• 【發(fā)布單位】作者：吳曉鋒 邢東偉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-06-03 10:06:49
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例開始施行-農(nóng)產(chǎn)品建“成長檔案”追根溯源

海南省五屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議近日通過了《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)產(chǎn)品銷售者分別建立銷售、生產(chǎn)和進(jìn)貨記錄,。條例已于6月1日起施行,海南省將依法給農(nóng)產(chǎn)品建“成長檔案”,標(biāo)明使用農(nóng)藥類型,、雞鴨疫病情況等消費(fèi)者最為關(guān)心的問題。



 未建銷售記錄最高罰兩萬



 “農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭,?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只有把好了源頭,下游的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售才能夠確保安全。



 據(jù)介紹,所謂農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)林作物種子,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種、水生動(dòng)植物親本,、農(nóng)藥,、肥料、獸藥,、飼料和飼料添加劑,、農(nóng)用薄膜、獸醫(yī)器械,、植保機(jī)械,、養(yǎng)殖設(shè)備等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。



 條例規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱,、生產(chǎn)企業(yè),、進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨日期,、銷售對象,、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量,、銷售價(jià)格等內(nèi)容,。記錄應(yīng)當(dāng)保存3年。如果違反規(guī)定,由縣級以上工商行政管理,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以2000元以上兩萬元以下的罰款,。



 同時(shí),為確保海南省農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)清潔生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物對農(nóng)村的污染,條例還規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收農(nóng)用薄膜、種子,、農(nóng)藥,、肥料、獸藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物,交由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門移送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理,。



 須記錄農(nóng)藥使用量及日期



 “種一畝冬瓜需要用什么農(nóng)藥、用了多少農(nóng)藥,什么時(shí)候用藥等均有記錄,?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處副處長譚志強(qiáng)表示,今后農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織必須記錄農(nóng)藥的名稱、來源,、用法,、用量和使用、停用的日期,并且記錄必須保存兩年,。



 條例要求,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,記載事項(xiàng)包括:農(nóng)產(chǎn)品品種,、名稱、數(shù)量及來源,；使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱,、來源、用法,、用量和使用,、停用的日期；動(dòng)物疫病,、植物病蟲草鼠害的發(fā)生,、防治以及動(dòng)植物死亡、無害化銷毀處理情況,；收獲,、屠宰或者捕撈的日期、地點(diǎn),；出售農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,、品種,、名稱、數(shù)量,、時(shí)間,、流向等。



 未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,處以500元以上5000元以下的罰款,。



 條例還規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí)標(biāo)明品名,、產(chǎn)地,、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期,。



 不過,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得偽造,、冒用、轉(zhuǎn)讓,、超期或者超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證標(biāo)志,否則會(huì)被沒收違法所得,并處以2000元以上兩萬元以下罰款,。



 銷售者進(jìn)貨必須檢查驗(yàn)收



 為堵住不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,條例對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所和銷售者進(jìn)行了規(guī)范,。首先,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、商場(超市),、專賣店、收購點(diǎn)等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者,必須在固定攤位懸掛標(biāo)示牌,與進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任,并查驗(yàn)進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),否則處1萬元以上5萬元以下的罰款,。經(jīng)營場所還需配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備與檢測人員或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測,如若未履行,由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門依照各自職責(zé)責(zé)令改正,并處兩萬元以上5萬元以下的罰款,。



 同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,查驗(yàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄,如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)地,、數(shù)量、生產(chǎn)日期,、供貨方及其聯(lián)系方式,、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容；未執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,、未建立進(jìn)貨記錄的,處2000元以上1萬元以下罰款,。