• 【發(fā)布單位】作者：郭金超 蔣濤
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-11-01 14:48:13
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國(guó)制定反間諜法 明確界定間諜行為-

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議1日上午經(jīng)表決通過(guò)了反間諜法。該法對(duì)間諜行為進(jìn)行明確定義,，指出為間諜組織招募人員等六類行為為間諜行為,，這是中國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。



 反間諜法以現(xiàn)行國(guó)家安全法的內(nèi)容為基礎(chǔ),，突出反間諜工作特點(diǎn),，并注意與相關(guān)法律的銜接。該法分為總則,、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán),、公民和組織的義務(wù)和權(quán)利、法律責(zé)任,、附則五章,，共四十條。其中,，反間諜法參照現(xiàn)行國(guó)家安全法對(duì)危害國(guó)家安全行為的表述和刑法有關(guān)規(guī)定,，對(duì)間諜行為的定義作出明確。



 該法指出：本法所稱間諜行為,，是指境外機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使,、資助他人實(shí)施的,，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu),、組織,、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的下列行為：一、間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),；二,、參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；三,、為間諜組織招募人員的,；四、竊取,、刺探,、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的；五,、為敵人指示攻擊目標(biāo)的,；六、進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的,。



 在間諜行為的法律責(zé)任認(rèn)定方面,，該法規(guī)定，境外機(jī)構(gòu),、組織,、個(gè)人、實(shí)施或者指使,、資助他人實(shí)施,，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。實(shí)施間諜行為,，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕,、減輕或者免除處罰,；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 在國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)方面,，該法要求，國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,，不得超越職權(quán),、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益,。國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息,、材料，只能用于反間諜工作,。對(duì)屬于國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密,。



 另外,，對(duì)于現(xiàn)實(shí)中，智能手機(jī)等常見(jiàn)電子產(chǎn)品也能用于竊聽,、竊照的問(wèn)題,，該法對(duì)“專用間諜器材”的范圍進(jìn)行界定，以防止執(zhí)法隨意性,。該法第二十五條規(guī)定：任何個(gè)人和組織都不得非法持有,、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn),。



 據(jù)知,，該法自公布之日起施行。1993年2月22日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的國(guó)家安全法同時(shí)廢止,。