-不能用錢換“排污權(quán)”-——全國人大常委會組成人員熱議“高耗能、高污染”車船的征稅問題

“高耗能,、高污染的車船應該禁用,，不應鼓勵用交稅置換排污權(quán)?！辈糠秩珖舜蟪Ｎ瘯M成人員26日下午在分組審議時,，針對車船稅法草案中的有關條款展開了熱烈討論。



 車船稅法草案中規(guī)定：對節(jié)約能源,、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅,，對高耗能,、高污染的車船可以加收車船稅。



 對此,，全國人大常委會委員陳宜瑜認為對節(jié)約能源車船減征或免征車船稅是對的,，但“對高耗能、高污染的車船可以加收車船稅”的說法不太合適,?！案吆哪堋⒏呶廴拒嚧?，應該嚴格禁止使用,，不能用稅賦來調(diào)節(jié)，不應鼓勵用交稅置換排污權(quán),?！?


 袁駟委員也指出，對高耗能,、高污染車船加收車船稅的提法要斟酌,。“現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),，主要針對的就是高耗能、高污染的所有東西,?！彼f，在這種節(jié)能減排的形勢下,，高耗能,、高污染的車船應該逐步淘汰并禁掉，而不是憑著加稅就可以通行在世,。雖然草案中的這條規(guī)定本意不是說誰能交得起稅就可以高耗能,、高污染，但在這個方面留了空間,。



 吳曉靈委員說,，對高耗能、高污染的車船在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就應該是禁止的,?！吧a(chǎn)出來以后再通過高稅去解決，不就是鼓勵它的生產(chǎn),？”



 “對高能耗,、高污染的車船可以加收車船稅的規(guī)定應該取消?！绷邢瘯h的全國人大代表楊偉程說,，各個省市根據(jù)大氣污染防治法和道路交通安全法中的機動車排氣污染防治規(guī)定等,，對排放污染物超過規(guī)定標準的機動車，公安機關交通管理部門應當依法強制報廢,，而車船稅法草案中的“高能耗,、高污染”表述容易讓人誤解為不達標的機動車。此外,，對此類機動車加收車船稅,，標準不易把握，也使征收難度加大,。



 另外,，部分全國人大常委會組成人員還就使用新能源、節(jié)約能源的車船減免稅的問題提出了建議,。朱永新委員說,，什么樣的車是使用新能源、節(jié)約能源的車,？誰來界定,？這些問題需要研究，有些打著新能源幌子的車船,，可能實際消耗的能源更多,。所以必須有嚴格的規(guī)定，有權(quán)威部門的認定,，否則會造成很多不公平,。

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