-云南省修改25件涉行政強制地方性法規(guī)-

3月31日,，云南省十一屆人大常委會第三十次會議審議通過了《云南省人民代表大會常委委員會關(guān)于修改25件涉及行政強制的地方性法規(guī)的決定》,，《云南省殯葬管理條例》、《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護條例》等25件地方性法規(guī)被修改,。



 據(jù)悉,，2011年8月，云南省人大常委會根據(jù)全國人大常委會的通知精神,，由省人大法制委,、常委會法工委報經(jīng)常委會領(lǐng)導(dǎo)同意后，9月8日下發(fā)了《關(guān)于開展地方性法規(guī)中有關(guān)行政強制規(guī)定清理工作的通知》,，對全省的清理工作作出了全面部署,。經(jīng)對200件省的地方性法規(guī)的清理，省政府法制辦及有關(guān)部門提出了關(guān)于修改部分涉及行政強制的地方性法規(guī)的清理意見,，經(jīng)省人大及其常委會有關(guān)委員會論證,、協(xié)調(diào)、修改后,，確定需要作出修改的共有34件法規(guī),，占省的地方性法規(guī)的17%，其中擬要集中修改25件地方性法規(guī),，對省高等級公路管理條例等9件地方性法規(guī),，因修改面較大，擬列入年度立法計劃進行全面修改或者廢止原條例制定新條例,。



 云南省人大常委會法工委有關(guān)負責(zé)人告訴記者,，在本次清理工作中該省人大常委會及有關(guān)部門既堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則，又堅持依法合理配置行政強制權(quán)的原則進行,。



 根據(jù)行政強制法的規(guī)定,，對強制措施名稱進行規(guī)范。根據(jù)行政強制法第九條的規(guī)定,，對省的部分地方性法規(guī)中行政強制措施的名稱與行政強制法的規(guī)定不一致進行了規(guī)范,，將封存,、扣留、暫扣修改為查封,、扣押,，這涉及到云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例,、陸生野生動物保護條例,、商品交易市場管理條例、園藝植物新品種注冊保護條例,、反不正當(dāng)競爭條例,、森林條例、無線電管理條例,、道路運輸條例,、發(fā)展新型墻體材料條例等9件地方性法規(guī)。根據(jù)行政強制法的有關(guān)規(guī)定,，對依法強制拆除的表述進行了規(guī)范,。行政強制法第44條規(guī)定，對違法建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,，限期當(dāng)事人自行拆除,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的,，行政機關(guān)可以依法強制拆除,。因此，對云南省涉及強制拆除的地方性法規(guī)增加規(guī)定了公告程序和強調(diào)要依法強制拆除,，這涉及到云南省收費公路管理條例,、殯葬管理條例、電力設(shè)施保護條例,、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護條例,、無線電電磁環(huán)境保護條例，民用運輸機場保護條例等6件地方性法規(guī),。



 根據(jù)行政強制法的有關(guān)規(guī)定,，對實施代履行的表述進行了規(guī)范。行政強制法第50條,、51條,、52條對實施代履行做出了明確規(guī)定。經(jīng)認真清理,，云南省涉及代履行的地方性法規(guī)中個別地方表述不符合行政強制的規(guī)定,，需要進行修改,，這涉及到云南省和順古鎮(zhèn)保護條例、漁業(yè)條例等2件地方性法規(guī),。



 云南省地方性法規(guī)中有些規(guī)定不符合行政強制法的精神,，需要進行修改或者刪除，這涉及到云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例,、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例,、土地管理條例、節(jié)約能源條例,、曲靖城市管理條例,、旅游條例、社會保險費征繳條例,、農(nóng)作物種子條例等8件地方性法規(guī),。



 此外，對于云南省高等級公路管理條例,、公路路政管理條例,、道路交通安全條例、陽宗海保護條例,、森林消防條例,、氣象條例、保守國家秘密條例,、專利保護條例,、殘疾人保障條例等9件涉及行政強制的地方性法規(guī)、有的云南省人民政府已經(jīng)提出全面修改的議案,，還有的由于修改內(nèi)容較多,，涉及面較廣，該省人民政府?dāng)M列入年度立法計劃進行逐年修改或者重新制定,。



 來源: 法制網(wǎng)

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