• 【發(fā)布單位】作者：王飛翔
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-06-07 14:27:42
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新京報
• 【所屬類別】立法追蹤

-青島每戶居民限養(yǎng)1只犬 藏獒等烈性犬不得飼養(yǎng)-

青島推“獨狗”新規(guī) 違者最高罰2000元



 需登記并繳400元管理費,；已辦理免疫登記的，不受此數量限制,；藏獒等40種烈性犬不得飼養(yǎng)



 每戶居民限養(yǎng)1只犬,、需登記并繳400元服務費,、違者最高罰2000元……近日，青島發(fā)布《青島市養(yǎng)犬管理條例》(簡稱《條例》),，作為規(guī)范養(yǎng)犬管理的地方性法規(guī)，6月8日正式實施,。



 《條例》規(guī)定,，居民每戶限養(yǎng)一只犬，《條例》施行前已依法辦理犬只免疫登記的,，不受此數量限制,。



 取得犬只后，應到養(yǎng)犬登記服務場所辦理信息登記,，領取犬牌,，按照每只400元的標準一次性繳納養(yǎng)犬管理服務費。



 符合條件的犬只應當注射狂犬病疫苗,，實行免疫登記卡和電子標識管理,。



 此外，專家確定了烈性犬名錄,，居民不得飼養(yǎng)名錄中規(guī)定的藏獒等40種烈性犬,。



 早在去年4月，青島市人大常委會就表決通過了《條例》,，規(guī)定具有完全民事行為能力,、有獨居住所的居民，可以養(yǎng)犬,，且每戶限養(yǎng)一只,。養(yǎng)犬應當交納管理服務費，不得飼養(yǎng)烈性犬等,，違規(guī)將會受到500元以上2000元以下罰款,，拒不改正的，沒收犬只,。但未明確規(guī)定收費標準,、禁養(yǎng)的犬只具體種類等細節(jié)。



 - 鏈接



 江門“禁養(yǎng)令”9天即取消



 青島并非我國首次推行“獨狗”政策的城市,。



 早在2009年,，成都就出臺相關管理條例，規(guī)定限養(yǎng)區(qū)域每戶只能養(yǎng)一只,，并辦理《登記證》,，禁養(yǎng)烈性犬大型犬。此外,，犬只傷人,、犬只擾民,、不及時清理糞便，均有相應的罰款措施,。



 哈爾濱,、珠海、常州,、南昌等地均出臺了類似政策,。其中，哈爾濱規(guī)定“身高超過50厘米,，體長超過70厘米,，都屬于禁養(yǎng)范圍”，被質疑對禁養(yǎng)犬種“一刀切”,；常州“最嚴限狗令”引發(fā)熱議后,，改“強制限養(yǎng)”為“提倡限養(yǎng)”。



 江門則因“犬類禁養(yǎng)令”,，引發(fā)廣泛爭議,。



 2011年，江門下發(fā)通知,，提出“江門市城區(qū)為犬類禁養(yǎng)區(qū),，所有公共場所和道路一律禁止犬類進入”，自8月26日開始,，市犬類管理聯合執(zhí)法人員將對在禁養(yǎng)區(qū)內的公共場所違規(guī)飼養(yǎng)的犬只,，予以統(tǒng)一收繳、捕殺,。因引起廣泛爭議,，該“禁養(yǎng)令”實施9天后被取消。



 - 對話



 “政策將預留過渡期”



 養(yǎng)了兩只甚至多只的怎么辦,？家有禁養(yǎng)的烈性犬如何處理,？400元管理費都包括哪些？對此,，青島市公安局新聞科相關人員回復新京報記者稱,，部分不符合新規(guī)但已辦理免疫證件的犬類可以繼續(xù)飼養(yǎng)，將預留過渡期,。



 此前登記過的可繼續(xù)養(yǎng)



 新京報：為什么會出臺養(yǎng)犬條例,？



 青島市公安局：養(yǎng)狗的市民越來越多，也產生了一些犬類擾民甚至傷人事件,。此前青島的養(yǎng)犬管理條例不夠全面,，特別是處罰措施不明確，通過新的管理辦法把漏洞堵上,。



 新京報：有市民質疑“獨狗”規(guī)定涉嫌一刀切,。



 青島市公安局：沒有一刀切,，以前辦過防疫免疫登記的，還可以繼續(xù)養(yǎng),。但8日后,，沒辦理相關登記的就不能再多養(yǎng)了。至于每戶一只的規(guī)定,，是吸取別的城市管理辦法,，并進行多次討論。



 新京報：《條例》細則是否安排有過渡期,？



 青島市公安局：不是說8日就把口袋扎住了，而是8日起,，養(yǎng)犬者要申請犬牌,，領取免疫電子標識。我們選出24家寵物醫(yī)院作為養(yǎng)犬登記服務站,，派駐民警和輔警開展登記相關工作,。



 全市犬只登記時間就很長，到我們上街捕無主犬,、流浪犬等還有很長時間,，會根據具體登記情況確定時間，到時會提前通告,。



 新京報：沒辦理免疫證明又多養(yǎng)了的狗怎么辦,？



 青島市公安局：規(guī)定限于市內三區(qū)和嶗山區(qū)建成區(qū)，市民可以把狗送到別的地方養(yǎng),，或送到市犬只收養(yǎng)中心,。包括一些禁養(yǎng)的烈性犬也是這樣的。



 導盲犬等免收管理費



 新京報：導盲犬等是否在限養(yǎng)或禁養(yǎng)范圍,？



 青島市公安局：所有犬只都需要登記上牌,。但有些條例已把特殊犬種排除在外了，比如在國家機關辦公場所,、醫(yī)療教育機構辦學及公交車等其他犬只禁入的公共場所,，盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶輔助犬是可以進入的。對軍(警)用犬只,、導盲犬,、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)的輔助犬，以及科研實驗用犬等特種(用)犬飼養(yǎng)的單位和個人,，是免征養(yǎng)犬管理費的,。



 新京報：每只400元的管理服務費標準如何制定？



 青島市公安局：青島市物價局和財政局聯合下發(fā)通知明確規(guī)定,，養(yǎng)犬管理服務費主要用于養(yǎng)犬信息登記等行政管理工作及犬只捕捉,、犬只收留等相關服務,。實行收支兩條線管理，集中上繳市級財政,，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。



 新京報：為什么有犬牌還要上電子標識,？



 青島市公安局：因為犬牌只有一個編號，信息太單一,。而電子標識就像一張“身份證”,，狗的年齡、毛色,、品種及養(yǎng)犬人的身份,、聯系電話等都有，更方便統(tǒng)一管理,。



 新京報：上電子標識是否會對狗造成不良影響,？



 青島市畜牧局：電子標識是一種只有幾毫米的芯片，通過注射器植入在狗的脖頸皮下處,，芯片植入后是不會動的,，不影響它的活動。