- 【發(fā)布單位】作者:劉茸
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2016-12-21 17:12:16
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:人民網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-審議民法總則“撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)”:防止“假悔改”-
今天上午,,全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議分組審議了民法總則草案三審稿。對(duì)于撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)條款,,很多委員提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn),。
根據(jù)草案三審稿的規(guī)定,,被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,,確有悔改情形的,,經(jīng)其申請(qǐng),人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,,人民法院指定的新監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時(shí)終止。
萬(wàn)鄂湘副委員長(zhǎng)指出,,此處“確有悔改情形的”條件模糊,,在司法實(shí)踐中是非常難以把握的,例如,,可能會(huì)出現(xiàn)只是表面上,、金錢上、親情上表示親近或者暫時(shí)隱瞞了過(guò)去暴力傾向就恢復(fù)其監(jiān)護(hù)權(quán)的情形,。他認(rèn)為,,此條應(yīng)當(dāng)明確何為悔改情形,不然對(duì)已經(jīng)形成新的監(jiān)護(hù)和被監(jiān)護(hù)關(guān)系會(huì)造成新的傷害,。
鄭功成委員認(rèn)為,,對(duì)一些較為惡性的情形,不能僅僅簡(jiǎn)單地撤銷監(jiān)護(hù)人的資格,,其應(yīng)盡的財(cái)產(chǎn)義務(wù)也須履行,。他還指出,增加民政部門的監(jiān)管職責(zé)和法定職責(zé)十分必要,,但也應(yīng)當(dāng)同時(shí)解決它的機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題,。
莫文秀委員建議,對(duì)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)所列舉的情形,,建議刪除第2項(xiàng)“并且”之后的規(guī)定,拒絕委托他人導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人危困狀態(tài)要求過(guò)于嚴(yán)苛,,不利于被監(jiān)護(hù)人利益的保護(hù),。對(duì)人民法院審理撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件的過(guò)程中,由于案件的審理需要長(zhǎng)或短的周期,,建議增加“可以根據(jù)需要指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人”的規(guī)定,。
董中原委員認(rèn)為,“尊重”一詞如果作為法律用語(yǔ),,語(yǔ)義不明確,,在實(shí)踐中難以操作。尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿,,想表達(dá)的意思是:在一般情況下協(xié)議確定具有限制民事行為能力的被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人,,要征得其同意,,除非存在一些不可行的特殊情況。既然如此,,不如直接規(guī)定要征得其同意,,在特殊情況出現(xiàn)時(shí),就屬于協(xié)議不成,,存在爭(zhēng)議,,只能通過(guò)指定的方式來(lái)確定。
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