• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細則

深圳市中級人民法院評估,、拍賣委托工作細則





 為規(guī)范我院評估,、拍賣委托工作，促進司法公正,、廉潔,、高效，加強管理與監(jiān)督,，依據有關法律法規(guī)及上級法院的有關規(guī)定,，并根據本院《督導工作暫行規(guī)定（試行）》，結合本院審判工作實際情況,，制定本細則,。






第一章 總 則




第一條 本院評估、拍賣的委托工作,，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,，并切實遵循公開、公正,、公平的原則進行,。




第二條 評估、拍賣的委托工作應提高效率,，確保質量,，降低訴訟成本，維護當事人的合法權益,。




第三條 本院對評估,、拍賣工作實行定點委托，統(tǒng)一管理,。任何部門和個人不得擅自指定委托機構或辦理委托事項。




第四條 督導室是本院評估,、拍賣委托工作的管理,、監(jiān)督部門，負責定點評估,、拍賣機構的選定和具體委托的指定工作,。



 委托評估、拍賣的具體事務由各業(yè)務部門負責辦理,。




第五條 本院的定點評估,、拍賣機構,，采取公開申請、擇優(yōu)選定的方式確定,，每年選定一次,。




第六條 具體委托實行拍賣和評估相分離的原則，同一財產的評估和拍賣工作,，不得委托有利害關系的機構辦理,。




第七條 本院對受委托而進行的評估、拍賣活動進行監(jiān)督,，嚴肅處理評估,、拍賣工作中的違法違規(guī)行為。評估,、拍賣機構違法違規(guī)的,，依法予以處理或向有關部門提出司法建議，并取消其接受本院委托的資格,。造成損害后果的,，依法承擔民事責任。




第八條 本院工作人員在委托評估,、拍賣活動中,，必須堅持公正執(zhí)法，嚴禁以委托評估,、拍賣謀取私利,。本院工作人員不得參與本院委托拍賣物品的競買活動。如違反本規(guī)定,，追究其紀律責任或法律責任,。




第二章 評估、拍賣機構的選定




第九條 本院定點評估,、拍賣機構的選定工作,，由督導室負責組織實施。




第十一條 本院選定定點評估,、拍賣機構,，通過新聞媒體發(fā)布公告，提出具體要求,，公開接受申請,。評估、拍賣機構可在公告規(guī)定的期限內向我院遞交申請書及相關材料,。




第十二條 評估,、拍賣機構提交的申請材料必須真實，如有虛假不實,，一經發(fā)現,，本院將不接受其申請或取消其接受本院委托的資格,。




第十三條 申請接受本院評估、拍賣委托的機構應具備下列基本條件：



 （1）營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,；



 （2）拍賣機構的特種經營許可證,；



 （3）專職專業(yè)人員；



 （4）固定的經營場所,；



 （5）拍賣文物,、文化藝術品等國家規(guī)定專營物品的專營許可證。



 （6）符合行業(yè)要求的其他條件,。




第十四條 由督導室對評估,、拍賣機構的基本條件和本院接受申請的具體要求，進行審查和選定,。




第十五條 督導室經審查后,，依據擇優(yōu)原則確定預選名單，提交院長辦公會討論決定,，并予以公布,。




第十六條 被選定的評估、拍賣機構應向本院簽訂承諾書,，主要內容包括：



 （1）嚴格遵守法律法規(guī)及本院的有關規(guī)定,，遵循客觀、公正,、公開,、公平的原則；



 （2）評估,、拍賣機構的工作人員不得在評估,、拍賣活動中為自己或他人謀取非法利益，與委托事項有利害關系的評估,、拍賣機構的工作人員應當主動回避,；



 （3）拍賣機構及其工作人員，不得以贈送財物,，或以其他方式賄賂本院工作人員,；



 （4）嚴格按照委托書的要求進行評估或拍賣，接受本院監(jiān)督,；



 （5）評估機構必須承擔出庭作證的義務,；



 （6）申請時所提交的有關材料真實無誤；



 （7）其他應當承諾的事項,。



 違反承諾的取消接受本原委托的資格并依照有關法律法規(guī)作出處理。




第十七條 定點機構選定后,，以抽簽方式確定其排列順序,。




第三章 評估的委托




第十八條 評估由本院業(yè)務部門決定,。凡本院委托拍賣的財產，必須進行評估,。




第十九條 當事人協(xié)商一致選擇評估機構且不違法的,，經本院業(yè)務部門審查后可予照準。但選定的評估機構,，須在本院的定點機構范圍內,。




第二十條 當事人明確表示無法協(xié)商選定評估機構的，由本院按本《細則》的規(guī)定予以指定,。




第二十一條 訴訟中當事人申請進行評估的,，由提出申請的當事人預交評估費。由法院決定進行評估的,，由當事人預交評估費,。



 執(zhí)行案件的評估費由被執(zhí)行人支付，被執(zhí)行人下落不明或暫時無支付能力的,，由申請人先行支付,，最后在執(zhí)行款額中支付




第二十二條 需本院指定評估機構的，由業(yè)務部門填寫《委托評估登記表》一式兩份送督導室,。




第二十三條 上市公司國有和社會法人股的評估按照最高人民法院的有關規(guī)定處理,。




第二十四條 督導室以定期抽簽的方式確定具體委托的機構。




第二十五條 本院指定評估機構的,，當事人如有異議可在三日內向辦理委托的業(yè)務部門申請更換評估機構并說明理由,。




第二十六條 本院業(yè)務部門認為需要更換評估機構的，應填寫《更換評估機構登記表》一式兩份送督導室,。




第二十七條 督導室經審查同意更換評估機構的,，依本《細則》第二十四條的規(guī)定重新確定評估機構。不同意更換評估機構的,，簽署意見后將登記表退回審判業(yè)務部門一份,。



