• 【發(fā)布單位】作者：惠珍 游春亮
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-07-31 19:08:52
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-深圳擬出臺(tái)首個(gè)立法辯論規(guī)則 辯論人言論免責(zé)-

《深圳市人大常委會(huì)立法辯論規(guī)則(送審稿)》近日提請(qǐng)深圳市人大常委會(huì)審議,。這是深圳市人大常委會(huì)擬出臺(tái)的全國(guó)首個(gè)立法辯論規(guī)則,，是開門立法的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,。



 該立法辯論規(guī)則明確，立法辯論是指市人大常委會(huì),、專門委員會(huì),、工作委員會(huì)在審議法規(guī)過(guò)程中，組織專門會(huì)議,，圍繞一項(xiàng)或者多項(xiàng)議題進(jìn)行的正式爭(zhēng)論辯駁活動(dòng),。在立法過(guò)程中，涉及人民群眾普遍關(guān)注的且爭(zhēng)議較大的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，對(duì)公共利益有較大影響的問(wèn)題，或者是常委會(huì)組成人員之間有較大分歧的問(wèn)題,，均可以舉行立法辯論會(huì),。



 據(jù)了解，立法辯論的程序主要包括立論陳詞,、相互提問(wèn),、自由辯論、旁聽人提問(wèn)和主持人總結(jié)五個(gè)階段,。根據(jù)該立法辯論規(guī)則,，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,，立法辯論應(yīng)公開舉行,。



 尤為值得一提的是，該立法辯論規(guī)則明確了言論免責(zé)原則,，即參加辯論的人員在辯論過(guò)程中發(fā)表的言論受法律保護(hù),，不得事后追究法律責(zé)任。這是確保立法辯論質(zhì)量的一項(xiàng)重要保障機(jī)制,。