-國務(wù)院法制辦擬出臺太湖管理條例-

太湖流域是我國經(jīng)濟(jì)社會最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,，由于自然環(huán)境的特殊性和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，自上世紀(jì)九十年代以來，在水資源保護(hù),、水污染防治等方面面臨著一系列的新形勢,、新問題。針對這些問題,，國務(wù)院法制辦日前擬出臺太湖管理條例加強(qiáng)治理,，并于近日公開條例內(nèi)容向社會征求意見。



 國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，當(dāng)前太湖流域面臨的問題主要表現(xiàn)在四個方面：



 一是太湖流域人口,、工業(yè)高度密集，水質(zhì)型缺水,、水量型缺水現(xiàn)象并存,，居民生活飲用水安全保障問題突出，需要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),，落實供水安全應(yīng)急職責(zé)。



 二是太湖流域水污染形勢嚴(yán)峻,，直接影響到流域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，需要采取比其他流域更嚴(yán)格的水污染防治措施,，實現(xiàn)流域排污總量控制。



 三是太湖流域不同行政區(qū)域間水資源開發(fā)利用矛盾突出,，破壞太湖岸線,、占用太湖水域等現(xiàn)象比較突出，湖區(qū)淤積嚴(yán)重,，需要通過立法建立有效的流域管理協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化對太湖水域、水資源的保護(hù),。



 四是各部門,、各地方在實踐中積累的成功經(jīng)驗，例如加強(qiáng)流域防汛抗旱調(diào)度,、以流域為單元開展水環(huán)境綜合整治,、推行地區(qū)間生態(tài)效益補(bǔ)償、實行流域水資源統(tǒng)一分配和調(diào)度等,，需要通過立法加以規(guī)范化,、法制化。



 該負(fù)責(zé)人介紹,，從2002年起,，水利部開始相關(guān)立法的研究起草工作，并于2009年將《太湖管理條例（送審稿）》報國務(wù)院審查,。國務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門,、地方人民政府、科研教學(xué)單位意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，經(jīng)與水利部,、環(huán)保部等部門反復(fù)研究、修改,，形成了《太湖管理條例（征求意見稿）》,。



 據(jù)介紹，征求意見稿在加強(qiáng)飲用水安全方面,，強(qiáng)化了對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,，明確禁止可能影響飲用水水源安全的行為，落實巡查,、監(jiān)測等職責(zé),。在關(guān)于水資源保護(hù)和管理上，強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,，明確調(diào)度原則和調(diào)度權(quán)限,，要求水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)首先滿足太湖流域居民生活飲用水，兼顧工業(yè),、農(nóng)業(yè),、生態(tài)用水以及航運(yùn)等需要,，維持太湖合理水位，促進(jìn)水體循環(huán),，提高太湖流域水環(huán)境容量,，并依法實行取水總量控制制度和水資源論證制度。在關(guān)于水污染防治方面,，根據(jù)水污染防治法規(guī)定和國務(wù)院要求,，強(qiáng)化流域排污總量控制制度，明確總量控制和削減方案的制定,、下達(dá)程序,，嚴(yán)格限制流域企業(yè)排放水污染物。此外,，征求意見稿還對違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,，并注意與其他法律法規(guī)的銜接。



 據(jù)了解,，公眾可在2010年6月30日前,，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者通過信函,、電子郵件方式對征求意見稿發(fā)表建議,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任,。

-國務(wù)院法制辦擬出臺太湖管理條例-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)