 當事人一般不得對重新指定的評估機構提出異議。




第二十八條 評估機構確定后,，由業(yè)務部門向評估機構發(fā)出委托書,，并將委托評估所需資料交評估機構。




第二十九條 評估委托書的內容應包括：評估標的名稱,、計量單位,、數量、評估的具體要求,、評估時限,、評估費用及支付方式、違約條款等。




第三十條 評估機構無正當理由不接受委托,，或在五日內不明確表示接受委托的,，更換評估機構重新委托，并取消原受委托機構接受本院委托的資格,。




第三十一條 委托書送達后,，業(yè)務部門應告知申請人或當事人在五日內預交評估費用至本院指定帳戶。




第三十二條 評估費用的標準應按照國家及廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行,。



 經評估需拍賣的財產,，如本院認為存在明顯提高評估價格以收取較高評估費用問題的，以最后處理評估標的物的價格支付評估費用,。




第三十三條 評估機構應對評估標的進行調查或現場勘查,。評估機構請求本院協(xié)助調查或現場勘查的，本院業(yè)務部門應給予支持,。




第三十四條 評估機構超過委托時限未做出評估報告,，經兩次催辦無正當理由仍未做出的，更換評估機構重新委托,，原評估機構不得收取評估費用,，并取消其接受本院委托的資格。




第三十五條 評估報告完成后,，業(yè)務部門應及時送達當事人,。如當事人對評估結論提出異議，可在收到評估報告之次日起七日內提出復議申請并說明理由,。評估機構應在十日內對評估報告進行修正或做出書面答復,。




第三十六條 評估機構對評估異議經本院兩次催辦不作答復的，視為未作評估,，更換評估機構重新委托,。原評估機構不得收取評估費用，并取消其接受本院委托的資格,。




第三十七條 當事人對評估結論或答復結論有異議,，且經庭審或審查有證據證明評估結論確有錯誤的，該評估結論無證據力或不作為拍賣依據,，更換評估機構重新委托,，原評估機構不得收取評估費用。




第三十八條 屬當事人責任造成評估結論或復議結論有誤的,，可由原評估機構重新進行評估,，并由負有責任的當事人承擔評估費用。




第三十九條 評估結束后,，審判業(yè)務部門應填寫《委托評估備案表》,，送督導室備案,。



 當事人協(xié)商選定評估機構的，亦應在委托辦結后填寫《委托評估備案表》,，送督導室備案,。




第四十條 評估標的物在外地，必須委托外地評估機構評估的,，由各業(yè)務部門自行辦理。但具體的評估工作必須按照本《細則》的規(guī)定執(zhí)行,。評估結束后,，應填寫《委托評估備案表》，送督導室備案,。




第四十一條 評估費在業(yè)務部門收到評估報告后十日內支付給評估機構,。




第四章 拍賣的委托




第四十二條 拍賣由本院業(yè)務部門決定。



 當事人協(xié)商一致選定拍賣機構且不違法的,，經本院業(yè)務部門審查后可予照準,。但選定的拍賣機構，須在本院的定點機構范圍內,。



 當事人不能協(xié)商一致選定拍賣機構的,，由本院指定。




第四十三條 本院業(yè)務部門需要委托拍賣的,，應填寫《委托拍賣登記表》一式兩份送督導室,。




第四十四條 上市公司國有和社會法人股的拍賣按照最高人民法院的有關規(guī)定處理。




第四十五條 督導室以定期抽簽的方式確定具體委托的機構,。




第四十六條 當事人可在三日內向業(yè)務部門申請更換拍賣機構并說明理由,。




第四十七條 業(yè)務部門認為需要更換拍賣機構的，應填寫《更換拍賣機構登記表》一式兩份送督導室,。




第四十八條 督導室經審查同意更換拍賣機構的,，依本《細則》第四十六條的規(guī)定重新確定拍賣機構。不同意更換拍賣機構的,，簽署意見后將登記表退回業(yè)務部門一份,。



 當事人一般不得對重新指定的拍賣機構提出異議。




第四十九條 拍賣機構確定后,，由業(yè)務部門向拍賣機構發(fā)出委托書,，并將委托拍賣所需資料，交拍賣機構,。




第五十條 拍賣委托書內容應包括：拍賣標的名稱,、計量單位、數量,、拍賣底價,、拍賣方式,、拍賣時限、拍賣傭金率,、拍賣定金及拍賣款的支付,、違約條款等。




第五十一條 拍賣機構無正當理由不接受委托,，或在五日內不明確表示接受委托的,，更換拍賣機構重新委托，并取消原受委托機構接受本院委托的資格,。




第五十二條 拍賣傭金的收取應按照國家和廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行,，必要時本院可提出低于國家標準的意見。




