• 【發(fā)布單位】作者：范曉林
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-02-10 17:17:14
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：揚子晚報
• 【所屬類別】立法追蹤

-“精神贍養(yǎng)”立法還得加快推進-委員建議明確義務(wù)主體,，兒媳和女婿也要“?；丶铱纯础?/h1>

近年來，有兩類現(xiàn)象頻頻見諸報端：一是老年人因為孤獨而通過撥打110找民警“陪聊”,。二是老年人將自己的子女告上法庭,，讓子女“常回家看看”,。省政協(xié)委員,、九三學社江蘇省直綜合委員會主委沈永明提案建言，應(yīng)盡快在我省推行精神贍養(yǎng)立法。



 我國空巢老人占四成多



 沈永明告訴記者,，目前我國家庭規(guī)模趨于小型化,，其中，獨居老人占老年人總數(shù)的近一成,，空巢老人占四成多,。以江蘇省最新統(tǒng)計的1579萬老年人計算，我省獨居老人數(shù)高達157.9萬,，空巢老人數(shù)高達661.6萬,。按照這樣的速度預(yù)測，在未來的10年里,，我國“空巢家庭”將成為老年人甚至中年人的家庭主要形式，所占比例可能達到 90％以上,?！俺鲩T一把鎖，進門一盞燈”,，將成為很多老年人寂寥生活的真實寫照,。



 所謂精神贍養(yǎng)，是指家庭,、社會和政府用各種方式（物質(zhì)的,、精神的）去滿足老年人的合理正當?shù)木裥枨螅估夏耆吮３殖掷m(xù)完好的精神狀態(tài),，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。從嚴格意義上講，精神贍養(yǎng)的行動主體不僅僅是家庭,，還包括社會和政府,。



 沈永明表示，我國《老年人權(quán)益保障法》對精神贍養(yǎng)有相關(guān)規(guī)定,，我省也有地方性法規(guī)《江蘇省老年人保護條例》,，但這些法律規(guī)定都是原則性規(guī)定，較為籠統(tǒng),，缺乏可操作性,。精神贍養(yǎng)義務(wù)的履行標準和內(nèi)容、履行方式也不明確,。



 兒媳女婿也要“?；丶摇?


 沈永明建議，在立法形式上,，宜采用一般性條款與列舉性條款相結(jié)合,，明確規(guī)定成年子女必須履行精神贍養(yǎng)義務(wù)，不履行精神贍養(yǎng)義務(wù)時,，被贍養(yǎng)人有權(quán)要求贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。其次,，設(shè)立列舉性條款規(guī)定老年人的精神贍養(yǎng)。在現(xiàn)行法律,、法規(guī)規(guī)定之外,，應(yīng)當增加精神贍養(yǎng)的義務(wù)主體，主要為：1,、兒媳和女婿,。《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,，贍養(yǎng)人包括老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人,。贍養(yǎng)人的配偶也有協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)?！独^承法》規(guī)定,，喪偶兒媳、喪偶女婿可以成為第一順序繼承人,。既然法律允許兒媳和女婿繼承老人財產(chǎn)的權(quán)利,，那么他們也應(yīng)當承擔對老人的贍養(yǎng)義務(wù)，包括精神贍養(yǎng),。2,、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的撫養(yǎng)人。遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的撫養(yǎng)人,，應(yīng)滿足被撫養(yǎng)人的精神需求,，維護精神權(quán)益，承擔精神贍養(yǎng)義務(wù),。



 沈永明還建議可以向歐洲一些國家學習,，明確贍養(yǎng)人對老年人“經(jīng)常看望或問候”的周期,。對于“看望或問候”,，也應(yīng)綜合各種因素，確定最佳的履行方式,，可以是面對面的看望,，也可以是電話、短信,、書信以及視頻聊天等,。

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