• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-08
• 【生效日期】2003-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省直公益性建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

河北省省直公益性建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法





省直各部門：



 《河北省省直公益性建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)省委,、省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)試行,，請各部門在執(zhí)行中注意發(fā)現(xiàn)問題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)報(bào)告省政府,。



 二○○三年八月八日





 河北省省直公益性建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)省直公益性建設(shè)項(xiàng)目的管理,，建立健全科學(xué)的項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，提高投資效益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本暫行辦法,。




第二條 本暫行辦法所稱省直公益性建設(shè)項(xiàng)目是指省屬單位全部或部分利用省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金所進(jìn)行的不以盈利為目的的基本建設(shè)項(xiàng)目。主要包括辦公,、培訓(xùn),、接待和技術(shù)業(yè)務(wù)用房及其他公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。



 省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是指省級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的全部基本建設(shè)資金,。




第三條 省財(cái)政部門負(fù)責(zé)向省政府報(bào)送年度省級預(yù)算內(nèi)可用于基本建設(shè)支出的資金盤子,，同時(shí)抄送省計(jì)劃部門。




第四條 省計(jì)劃部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金供給情況,，編制省級年度預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排資金和項(xiàng)目。




第二章 項(xiàng)目的確定




第五條 項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)組織編制擬建項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書,，并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省直行政主管部門審查后,，報(bào)送省計(jì)劃部門。省直部門辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,，由省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具意見,。省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)的基本建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)由省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)申報(bào)。




第六條 省計(jì)劃部門會同省財(cái)政,、建設(shè),、國土資源、監(jiān)察,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,，對省直公益性項(xiàng)目進(jìn)行論證，按輕重緩急進(jìn)行排隊(duì),，建立項(xiàng)目庫,。




第七條 省計(jì)劃部門牽頭組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審,，按有關(guān)規(guī)定，初步確定項(xiàng)目建設(shè)和投資規(guī)模,。




第八條 需項(xiàng)目使用單位籌措配套資金的建設(shè)項(xiàng)目,，由省財(cái)政部門對配套資金進(jìn)行審查，提出意見,。
第九條 省計(jì)劃部門會同省直有關(guān)部門依據(jù)省財(cái)政部門提供的省級可用于基本建設(shè)支出的資金盤子,、配套資金審查意見及對項(xiàng)目的論證、評審情況,，提出年度項(xiàng)目安排意見,，上報(bào)省政府。




第十條 省長或常務(wù)副省長負(fù)責(zé)主持召開由有關(guān)副省長和省計(jì)劃,、財(cái)政,、建設(shè)、國土資源,、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人參加的省長辦公會議,，對省計(jì)劃部門上報(bào)的年度項(xiàng)目安排意見進(jìn)行研究批準(zhǔn)。




第十一條 總投資5000萬元以上,，1億元以下（含1億元）的重大項(xiàng)目,，由省政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。1億元以上的特別重大項(xiàng)目經(jīng)省政府常務(wù)會議研究后報(bào)省委常委會研究批準(zhǔn),。




第十二條 年度項(xiàng)目安排意見經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，由省計(jì)劃部門按照基本建設(shè)程序履行有關(guān)手續(xù)；省財(cái)政部門依據(jù)省政府批準(zhǔn)后的年度項(xiàng)目安排意見編制財(cái)政預(yù)算草案,。




第三章 項(xiàng)目的實(shí)施




第十三條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,，由省計(jì)劃部門會同省財(cái)政等有關(guān)部門和專家進(jìn)行審查，并由省計(jì)劃部門按有關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)程序批復(fù)并下達(dá)年度投資計(jì)劃,。省財(cái)政部門依據(jù)省計(jì)劃部門下達(dá)的年度投資計(jì)劃,，按有關(guān)規(guī)定撥付資金。




第十四條 總投資500萬元以上的社會公益項(xiàng)目,，受省政府委托,，由省社會公益項(xiàng)目建設(shè)管理中心作為建設(shè)期間的項(xiàng)目法人組織建設(shè)（另有規(guī)定者除外），實(shí)行“交鑰匙”工程,。其它項(xiàng)目由項(xiàng)目使用單位組織建設(shè)或委托省社會公益項(xiàng)目建設(shè)管理中心建設(shè),。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),、投資要嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件執(zhí)行,。




第十五條 省社會公益項(xiàng)目建設(shè)管理中心和自行組織建設(shè)的項(xiàng)目使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、監(jiān)理制,、招標(biāo)投標(biāo)制和審計(jì)制,，確保工程質(zhì)量,，按期建成投入使用。




第十六條 項(xiàng)目在實(shí)施過程中,，如因情況發(fā)生變化確需調(diào)整的,，由項(xiàng)目主管部門或省社會公益項(xiàng)目建設(shè)管理中心會同項(xiàng)目主管部門提出調(diào)整方案，省計(jì)劃部門會同省財(cái)政部門提出項(xiàng)目調(diào)整意見,，按程序報(bào)批,。




第四章 項(xiàng)目的監(jiān)督




第十七條 項(xiàng)目開工后，省社會公益項(xiàng)目建設(shè)管理中心或項(xiàng)目使用單位定期向省計(jì)劃部門和省財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。




第十八條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察,，對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促落實(shí),。




第十九條 財(cái)政,、審計(jì)、計(jì)劃,、監(jiān)察,、建設(shè)等部門要按照職責(zé)分工對省直公益項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。




第五章 附 則




第二十條 項(xiàng)目竣工后,，由省財(cái)政、審計(jì),、計(jì)劃部門分別組織決算審核,、審計(jì)和驗(yàn)收。




第二十一條 項(xiàng)目審計(jì)終結(jié),、驗(yàn)收通過,、決算批復(fù)后，按有關(guān)規(guī)定移交固定資產(chǎn),。




第二十二條 對因擅自變更建設(shè)內(nèi)容,、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等行為而造成超支的,，要追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對未經(jīng)省政府批準(zhǔn)而擅自追加超支資金的，要追究主管單位（或項(xiàng)目使用單位）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。




第二十三條 項(xiàng)目因管理不善發(fā)生質(zhì)量問題或造成損失的,，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。




第二十四條 本暫行辦法由省發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。