第五十三條 對接受本院委托而舉行的拍賣會,，委托的業(yè)務部門應當派員到場監(jiān)督,。




第五十四條 業(yè)務部門應監(jiān)督拍賣機構履行下列義務：



 （1）嚴格依照《拍賣法》的規(guī)定，進行拍賣活動,；



 （2）在舉行拍賣會七日之前,，按《拍賣法》第四十六條規(guī)定的要求，在深圳特區(qū)報,、深圳商報或深圳法制報上的顯明位置刊登拍賣公告,，并在拍賣會前將公告資料送交本院業(yè)務部門備案；



 （3）向競買人如實展示拍賣標的及其有關資料,；



 （4）按拍賣委托書約定的拍賣方式,、底價和時限要求進行拍賣；



 （5）不得泄露拍賣保留價,；



 （6）不得與競買人或其他關系人惡意串通,，壓價拍賣。



 （7）本院要求的其他義務,。




第五十五條 本院業(yè)務部門發(fā)現拍賣機構違反本《細則》前條規(guī)定的,，應取消委托并以書面形式報督導室，經督導室審查后,，取消其接受本院委托的資格,。已拍賣成交的，業(yè)務部門應依照法律規(guī)定予以處理,。




第五十六條 拍賣成交前,，審判業(yè)務部門發(fā)現有下列情形之一的，可視情況中止或暫緩拍賣：



 （1）上級法院指令中止或暫緩執(zhí)行的,，或依法定程序須中止執(zhí)行的,；



 （2）案外人對被執(zhí)行財產提出異議的；



 （3）拍賣財產權屬不清或共有人份額不清的,；



 （4）被拍賣的財產依法不能流通的,；



 （5）財產的權屬正在訴訟或仲裁,，其結果可能影響財產權屬確定的；



 （6）法院之間就拍賣財產的執(zhí)行有爭議的,；



 （7）被執(zhí)行人在委托拍賣過程中履行了債務,、提供了擔保或與申請人達成和解協(xié)議的,；



 （8）拍賣機構的拍賣活動違法違規(guī)的,；



 （9）因其他情形本院認為需要中止或暫緩拍賣的。




第五十七條 中止或暫緩拍賣的,，應由業(yè)務部門書面通知拍賣機構,。




第五十八條 拍賣機構在收到通知后，必須立即停止相關拍賣活動,。強行拍賣的，由拍賣機構承擔因此而產生的一切法律責任,。




第五十九條 中止或暫緩拍賣的原因消失后,，由業(yè)務部門通知拍賣機構恢復拍賣。



 業(yè)務部門決定終止拍賣的,，撤銷委托,。




第六十條 被拍賣財產經過兩次拍賣無法成交的，經本院業(yè)務部門同意,，可降價拍賣,。



 經降價拍賣仍無法成交的，可按最后確定的保留價變賣給債權人,。




第六十一條 拍賣成交后,，拍賣機構須告知買受人將拍賣標的價款全部匯入本院指定的帳戶，并將成交確認書送交本院業(yè)務部門,。




第六十二條 買受人將價款全部匯入本院帳戶后,，方可向買受人交付拍賣標的物。需辦理產權過戶手續(xù)的,，下達裁定書,。




第六十三條 財產交付完畢或產權過戶手續(xù)辦理完畢后，依法處理拍賣標的價款,。但因買受人責任未能辦理產權過戶手續(xù)的除外,。




第六十四條 拍賣結束后，拍賣機構應在五日內向本院業(yè)務部門提交拍賣報告,，內容應包括公告情況,、競買情況、拍賣結果（附拍賣筆錄）等,。經兩次催辦仍不按期提交報告的,，取消其接受本院委托的資格,。




第六十七條 拍賣傭金須在拍賣成交、收取全部拍賣價款,、拍賣標的交付,、產權過戶及拍賣機構提交拍賣報告后，從拍賣價款中支付,。拍賣機構不得預收拍賣傭金,。




第六十六條 拍賣結束后，業(yè)務部門應填寫《委托拍賣備案表》,，報督導室備案,。



 當事人協(xié)商一致選定拍賣機構的，亦應在委托辦結后填寫《委托拍賣備案表》,，報督導室備案,。




第六十七條 拍賣標的物在外地，必須委托外地拍賣機構拍賣的,，由各業(yè)務部門自行指定拍賣機構,，但具體的拍賣工作必須按照本《細則》的規(guī)定執(zhí)行。拍賣結束后,，應填寫《委托拍賣備案表》,，報督導室備案。




第五章 附 則




第六十八條 本《細則》經院長辦公會討論通過并于2003年6月20日起公布實施,，原《深圳市中級人民法院評估,、拍賣委托工作細則（試行）》即行廢止。