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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -紀(jì)律處分條例解讀:突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩-
  • 【發(fā)布單位】作者:張磊
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2015-11-12 09:13:09
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
  • 【所屬類別】立法追蹤

-紀(jì)律處分條例解讀:突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩-

近日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》一經(jīng)公布,,便迅速成為社會和輿論的焦點,。其中,《條例》列為六大紀(jì)律之首的政治紀(jì)律更是引發(fā)熱議,。


政治紀(jì)律是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,。新修訂《條例》的一個顯著特點就是,,把黨章中關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求進(jìn)行細(xì)化、具體化,,將十八大以來黨中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求以及實踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,,更加突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

“把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,,這是我們黨作為先進(jìn)政治組織的底線和要求,。”中央紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,。

我們黨歷來重視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。1922年,黨的二大制定了黨史上第一部黨章,,便對政治方面的紀(jì)律作出明確規(guī)定,。1927年,黨的五大通過《組織問題議決案》,,明確提出“政治紀(jì)律”一詞,,并指出“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,但宜重視政治紀(jì)律”,。1929年,,古田會議通過決議,針對黨和紅軍內(nèi)部存在的不講政治的單純軍事觀點,、小團(tuán)體主義等不良思想傾向,,專門作出紀(jì)律規(guī)定,。正是在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的規(guī)范和保障下,,我們黨一路走來,,不斷攻堅克難,從勝利走向勝利,。

“政治組織嚴(yán)密,、政治紀(jì)律嚴(yán)明,是革命戰(zhàn)爭年代黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治基因,,也是長期執(zhí)政條件下抗御風(fēng)險,、興黨強(qiáng)黨的巨大優(yōu)勢和根本保證?!敝袊缈圃褐袊芯恐行母泵貢L高波表示,,嚴(yán)明黨紀(jì),必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置,。

然而,,目前,有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng),、思想麻木,,在原則問題和大是大非面前立場搖擺。2014年10月23日,,習(xí)近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上嚴(yán)肅指出:“一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,,搞任人唯親,、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派的有之,,搞匿名誣告、制造謠言的有之,,搞收買人心,、拉動選票的有之,搞封官許愿,、彈冠相慶的有之,,搞自行其是、陽奉陰違的有之,,搞尾大不掉,、妄議中央的也有之?!?

2015年7月24日,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:“河北省委書記,、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查?!备鶕?jù)10月16日該網(wǎng)站通報的消息,,周本順被查的一個重要原因正是“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,,不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,干擾、妨礙組織審查”,。

問題是時代的聲音,。新修訂的《條例》對反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和反對黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗、基本要求的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定,,并根據(jù)政治“破紀(jì)”現(xiàn)實情況,,增加了一系列違紀(jì)條款。比如,,其第五十二條對“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,、培植私人勢力或者通過搞利益交換,、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本”的違紀(jì)行為進(jìn)行了規(guī)定;第五十七條對“串供或者偽造,、銷毀,、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)”等對抗組織審查行為作出規(guī)定,;第六十一條對“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,,搞無原則一團(tuán)和氣”的行為進(jìn)行了規(guī)定,。

“堅持問題意識和問題導(dǎo)向,將政治紀(jì)律作為‘六大紀(jì)律’之首加以具象化、清單化,,讓黨員干部牢記一言一行的政治標(biāo)準(zhǔn),、政治底線,,既是紀(jì)律建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的必然表現(xiàn),,也是打造有中國共產(chǎn)黨特色的黨紀(jì)體系的必由之路?!备卟ㄕf,。

值得注意的是,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還有一個重要原因,,那就是“在黨的全部紀(jì)律中,,政治紀(jì)律是打頭,、管總的”,抓住了這個綱,,就能綱舉而目張,。

中央紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示:“正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志所指出,不管違反哪方面的紀(jì)律,,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,破壞政治紀(jì)律,。所以,,這次修訂把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,通過嚴(yán)抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,來帶動其他紀(jì)律的執(zhí)行,。”
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