-深圳控?zé)煑l例出臺10年未開一張罰單-

備受矚目的深圳控?zé)煑l例實(shí)施籌備工作26日召開新聞發(fā)布會，經(jīng)過數(shù)輪審議和修改,，將于明年3月1日起實(shí)行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控?zé)煑l例》(修訂)(以下簡稱條例),。由于此前十余年未開出過一單罰單，深圳控?zé)煑l例被視為“最裝樣子”的條例,。



 正在研究執(zhí)法細(xì)則



 該條例最被詬病的是“抽煙罰款”,，雖然罰款從20元漲到500元(高限)，但誰去罰,，沒有明確,。深圳市人大代表?xiàng)顒ΣJ(rèn)為：多部門執(zhí)法就意味著無人執(zhí)法。還有,，如何取證,？等15個(gè)工作日回復(fù),，所有的事情都過去了。



 26日的發(fā)布會上,，記者采訪了深圳市衛(wèi)人委副主任孫美華,。對于罰款如何執(zhí)行？孫美華表示,，以批評教育為主,，并責(zé)成管理單位承擔(dān)管教責(zé)任。



 記者追問：這是否意味著很難出現(xiàn)執(zhí)法人員當(dāng)場開罰單的情景,？孫美華回應(yīng)：具體還是要看管理單位及相關(guān)執(zhí)法單位,，一部法規(guī)也不能一蹴而就。



 記者又問：關(guān)于處罰的實(shí)施細(xì)則是否還未完善,？深圳市衛(wèi)人委另一位負(fù)責(zé)人表示,，目前已在研究執(zhí)法細(xì)則。七個(gè)單位各司其職,，各管一塊,。衛(wèi)人委主導(dǎo)，交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)公共交通工具,，民航鐵路管理部門負(fù)責(zé)其工具及等候場所,，文體旅游負(fù)責(zé)文化、體育,、旅游景點(diǎn),，市場監(jiān)督負(fù)責(zé)餐飲及商品批發(fā)零售工作場所,，公安負(fù)責(zé)校車,、網(wǎng)吧、賓館及酒店歌舞廳等娛樂場所,，城管負(fù)責(zé)公園,、地鐵及其管轄公共場所。據(jù)透露,，修訂草案之前,，深圳市衛(wèi)人委已表示無法獨(dú)立承擔(dān)執(zhí)法控?zé)熤厝巍?


 被人稱為“廢話條例”



 修改過兩稿經(jīng)過三輪審議的條例規(guī)定，除了酒吧,、歌舞廳等歌舞娛樂場所,，茶藝館、按摩,、洗浴(包括桑拿,、水療、水會,、足浴)等休閑服務(wù)場所在2016年12月31日之前被列入限煙場所外,，深圳所有室內(nèi)工作場所,、室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)均禁止吸煙。



 深圳此次條例修訂稿被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”：在禁煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者,、管理者勸阻的,，將被處以50元罰款并當(dāng)場收繳；拒不改正的,，處以200元罰款,；有阻礙執(zhí)法等情形的，處以500元罰款,。



 條例還規(guī)定,，禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃?，并配備控?zé)煓z查員,。對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅點(diǎn)燃的煙草制品,；不熄滅的,，應(yīng)當(dāng)勸其離開；不服從勸阻且不離開該場所的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告,。對于違反此項(xiàng)規(guī)定的禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者，由衛(wèi)生行政部門,、條例規(guī)定的監(jiān)管部門按照職責(zé)范圍予以警告,，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以3萬元罰款,。



 不過，有人將新版條例稱之為“廢話條例”,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不少受訪者對辦公室禁煙持懷疑態(tài)度，“普通員工好說,，領(lǐng)導(dǎo)抽煙怎么辦,？誰敢去舉報(bào)？”



 深圳是中國內(nèi)地首個(gè)進(jìn)行地方立法控?zé)煹某鞘?，深圳現(xiàn)行控?zé)煑l例1998年就出臺了,，但此前有媒體報(bào)道稱，“十多年間一張罰單都沒有開出”,。

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