• 【發(fā)布單位】揚(yáng)州市
• 【發(fā)布文號(hào)】揚(yáng)府發(fā)〔2003〕92號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-21
• 【生效日期】2003-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

揚(yáng)州市人民政府關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市退役士兵安置暫行辦法》的通知

揚(yáng)州市人民政府關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市退役士兵安置暫行辦法》的通知

(揚(yáng)府發(fā)〔2003〕92號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市各委,、辦、局（公司）,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《揚(yáng)州市退役士兵安置暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二OO三年七月二十一日





 揚(yáng)州市退役士兵安置暫行辦法




第一條 為保障退役士兵的安置,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)兵役法》,、《
退伍義務(wù)兵安置條例》和《
中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，以及省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱退役士兵是指從中國(guó)人民解放軍,、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役到本市安置的義務(wù)兵和士官,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)退役士兵的安置。




第四條 退役士兵的安置工作,，在地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。



 退役士兵安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門，具體負(fù)責(zé)退役士兵接收安置的日常工作,，并負(fù)責(zé)有償轉(zhuǎn)移資金的收取,，上繳財(cái)政專戶，確保安置任務(wù)的完成,。根據(jù)城鎮(zhèn)退役士兵的安置任務(wù),，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)單位的安置計(jì)劃,，人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的安置計(jì)劃,；財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政專戶,，按“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理；司法行政部門負(fù)責(zé)做好免費(fèi)公證,、法律援助等相關(guān)法律服務(wù)工作,；各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助安置機(jī)構(gòu)做好退役士兵安置工作,。




第五條 退役士兵安置工作必須堅(jiān)持從哪里來(lái),、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針,。



 對(duì)在外省,、市入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，因在服役期間其父母雙方遷入我市居住,，或入伍前父母一方已遷入我市居住,，另一方在軍人服役期間遷入我市，原征集地?zé)o直系親屬,，或因其它特殊情況,，要求來(lái)我市落戶安置的，經(jīng)市安置機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)省安置機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后,，可與當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)退役士兵一樣予以接收安置。屬本市入伍的,，需跨縣（市,、區(qū)）安置的，由市安置機(jī)構(gòu)審批,。



 對(duì)在外省,、市入伍的轉(zhuǎn)業(yè)士官，要求來(lái)我市安置的,，結(jié)婚滿2年,，且配偶在我市常住戶口所在地（遷入需滿2年）有生活基礎(chǔ)，可易地接收安置,。




第六條 對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置,，實(shí)行“自謀職業(yè)、安置就業(yè),、扶持就業(yè)”相結(jié)合的安置辦法,。確立以自謀職業(yè)和安置就業(yè)并重的原則。重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官，城鎮(zhèn)復(fù)員士官,，立功人員,、傷病殘士兵和在艱苦地區(qū)服滿現(xiàn)役的、以及女性退役士兵的安置工作,。




第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位,，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收安置退役士兵的義務(wù),。對(duì)原從機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和高校入伍的退役士兵,，退役后回原單位復(fù)工復(fù)職復(fù)學(xué),；報(bào)到后即可辦理復(fù)工復(fù)職復(fù)學(xué)手續(xù)（復(fù)學(xué)具體時(shí)間由原高校確定），原工作單位已注銷,、解散或破產(chǎn)的,，由安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安置。




第八條 退伍義務(wù)兵（含復(fù)員士官）自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),，持退伍（復(fù)員）證,、部隊(duì)行政介紹信、家庭戶口簿和入伍通知書,，到原征集地退役士兵安置機(jī)構(gòu)報(bào)到登記,。憑退役士兵安置機(jī)構(gòu)開具的戶口介紹信辦理落戶手續(xù)。




第九條 退出現(xiàn)役的轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行集中交接,，并在省政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),，持《接收安置通知書》第一聯(lián)和部隊(duì)行政介紹信報(bào)到登記。




第十條 退役士兵回原征集地時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織接待,，并負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間的管理和組織科學(xué)文化知識(shí)及職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)。




第十一條 城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)安置,，安置機(jī)構(gòu)要會(huì)同勞動(dòng)保障,、人事部門，根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵總量,、單位職工人數(shù),、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等情況，科學(xué)合理制定安置計(jì)劃,，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行,。




第十二條 推行“供需見(jiàn)面、雙向選擇”的安置辦法,。在安置計(jì)劃下達(dá)后,，各地安置機(jī)構(gòu)可組織接收單位和城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行“供需見(jiàn)面,、雙向選擇”。各接收單位必須根據(jù)當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的安置計(jì)劃,，錄用退役士兵,。安置機(jī)構(gòu)憑城鎮(zhèn)退役士兵和接收單位的“雙向選擇”協(xié)議辦理安置手續(xù)。




第十三條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。符合分配工作條件的城鎮(zhèn)退役士兵,，要求自謀職業(yè)，由本人向安置機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，并簽訂自謀職業(yè)協(xié)議由公證機(jī)關(guān)公證后，發(fā)給安置補(bǔ)償金,，當(dāng)?shù)厝嗣裾辉侔才殴ぷ鳌?


