• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法





 《烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法》已經(jīng)2003年7月2日市人民政府第2次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2003年8月28日起施行,。



 市長 雪克來提?扎克爾






第一章 總 則




第一條 為加強戶外廣告和牌匾的設置管理,，規(guī)范戶外廣告和牌匾設置行為，根據(jù)《
烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和牌匾的設置與管理適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱戶外廣告設置是指利用戶外廣告設置地設置戶外廣告的行為。



 戶外廣告設置地是指用于設置戶外廣告的公共,、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物,、場地、空間,、交通工具等載體,。



 牌匾是指標識單位及商業(yè)經(jīng)營場所名稱的招牌、匾額,。



 牌匾設置是指利用建(構(gòu))筑物或設施設置牌匾的行為,。




第四條 市人民政府設立市戶外廣告和牌匾管理領(lǐng)導小組，其辦公室設在市市政市容行政管理部門,，具體負責戶外廣告和牌匾設置的綜合協(xié)調(diào)工作,。



 市工商,、建設、規(guī)劃,、公安,、園林、民族宗教,、行政綜合執(zhí)法等部門應在各自職責范圍內(nèi),，協(xié)同做好戶外廣告和牌匾設置管理工作。




第五條 市市政市容行政管理部門應會同有關(guān)部門組織編制戶外廣告設置地規(guī)劃,，報市人民政府批準后實施,。



 市市政市容行政管理部門應會同有關(guān)部門制定戶外廣告和牌匾設置技術(shù)標準，并負責組織實施,。




第六條 戶外廣告設置應符合城市戶外廣告設置地規(guī)劃和戶外廣告設置技術(shù)標準,，合理布局，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。



 牌匾設置應與建(構(gòu))筑物整體造型,、樓體色調(diào)相協(xié)調(diào)。




第二章 戶外廣告設置與管理




第七條 戶外廣告設置地的使用權(quán)可以通過協(xié)議,、招標及拍賣等方式取得。




第八條 利用城市道路,、橋梁,、廣場、綠地等公共戶外廣告設置地設置戶外廣告的,，應當通過招標,、拍賣的方式取得使用權(quán)。投標人,、競買人不足三人的,，可采用協(xié)議方式取得。




第九條 有下列情形之一的,，不得設置戶外廣告：



 (一)影響市政設施,、交通安全設施、交通標志使用的,；



 (二)防礙生產(chǎn)或者居民生活,，損害市容市



 貌或者建筑物形象的；



 (三)利用行道樹或占用綠地,，有損綠化景觀的,；



 (四)國家機關(guān)、文物保護單位,、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶,；



 (五)其他禁止設置戶外廣告的區(qū)域或載體,。




第十條 申請設置戶外廣告，應當提供下列材料：



 (一)營業(yè)執(zhí)照,；



 (二)廣告經(jīng)營許可證明,；



 (三)戶外廣告設置地權(quán)屬證明；



 (四)戶外廣告設計圖,、效果圖,；



 (五)搭建戶外廣告架的，應當附具備設計資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料,。




第十一條 戶外廣告設置和發(fā)布的申請和審批,，按照下列程序進行：



 (一)申請人應攜帶本辦法第十條第(一)、 (二)項規(guī)定的相關(guān)材料向工商行政管理部門提出申請,，申領(lǐng)《烏魯木齊市戶外廣告申請表》 (以下簡稱《申請表》),；



 (二)申請人應持《申請表》并攜帶本辦法第十條第(三)、(四),、(五)項規(guī)定的相關(guān)材料向市市政市容行攻管理部門申請辦理戶外廣告設置手續(xù),；



 (三)經(jīng)審查同意設置戶外廣告的，申請人應按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記,。




第十二條 設置戶外廣告應當按照批準及登記的地點,、時間、規(guī)格,、設計圖,、效果圖實施，不得擅自變更,。確需變更的,，應按原審批程序辦理變更手續(xù)。




第十三條 設置發(fā)布的戶外廣告應按規(guī)定標明戶外廣告設置審批字號,。




第十四條 戶外廣告設施的設置期限一般不超過2年,，電子顯示牌(屏)一般不超過3年；期滿需延長設置的,，應于到期日前30日向原審批機關(guān)辦理延期手續(xù),。




第十五條 戶外廣告設施閑置期間，設置申請人應發(fā)布公益廣告,。




第十六條 戶外廣告設置申請人應加強日常維護保養(yǎng),，圖案、文字,、燈光顯示不全或者污損,、腐蝕、陳舊的,，應當及時修復,。



 戶外廣告設置申請人,，應當加強日常管理，對存在安全隱患或者失去使用價值的設施,，應當及時整修或者拆除,。




第十七條 戶外廣告設施設置期滿后，設置申請人應當在15日內(nèi)拆除,。




第三章 牌匾設置與管理




第十八條 申請設置牌匾應當提供下列材料：



 (一)組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照,；



 (二)牌匾設計圖、效果圖,；



 (三)搭建牌匾架,，應當附具備設計資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料。




第十九條 牌匾設置的申請和審批,，按照下列程序進行：



 (一)申請人應持本辦法第十八條規(guī)定的材料向市市政市容行政管理部門提出申請,，并填寫《烏魯木齊市牌匾設置審批表》；



 (二)市市政市容行政管理部門應自接到申請資料之日起7個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),。經(jīng)審批同意設置的,，市市政市容行政管理部門應注明設置具體要求；不同意設置的,，核發(fā)不予核準通知單,。




第二十條 牌匾設置申請人應加強日常維護管理和安全檢查，圖案,、文字顯示不全或者污損,、腐蝕、陳舊的,，應當及時修復。




第四章 法律責任




第二十一條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意,，擅自設置戶外廣告，影響市容的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并處500元以上2000元以下罰款；逾期拒不改正的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除,，所需費用由責任人承擔。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意,，擅自設置牌匾，影響市容的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并處500元以上1000元以下罰款,；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除,，所需費用由責任人承擔,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，設置發(fā)布戶外廣告未按規(guī)定標明戶外廣告設置審批字號的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并可處500元以上1000元以下罰款。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，戶外廣告設施閑置期間,，未發(fā)布公益廣告的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，逾期拒不改正的,，可處500元以上1000元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，戶外廣告圖案,、文字、燈光顯示不全或者污損,、腐蝕,、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并可處500元以上1000元以下罰款,。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定，牌匾圖案,、文字顯示不全或者污損,、腐蝕、陳舊的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并可處100元以上500元以下罰款。




第二十七條 對不符合城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準設置的戶外廣告,、牌匾及其設施，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除,，逾期未改造或者未拆除的,，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由設置申請人承擔,。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定應當受到行政處罰的其他行為,，由有關(guān)部門依法予以處罰。




第二十九條 拒絕、阻礙戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。




第三十一條 戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；造成損失的,，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十二條 本辦法自2003年8月28日起施行。