-反家庭暴力法草案征意見專家建議:性暴力也應算家暴-

《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》目前正向全社會征求意見,。近日,北京眾澤婦女法律咨詢服務中心邀請專家研討,為“反家暴法”提建議。有專家表示,“反家暴法”要強調對家暴零容忍,性暴力,、同居暴力都應視為家暴,寫入法條。



 建議一



 性暴力應設單獨章節(jié)



 草案規(guī)定:本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體,、精神等方面的侵害,。



 中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜提出,“反家暴法”草案中應將性暴力設為一個單獨章節(jié)。



 李明舜提出,草案目前只規(guī)定家暴為對身體,、精神的侵害,但忽視了性暴力,。“性暴力雖然有時候表現(xiàn)為身體暴力,有時候也和精神暴力有關,但它和單純的精神暴力,、身體暴力不同,會給受害人帶來身心的摧殘及人格尊嚴的毀滅,。”



 性別問題研究專家馮媛也表示,性方面的侵害不是只有強迫發(fā)生性行為這一種方式,還有很多是來自其他形式的性強迫和性傷害,所以性暴力不能忽視,。



 據(jù)參會的多位律師介紹,實踐中有不少涉及性暴力的案子,但由于法律的缺失和舉證的艱難,受害人的權益往往很難得到保障,希望“反家暴法”中能給予權威的界定,。



 建議二



 和前配偶暴力也應算家暴



 草案規(guī)定:本法所稱家庭成員,包括配偶,、父母、子女以及其他共同生活的近親屬,。具有家庭寄養(yǎng)關系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力,。



 草案的這一規(guī)定,意味著將戀愛同居發(fā)生的暴力以及前配偶的暴力行為排除在“反家暴法”之外。李明舜提出,“反家暴法”不應是一個家庭法,而應是社會法,所以不應僅調整家庭層面,?！巴雨P系和前配偶之間發(fā)生的暴力也應該算家暴,不然就漏掉了很大一部分?！崩蠲魉凑f,離了婚的人雖然不存在法律關系,但實際上他們和其他普通人的關系明顯是不同的,。同樣,同居關系間的暴力也應該屬于家庭暴力。



 馮媛也提出,草案中對家庭成員的定義過于狹窄,對同居關系者,、離婚的伴侶,甚至是分手的戀人,他們之間的暴力都應該視為家庭暴力,。“在實踐中,很多惡性案件其實就發(fā)生在這些關系中,?！瘪T媛說。



 建議三



 社區(qū)也要強制報告



 草案規(guī)定:下列機構在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人,、限制民事行為能力人或者因年老,、殘疾、重病等原因無法報案的人遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案,這些機構包括救助管理機構,、社會福利機構;中小學校,、幼兒園;醫(yī)療機構。



 李明舜表示,草案中對家庭暴力的處置規(guī)定了強制報告制度,這與國際社會通例以及國外的做法是一致的,是家庭暴力處置章節(jié)里的一大亮點,。但強制報告制度更多地關注了屬人,卻忘了屬地,“很多家暴都發(fā)生在社區(qū),因此需要明確社區(qū)的強制報告義務,。”



 李明舜還表示,家庭暴力的法律責任只明確了構成犯罪的,卻忽視了民事責任部分,比如違反人身安全保護裁定的嚴重后果就一定要明確,這類似于國外的民事保護令,“在國外,違反民事保護令本身就是刑事犯罪,很多人因此不敢違反,?！?

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