• 【發(fā)布單位】作者：程景偉
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2016-01-20 16:19:29
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-廣東審議自貿(mào)區(qū)條例草案 專章明確粵港澳合作-

《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(試行)》草案20日提請(qǐng)廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議。



 該條例草案共9章68條,，主要內(nèi)容包括規(guī)定了管理體制與協(xié)調(diào)機(jī)制,、投資開(kāi)放與貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚,、金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,、粵港澳合作、事中事后監(jiān)管,、綜合管理與服務(wù)等7個(gè)方面,。草案明確，鼓勵(lì)廣東自貿(mào)區(qū)先行先試，探索制度創(chuàng)新,，改革妨礙制度創(chuàng)新的體制,、機(jī)制；各片區(qū)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。



 該草案規(guī)定，廣東省政府,、自貿(mào)區(qū)片區(qū)所在市政府，應(yīng)當(dāng)依照法定程序最大限度向自貿(mào)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu),，下放或委托實(shí)施部分省級(jí),、市級(jí)管理權(quán)限；實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度,，編制權(quán)責(zé)清單,、權(quán)力運(yùn)行流程圖并向社會(huì)公開(kāi)。



 在金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面,，草案規(guī)定,，在完善宏觀審慎管理機(jī)制基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展自貿(mào)區(qū)企業(yè)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行跨境人民幣融資,，以及自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與港澳同業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境人民幣借款等業(yè)務(wù),，自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以從港澳地區(qū)及國(guó)外借用人民幣資金。



 “粵港澳合作”方面的內(nèi)容在草案中以專章進(jìn)行明確,，包括規(guī)定：推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,，在金融服務(wù)、交通航運(yùn)服務(wù),、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域,，取消或放寬對(duì)港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制,、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施,；支持符合條件的港澳金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)以人民幣進(jìn)行新設(shè)、增資或參股自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)等直接投資活動(dòng),。



 該草案日前已經(jīng)廣東省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),。廣東自貿(mào)區(qū)工作辦公室主任鄭建榮稱，通過(guò)立法明確廣東自貿(mào)區(qū)的管理制度,、運(yùn)行機(jī)制,，為境內(nèi)外投資者創(chuàng)造一個(gè)高效便捷的制度環(huán)境。



 數(shù)據(jù)顯示,，去年廣東自貿(mào)區(qū)吸收外資集聚效應(yīng)明顯,，廣東省全年實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng)42.7%，超過(guò)217億美元。



 2015年4月掛牌的廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙新區(qū)片區(qū),、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū),。中國(guó)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確，廣東自貿(mào)區(qū)依托港澳,、服務(wù)內(nèi)地,、面向世界，建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū),、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地的戰(zhàn)略定位,。