(fèi)力,。辦法規(guī)定流動(dòng)就業(yè)人員離開(kāi)原參保地，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)具統(tǒng)一樣式的參保繳費(fèi)憑證,；到新就業(yè)地參保繳費(fèi)后,，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，所有手續(xù)都由相關(guān)兩地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理,。同時(shí),，人力資源和社會(huì)保障部還公布了全國(guó)縣級(jí)以上所有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息，供相關(guān)人員查詢自己的參保繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息,。



 明確領(lǐng)取待遇地,，農(nóng)民工無(wú)須再“退保”



 辦法按照“唯一性”原則,，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任,，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí),，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇,；如在最后參保地參保不滿10年,，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年,，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),。這樣有助于消除過(guò)去由于地區(qū)之間職責(zé)不清，個(gè)別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地常有相互推諉的現(xiàn)象,?？傊屆恳粋€(gè)繳費(fèi)滿15年以上的參保人員都能在一個(gè)地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,。



 比如,，一個(gè)江西的農(nóng)民工，先后在福建,、廣東,、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè)，參保繳費(fèi)各5年,。當(dāng)他達(dá)到國(guó)家法定待遇領(lǐng)取年齡時(shí),，由于累計(jì)繳費(fèi)年限滿了15年，因此可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。由于他在3地參保都不滿10年,，就由他的戶籍所在地江西省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金，而3地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到江西省,。但如果他在達(dá)到領(lǐng)取待遇條件之前,，已把戶籍轉(zhuǎn)到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金,，其他兩省應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到浙江省,。



 多地參保，養(yǎng)老金計(jì)算全國(guó)統(tǒng)一



 我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金,，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,。其中，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以一定系數(shù)計(jì)算,，這對(duì)流動(dòng)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者都是一樣的,，只要多繳費(fèi)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額多,，這部分養(yǎng)老金水平就高,。對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算，即以本人各年度繳費(fèi)工資與本地各年度在崗職工平均工資對(duì)應(yīng)計(jì)算其繳費(fèi)工資指數(shù),，由此計(jì)算出本人指數(shù)化繳費(fèi)工資，再與本地上年度在崗職工平均工資計(jì)算出平均值，作為計(jì)發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù),；繳費(fèi)滿15年發(fā)給基數(shù)的15%,，多繳費(fèi)1年多發(fā)1%。辦法堅(jiān)持了這一計(jì)發(fā)辦法,，只是進(jìn)一步明確了流動(dòng)就業(yè)人員在各參保地的各年度繳費(fèi)工資要與最后待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算其繳費(fèi)工資指數(shù),。這既保證了全國(guó)政策的統(tǒng)一，又是一種相對(duì)簡(jiǎn)便的方法,。



 對(duì)回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工,，辦法規(guī)定的總原則是，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)的記錄和個(gè)人賬戶全部有效,；如果累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年或以上,，在達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后，可以同城鎮(zhèn)職工一樣計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,；如果沒(méi)有滿足規(guī)定條件,，也可以把城鎮(zhèn)參保的相關(guān)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；總之是不讓他們已有的權(quán)益受損,。但鑒于新農(nóng)保制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn),，有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)在城鄉(xiāng)間的具體銜接政策，國(guó)家將另行研究制訂,。

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