-我國擬修改食品安全法 “劍指”監(jiān)管部門不作為-

食品安全法修訂草案23日提交十二屆全國人大常委會第九次會議審議，草案擬對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實行嚴厲處罰,，“劍指”監(jiān)管部門不作為,。



 國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇在向全國人大常委會作說明時表示，我國食品安全形勢總體穩(wěn)中向好,，但與此同時,，食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，食品安全事件時有發(fā)生,，監(jiān)管體制,、手段和制度尚不能完全適應食品安全需要，法律責任偏輕,、重典治亂威懾作用沒有得到充分發(fā)揮,，食品安全形勢依然嚴峻。



 專家指出,，一些地方政府對食品安全重視不夠,，片面追求經(jīng)濟增長，監(jiān)管失之于寬,、失之于軟,，是食品安全問題頻出的原因之一。以三鹿問題奶粉事件為例,，地方政府接到報告后麻木不仁,，置若罔聞，導致這一重大民生事件被瞞報,，其所引發(fā)的連鎖性反應,，至今仍余震未消。



 “要設(shè)置監(jiān)管‘高壓線’,?！睆堄抡f,，草案細化并加重對失職的地方政府負責人和食品安全監(jiān)管人員的處分,。依照規(guī)定的職責逐項設(shè)定相應的法律責任，細化處分規(guī)定,，增設(shè)地方政府主要負責人應當引咎辭職的情形,。



 在現(xiàn)行食品安全法中，對于縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責的情形，規(guī)定可給予記大過,、降級,、撤職或者開除的處分，但并未明確哪些行為可被認定為未履行職責,。



 修訂草案明確了職責逐項相應的法律責任和處分規(guī)定,。如，三種行為將給予開除處分,，包括瞞報,、謊報重大食品安全事故，查處食品安全違法行為和食品安全事故時收受賄賂,，以及參與,、包庇或者縱容食品安全違法犯罪。同時,，對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失,，本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故等情形，主要負責人應當引咎辭職,。



 對于草案的這一修改,，專家認為，細化法律責任和處分規(guī)定將使法律更具可執(zhí)行性和可操作性,，更有利于法律落到實處,。

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