李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令-公布《社會救助暫行辦法》-

日前,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《社會救助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）,?！掇k法》共13章70條，自2014年5月1日起施行,。這是我國第一部統(tǒng)籌各項(xiàng)社會救助制度的行政法規(guī),。



 《辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助、教育救助,、住房救助,、就業(yè)救助和臨時救助等8項(xiàng)制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容，確立了完整清晰的社會救助制度體系,。規(guī)定社會救助堅(jiān)持托底線,、救急難、可持續(xù),，與其他社會保障制度相銜接,，社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會救助工作遵循公開,、公平,、公正、及時的原則,。



 《辦法》要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,、有關(guān)部門配合,、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社會救助資金,、物資保障機(jī)制,，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項(xiàng)目,、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會救助,。社會力量參與社會救助,，按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,、費(fèi)用減免等政策,。



 《辦法》規(guī)定，申請社會救助,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出,。申請人難以確定社會救助管理部門的，可以先向社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級人民政府民政部門求助,。社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級人民政府民政部門接到求助后,，應(yīng)當(dāng)及時辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會救助管理部門辦理。同時,，《辦法》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口，及時受理,、轉(zhuǎn)辦申請事項(xiàng),。



 《辦法》要求，申請或者已獲得社會救助的家庭,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況?？h級以上人民政府民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會救助家庭的請求,、委托，可以通過戶籍管理,、稅務(wù),、社會保險(xiǎn)、不動產(chǎn)登記,、工商登記,、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行,、保險(xiǎn),、證券等金融機(jī)構(gòu)，代為查詢,、核對其家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況；有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,?！掇k法》要求縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺，為審核認(rèn)定社會救助對象提供依據(jù),。



 《辦法》對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊和截留,、擠占,、挪用、私分社會救助資金,、物資等違法行為,，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時規(guī)定,，采取虛報(bào),、隱瞞、偽造等手段,，騙取社會救助資金,、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止社會救助,，責(zé)令退回非法獲取的救助資金,、物資，可以處罰款,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

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