-精神衛(wèi)生重在預(yù)防-——全國人大常委會組成人員等熱議精神衛(wèi)生法草案

“精神障礙性疾病關(guān)鍵在預(yù)防”——十一屆全國人大常委會第二十八次會議28日對精神衛(wèi)生法草案二審稿進行分組審議,，不少常委會組成人員強調(diào),，應(yīng)從社會,、家庭、學(xué)校和用人單位等各方面著手,，加強精神疾病的預(yù)防工作,。



 草案二審稿在總則中規(guī)定，精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針,，堅持預(yù)防,、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則。同時,，草案在第二章中就精神障礙的預(yù)防作出了專門規(guī)定,。



 對此，叢斌委員表示贊同,，并建議進一步豐富精神障礙的預(yù)防措施,。他說，精神障礙的發(fā)病總體上有三大因素：一是遺傳性因素,；二是身體有其他自然性疾病,，尤其是中樞神經(jīng)系統(tǒng)的疾病或損傷；三是社會文化環(huán)境的影響,。從目前的流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果看,，社會文化環(huán)境對精神病發(fā)病的影響越來越顯著，這也是國家轉(zhuǎn)型期的一種發(fā)病率比較高的疾病,，這與社會文化環(huán)境有很大關(guān)系,。



 他建議，在預(yù)防一章,，增加“公民,、社會和家庭有營造和諧、積極向上的文化環(huán)境的義務(wù)”的規(guī)定,，更多地從和諧文化環(huán)境創(chuàng)造的角度考慮精神病預(yù)防的問題,。



 草案第二章第十五條規(guī)定，各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行精神衛(wèi)生知識教育,；設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,，配備或者聘請心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員,，對學(xué)生進行心理健康教育,。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對幼兒開展符合其特點的心理健康教育。



 “首先家長和教師要心理健康,?！比珖舜蟠砣~青認(rèn)為，盡管在師范院校課程中肯定有相關(guān)內(nèi)容,，但由于現(xiàn)在的精神衛(wèi)生和心理健康問題有很多新的表現(xiàn),，教師和輔導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)不斷補充這方面的知識,。



 趙可銘委員提出：“第二章第十五條規(guī)定學(xué)校進行心理、精神衛(wèi)生教育,，這是非常必要的，還應(yīng)該創(chuàng)造條件開展心理訓(xùn)練,?！?


 他說，精神衛(wèi)生法草案總體上體現(xiàn)了以人為本,，為人民謀福利,、謀福祉。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，競爭加劇,，在部分群體中，特別是青年群體中,，就學(xué),、就業(yè)、住房等各方面的壓力加大,，精神障礙現(xiàn)象大幅增加,，所以立法非常必要。但心理健康光有口頭教育是不夠的,，學(xué)校在加強宣傳教育的同時應(yīng)創(chuàng)造條件開展一些心理訓(xùn)練,，這對青少年形成健全的心理、堅強意志是很必要的,。



 金碩仁委員認(rèn)為,，預(yù)防精神障礙問題，家庭作用至關(guān)重要,。草案在第二章規(guī)定了政府,、學(xué)校、社會的責(zé)任,，但恰恰沒有規(guī)定家庭的責(zé)任義務(wù),。他說，現(xiàn)在精神壓力最大的群體之一是各類學(xué)校的學(xué)生,，學(xué)生的壓力很大程度上來自家庭,，家庭責(zé)任非常重要。另外,，現(xiàn)在社會上單親家庭,、失獨家庭、病癱家庭,、空巢家庭的精神衛(wèi)生問題都很重要,，這是不能忽視的部分,。



 他建議在第二章中增加一條：“家庭應(yīng)當(dāng)促進和睦、關(guān)系和諧,、尊老愛幼,、關(guān)愛成員，激勵子女健康向上,，及時了解,、發(fā)現(xiàn)與預(yù)防精神障礙問題?！?


 鄭荃委員則建議,，加強精神衛(wèi)生預(yù)防工作，還應(yīng)建立和完善從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,。



 “精神衛(wèi)生工作要預(yù)防為主,，但現(xiàn)在社會上對心理咨詢、心理治療方面的問題反映比較多,，魚龍混雜,，資質(zhì)水平不一?！编嵻跽f,，關(guān)于心理治療和咨詢方面應(yīng)該建立準(zhǔn)入制度，進行資質(zhì)認(rèn)定,。如各級各類學(xué)校聘請的心理健康教育教師就應(yīng)該有資格認(rèn)定,，是“具有合格資質(zhì)的教師”。

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