湖北再審全民健身條例草案目光投向公益性群眾性-全民健身所需經(jīng)費列入財政預(yù)算-

因年久失修,小區(qū)里的健身器材成了“擺設(shè)”,；公共健身場館或設(shè)施向社會開放,但其開放時間或收費價格讓不少公眾望“館”興嘆；城市健身設(shè)施齊備,農(nóng)村往往難以享受……



 針對全民健身工作中出現(xiàn)的以上問題,《湖北省全民健身條例(草案二審稿)》給出解決方案,。近日,湖北省人大常委會再次對草案進行了審議,。



 全民健身工作面向基層



 在草案審議過程中,有委員和社會公眾提出,全民健身要體現(xiàn)公益性和群眾性,滿足人民群眾的多元化健身需求,要重視基層全民設(shè)施建設(shè)和全民健身活動的開展,提高基層組織體育公共服務(wù)的能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)的發(fā)展。



 對此,草案明確將全民健身公共服務(wù)體系納入政府職責,。草案規(guī)定,全民健身工作應(yīng)當堅持政府主導(dǎo),、社會支持、全民參與,、服務(wù)大眾等原則,縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全全民健身公共服務(wù)體系,將全民健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃及精神文明創(chuàng)建,。



 為進一步明確政府職責、加大投入力度,草案規(guī)定,縣級以上人民政府要將全民健身工作納入政府績效考評體系,將全民健身活動,、公共體育設(shè)施建設(shè),、群眾體育組織建設(shè)等全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展逐步增加。



 “立法的亮點之一,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),促進全民健身事業(yè)均衡發(fā)展,?！焙笔∪舜蟪Ｎ瘯ㄒ?guī)工作室綜合法規(guī)處干部陳超說。



 草案明確,縣級以上政府制定全民健身計劃應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展,對學校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)以及農(nóng)村貧困地區(qū)的健身設(shè)施建設(shè)給予重點扶持,完善和提高基層全民健身公共服務(wù)功能。



 草案還規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當將全民健身工作納入基層公共服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)社區(qū),、村(居)民委員會開展全民健身活動。



 保證健身設(shè)施利用效率



 為保證公民有充足的場地進行健身活動,草案明確加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度,。



 草案規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標的規(guī)定,將公共體育設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,；公共體育設(shè)施的建設(shè)選址應(yīng)符合人口集中、交通便利,、方便群眾的原則,。



 同時,草案明確,新建、改建和擴建居民住宅區(qū)應(yīng)當同步規(guī)劃,、建設(shè)配套的全民健身設(shè)施,與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計,、施工和投入使用。



 陳超介紹,全民健身事業(yè)的發(fā)展,既要大力建設(shè)全民健身設(shè)施,更要保證這些設(shè)施的利用效率,避免“建后閑置”,草案對此也作出了規(guī)定,。



 草案規(guī)定,公共體育設(shè)施向公眾開放不需要增加成本投入和專門服務(wù)的,應(yīng)當免費,；有成本消耗、需要人員管理和服務(wù)的,可以按照規(guī)定適當收取費用,；收費項目和標準由省級體育主管部門提出意見,省級財政,、價格主管部門按相關(guān)規(guī)定核定,并向社會公示。



 同時,草案還鼓勵國家機關(guān),、企事業(yè)單位,、學校和其他組織在不影響工作、生產(chǎn)秩序,、教學秩序和安全的情形下將所屬體育設(shè)施向社會開放,。



 推行全民健身技術(shù)指導(dǎo)



 “不懂健身而盲目健身、健身不成反而傷身的事,近幾年也時有發(fā)生,?！标惓嬖V《法制日報》記者,此次立法專門就社會體育指導(dǎo)員作出規(guī)定。



 草案規(guī)定,體育主管部門應(yīng)當發(fā)揮自身的作用,按照國家規(guī)定組織推行社會體育指導(dǎo)員制度,免費為公益性社會體育指導(dǎo)員提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn),并建立檔案,公益性社會體育指導(dǎo)員免費為公民健身提供指導(dǎo)；經(jīng)營性的健身場所應(yīng)配備具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)社會體育指導(dǎo)員,；社區(qū),、村(居)民委員會和有條件的單位,可以配備社會體育指導(dǎo)員。



 此外,體育主管部門及相關(guān)部門和組織應(yīng)當建立以社會體育指導(dǎo)員為主體,優(yōu)秀運動員,、教練員,、體育工作者、體育教師,、體育專業(yè)學生,、醫(yī)務(wù)工作者等參與的全民健身志愿服務(wù)隊伍,為全民健身活動提供指導(dǎo)服務(wù)。



 學校開展多種體育活動



 為防止因升學壓力而擠壓體育活動時間,草案明確規(guī)定,學校必須保證在校學生每天1小時以上的體育活動時間,。



 草案規(guī)定,學校應(yīng)當組織開展廣播體操,、眼保健操和多種形式的體育活動,保證學生在校期間每天參加1小時體育活動；每學年至少舉辦一次運動會,；有條件的,可以組織開展遠足,、野營、體育夏(冬)令營等適合學生特點的校外體育活動,。



 草案同時規(guī)定,中小學校應(yīng)當將體育課列為學生學業(yè)成績的考核科目,；幼兒園應(yīng)當根據(jù)幼兒生理和心理特點,開展幼兒體育健身活動。



 為避免體育活動流于形式,草案還規(guī)定了考核保證措施,。



 草案規(guī)定,縣級以上人民政府及其教育,、體育主管部門應(yīng)當對學校體育工作進行督導(dǎo)和檢查,并將結(jié)果作為學校年度考核的重要內(nèi)容；學校沒有達到規(guī)定要求的,由教育部門責令限期改正,拒不改正的,依法對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政處分,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風險及責任,。

湖北再審全民健身條例草案目光投向公益性群眾性-全民健身所需經(jīng)費列入財政預(yù)算-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)