• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市政府令第5號
• 【發(fā)布日期】2003-08-15
• 【生效日期】2003-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市城市建設檔案管理規(guī)定

天津市城市建設檔案管理規(guī)定

(天津市政府令第5號)





 《天津市城市建設檔案管理規(guī)定》已于2003年7月29日經市人民政府第四次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行,。



 市長：戴相龍

 二ＯＯ三年八月十五日





天津市城市建設檔案管理規(guī)定






第一條 為了加強本市城市建設檔案 （以下簡稱城建檔案）的管理,、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃,、設計,、建設和管理中的作用，促進我市社會和經濟發(fā)展,，根據國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內城建檔案的收集、 報送、接收,、整理,、保管、利用和管理活動,。



 本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,、設計、建設及其管理活動中直接形成的,，對國家和社會具有保存價值的各種文字,、圖紙、圖表,、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關資料,。




第三條 市和區(qū)、 縣人民政府應當把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構的建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入,，保障城建檔案機構、人員編制和經費適應城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要,。




第四條 市規(guī)劃和國土資源局在市檔案局的監(jiān)督和指導下負責全市城建檔案的管理工作,，并由市城市建設檔案管理處負責城建檔案的日常管理工作，城市建設檔案館負責城建檔案的接收,、收集,、整理、保管和開發(fā)利用工作,。



 區(qū),、縣人民政府和天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作,。




第五條 城市建設檔案館應當接收城建檔案的范圍包括：



 （一）各類城市建設工程檔案：



 1．工業(yè)、民用建筑工程,；



 2．市政基礎設施工程,；



 3．公用基礎設施工程；



 4．交通基礎設施工程,；



 5．園林建設,、風景名勝建設工程；



 6．市容,、環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護等設施建設工程；



 7．城市防洪,、抗震工程,；



 8．人防,、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖,。



 （二）建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃,、土地、勘測,、設計,、施工、監(jiān)理,、園林,、風景名勝、市容環(huán)衛(wèi),、環(huán)境保護,、市政、公用,、房產,、人防等）形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案。



 （三）有關城市規(guī)劃,、建設及其管理的方針,、政策、法規(guī),、計劃等方面的文件,，科學研究成果和城市歷史、自然,、經濟等方面的基礎資料,。



 （四）其他具有保存價值的城建檔案。



 城建檔案的具體接收范圍,，由市規(guī)劃和國土資源局會同市檔案局確定,。




第六條 建設單位報送的城建檔案應當符合下列規(guī)定：



 （一）檔案材料完整、準確,、系統(tǒng),，符合國家和本市規(guī)定的案卷質量標準；



 （二）建設工程竣工圖與工程實體相符,，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備,；



 （三）編制各種管線工程竣工圖應當以竣工測量成果為依據,；



 （四）國家和本市重點工程、大型公建,、基礎設施建設工程項目在報送紙質檔案的同時,，還應按規(guī)定報送相關的電子檔案和聲像檔案,。




第七條 勘察、 設計,、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始,，應當編制建設工程檔案，做到建設工程檔案材料的收集,、編制與工程進度同步,，并按規(guī)定向建設單位移交。




第八條 建設工程實行檔案預登記制度,。 建設單位在申辦建設工程規(guī)劃許可證時,，必須辦理檔案預登記手續(xù)，填寫建設工程檔案登記表,，簽訂建設工程檔案報送責任書,。未辦理檔案預登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,。




第九條 建設單位在建設工程規(guī)劃驗收前30日內,， 應提請市城市建設檔案管理處對已形成的建設工程檔案進行預驗收。工程檔案預驗收合格后,，市城市建設檔案管理處應在兩個工作日內出具工程檔案預驗收證明,，建設單位持工程檔案預驗收證明向市或區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門申請建設工程規(guī)劃驗收,。



 建設單位在建設工程竣工驗收合格后,，應當及時向城市建設檔案館報送檔案。



 建設單位報送的建設工程檔案驗收合格后,，由市城市建設檔案管理處發(fā)給《天津市建設工程檔案驗收認可證》,。未取得《天津市建設工程檔案驗收認可證》的，建設行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案,。



 建設工程檔案的驗收工作,，按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。




第十條 對列入城建檔案具體接收范圍的檔案,， 建設單位應當在工程竣工后90日內,，向城市建設檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。



 對改建,、擴建和重要部位維修的工程,，建設單位應當組織勘察、設計,、施工和監(jiān)理單位據實修改,、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內向城市建設檔案館報送建設工程檔案,。



 停建,、緩建工程形成的建設工程檔案,，由建設單位負責收集和整理并妥善保管。




第十一條 城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案,，應當在普查,、測繪結束后90日內向城市建設檔案館移交。




第十二條 建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案,，凡具有永久保存價值的,，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設檔案館移交,；具有長期保存價值的,，由城市建設檔案館根據城市建設的需要選擇接收。




第十三條 工程建設單位應當按照國家規(guī)定編制工程檔案,。



 工程檔案編制費用應當列入工程預算,。




第十四條 建設單位和施工單位應當在對城市的道路、 地下管線及其附近地段進行開挖,、爆破,、鉆探等施工活動前，到城市建設檔案館查清該地段的地下管線分布情況,。




第十五條 城市建設檔案館應當建立健全城建檔案的接收,、收集、整理,、保管,、統(tǒng)計、鑒定,、銷毀和提供利用的管理制度,，確保城建檔案的完好、安全,，并逐步采用新技術,，實現(xiàn)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化,，向社會提供服務,，為城市建設服務。




第十六條 公民,、 法人和其他組織利用城市建設檔案館已開放的城建檔案,，應當持有合法證件，并按有關規(guī)定繳納費用,。



 利用本單位或者本人形成,、報送、捐贈,、寄存的城建檔案,，城市建設檔案館應當無償提供。




第十七條 城建檔案管理人員應當具備城建檔案管理專業(yè)知識,，依法取得崗位資格證書并持證上崗,。




第十八條 城建檔案管理人員應當遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度,，不得泄露城建檔案中涉及的國家機密,。




第十九條 對損毀、 丟失,、涂改,、偽造、擅自出賣或轉讓城建檔案的,，由市或區(qū),、縣檔案局依法查處。




第二十條 建設單位未按規(guī)定期限和范圍向城市建設檔案館移交建設工程檔案的,，由市規(guī)劃和國土資源局責令限期改正,，并依法處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款,。




第二十一條 城建檔案管理工作人員,， 在城建檔案管理工作中濫用職權、玩忽職守,、泄露城建檔案中涉及國家秘密的,，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十二條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行,。 1986年7月15日市人民政府批轉市規(guī)劃局擬訂的《天津市城市建設檔案管理規(guī)定》（津政發(fā)〔1986〕93號）同時廢止,。