• 【發(fā)布單位】作者：王思北 李亞紅
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-05-31 20:16:24
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《網絡安全法》6月1日實施 這些問題值得關注-

去年11月7日經十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過后,，《中華人民共和國網絡安全法》將于2017年6月1日起正式施行。



 作為我國網絡安全領域的基礎性法律,，網絡安全法一直備受各界關注,。目前,，有關準備工作進展如何？我國將采取什么措施加強關鍵信息基礎設施保護,？在保護公眾個人信息安全的同時,，是否會侵害個人隱私，妨礙網上言論自由,？……針對社會關注的問題,，國家互聯(lián)網信息辦公室網絡安全協(xié)調局負責人31日接受了記者采訪。



 問：網絡安全法于6月1日起施行,，有關準備工作進展如何,？



 答：網絡安全法將于6月1日起正式施行，在網絡安全歷史上具有里程碑意義,。網絡安全法的公布和施行,，不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網絡空間的利益，有效維護了國家網絡空間主權和安全,，還有利于信息技術的應用,，有利于發(fā)揮互聯(lián)網的巨大潛力。



 網絡安全法公布后,，各部門,、各地方以及廣大企業(yè)、科研單位和院校開展了多種形式的學習宣傳貫徹活動,，法律所確定的重要理念,、基本要求正在深入人心。目前,，有關部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關制度文件,，包括關鍵信息基礎設施保護辦法、個人信息和重要數據出境安全評估辦法,、網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄等,。其中，《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》等配套制度文件已經公開發(fā)布,。國家標準化部門正抓緊組織制定個人信息安全規(guī)范等國家標準,。總體上看,，各項工作都在按計劃推進,。



 問：關鍵信息基礎設施保護是網絡安全法新設立的一項重要制度。關鍵信息基礎設施的范圍如何確定,？我國將采取什么措施加強關鍵信息基礎設施保護,？



 答：實施關鍵信息基礎設施保護制度的目的是要確保涉及國家安全,、國計民生,、公共利益的信息系統(tǒng)和設施的安全,。從各國的情況看，具體明確關鍵信息基礎設施相當復雜,，是一個在實踐中不斷完善,、不斷調整的過程。目前國家網信辦正會同有關部門按照網絡安全法的要求,，抓緊研究制定相關指導性文件和標準,，指導相關行業(yè)領域明確關鍵信息基礎設施的具體范圍。



 加強關鍵信息基礎設施保護,，要重點做好加強關鍵信息基礎設施保護工作的統(tǒng)籌,，強化頂層設計和整體防護，避免多頭分散,、各自為政的情況發(fā)生,；建立完善責任制，政府主要是加強指導監(jiān)管,，關鍵信息基礎設施運營者要承擔起保護的主體責任,；加強對從業(yè)人員的網絡安全教育、技術培訓和技能考核,，切實提高網絡安全意識和水平,；做好網絡安全信息共享、應急處置等基礎性工作,，提升關鍵信息基礎設施保護能力,；加強關鍵信息基礎設施保護中的國際合作等工作。



 問：根據網絡安全法,，網絡運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸的信息的,，應當立即停止傳輸該信息,。這是否會侵害個人隱私，妨礙網上言論自由,？



 答：中國堅持積極利用,、科學發(fā)展、依法管理,、確保安全的方針,，在推進互聯(lián)網發(fā)展，加強互聯(lián)網管理過程中,，充分保障人權和言論自由,，充分尊重廣大人民群眾的知情權、參與權,、表達權和監(jiān)督權,。同時,，也強調任何人、任何機構都應該對自己在網上的言行負責,，個人的自由不應以損害他人的自由和社會公共利益為代價,，任何人和機構都有義務自覺維護網絡秩序，自覺維護網絡安全,。



 這條規(guī)定針對的是用戶公開發(fā)布的信息,，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私,。另外,，規(guī)定要求停止傳輸的是違法信息，不存在妨礙言論自由問題,。



 問：《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》已經正式發(fā)布,，這會不會給國外企業(yè)帶來不公平待遇，形成事實上的技術壁壘,？



 答：《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》規(guī)定,，對可能影響國家安全的網絡產品和服務進行安全審查，其目的是提高網絡產品和服務的安全可控水平,，防范供應鏈安全風險,，維護國家安全和公共利益。



 安全審查的重點是產品和服務的安全性,、可控性,，包括產品被非法控制、干擾和中斷運行的風險,，產品提供者非法收集用戶信息的風險等,。安全審查不針對特定國家和地區(qū)，沒有國別差異,，審查不會歧視國外技術和產品,，不會限制國外產品進入中國市場。相反,，安全審查會提高消費者對使用產品的信心,，擴大企業(yè)市場空間。