 （一）退役士兵自謀職業(yè)安置補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為：義務(wù)兵2萬(wàn)元,，一級(jí)士官2.5萬(wàn)元（士官改義務(wù)兵退伍，按義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）,，二級(jí)士官3萬(wàn)元,，轉(zhuǎn)業(yè)士官4萬(wàn)元。



 （二）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)人員,，在部隊(duì)獲榮譽(yù)稱號(hào)或立功授獎(jiǎng)的,，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)（如獲多次獎(jiǎng)勵(lì)的，以最高獎(jiǎng)勵(lì)為準(zhǔn)）按安置補(bǔ)償金基本標(biāo)準(zhǔn)的比例相應(yīng)增發(fā)補(bǔ)償金,，標(biāo)準(zhǔn)為：榮立三等功的增發(fā)3%,，二等功的增發(fā)5%，一等功的增發(fā)8%,。



 （三）在艱苦地區(qū)服滿現(xiàn)役的退役士兵自謀職業(yè),，可適當(dāng)增發(fā)補(bǔ)償金，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市,、區(qū)）制定,。



 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，可享受以下優(yōu)惠政策：



 （一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的,，可享受我市下崗失業(yè)職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。并在辦理證照時(shí),，各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化手續(xù),，優(yōu)先辦理。



 （二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，按規(guī)定接續(xù)參加企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，其軍齡和待安置期間視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,。



 （三）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵到勞動(dòng)保障、人事部門舉辦的勞動(dòng)力或人才市場(chǎng)應(yīng)招時(shí),，憑自謀職業(yè)協(xié)議書和公證書免收求職登記費(fèi),、報(bào)名費(fèi)和中介服務(wù)費(fèi)；對(duì)在部隊(duì)取得大專以上學(xué)歷和自學(xué)成材的退役士兵,，勞動(dòng)保障,、人事部門應(yīng)積極推薦就業(yè)。



 （四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案由勞動(dòng)保障部門免費(fèi)保管,，黨,、團(tuán)組織關(guān)系由所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收管理。




第十四條 安置任務(wù)可實(shí)行有償轉(zhuǎn)移,。在安置計(jì)劃下達(dá)后的15日內(nèi)，凡自愿實(shí)行有償轉(zhuǎn)移的單位,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)同意后,，實(shí)行有償轉(zhuǎn)移，并在批準(zhǔn)后的8日內(nèi)將有償轉(zhuǎn)移資金劃到各地民政部門設(shè)立的過(guò)渡戶,，并在收到款項(xiàng)15日內(nèi)上繳財(cái)政專戶,。



 每名安置計(jì)劃有償轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)為：



 （一）省屬單位、市屬自收自支事業(yè)單位8―10萬(wàn)元,。



 （二）市屬企業(yè)單位,、縣（市、區(qū)）自收自支事業(yè)單位5萬(wàn)元,。



 （三）其他單位3萬(wàn)元,。




第十五條 城鎮(zhèn)退役士兵在下達(dá)的安置計(jì)劃之外自行聯(lián)系到企業(yè)單位，并通過(guò)安置機(jī)構(gòu)辦理安置手續(xù)的,，視同計(jì)劃安置,，不發(fā)給自謀職業(yè)安置補(bǔ)償金。




第十六條 城鎮(zhèn)退役士兵安置到單位后,，接收單位必須依規(guī)定與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同,，可不約定試用期。非本人原因,，所有接收單位2年內(nèi)不得安排其待崗和下崗,。




第十七條 城鎮(zhèn)退役士兵分配工作后，其軍齡和待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡,，視為養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限,；在工資和福利待遇方面，享受所在單位同工齡、同工種的職工待遇,。




第十八條 城鎮(zhèn)退役士兵在待分配期間,，由各地人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。




第十九條 城鎮(zhèn)退役士兵有下列情形之一的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾宦刹回?fù)責(zé)安排工作,。



 （一）無(wú)正當(dāng)理由，3個(gè)月不到安置機(jī)構(gòu)報(bào)到的,；



 （二）不服從分配或接到分配介紹信后逾期3個(gè)月內(nèi)不到所分配單位報(bào)到的,；



 （三）弄虛作假，騙取或偽造傷殘,、文憑,、立功榮譽(yù)證明的；



 （四）待分配期間有嚴(yán)重違反治安管理行為或受刑事處罰的,；



 （五）占用農(nóng)村入伍指標(biāo)和非戶口所在地入伍的,；



 （六）其他法定不予安置的；




第二十條 對(duì)拒絕接收城鎮(zhèn)退役士兵,，并且不愿實(shí)行有償轉(zhuǎn)移的單位,，視情節(jié)作如下處理：



 （一）由當(dāng)?shù)卣?zé)令改正，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，依法予以處分,。



 （二）對(duì)拒不改正的，由縣級(jí)人民政府依照《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定處以罰款,，同時(shí)每個(gè)安置計(jì)劃按本辦法第十四條規(guī)定交納有償轉(zhuǎn)移資金,；拒不交納的，由安置機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十一條 妥善安置農(nóng)村退役士兵,，對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各地人民政府按照《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》的要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取有效措施，安排好他們的生產(chǎn),、生活,。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的,，可參照本辦法第十三條第二款第（一）,、（三）項(xiàng)規(guī)定給予適當(dāng)扶持，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)中的骨干作用,。




第二十二條 各縣（市,、區(qū)）財(cái)政部門,，對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的自謀職業(yè)補(bǔ)償金、待安置期間生活費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,，由政府每年度通過(guò)財(cái)政預(yù)算予以安排和保障,，并設(shè)立退役士兵安置保障資金專戶，管理有償轉(zhuǎn)移金,、城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金和待安置期間生活費(fèi),。




第二十三條 本暫行辦法由市安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。




第二十四條 本暫行辦法自2003年7月21日?qǐng)?zhí)行,，如國(guó)家有新的規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行。