• 【發(fā)布單位】作者：魯暢
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-08-01 22:12:14
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《北京市旅游條例》今起正式實施 非法“一日游”為打擊重點-

歷時四年制定出臺的《北京市旅游條例》1日起正式施行,。1日上午,，北京市交通執(zhí)法總隊直屬大隊聯(lián)合北京市旅游委、北京市公安局公交保衛(wèi)總隊等部門對八達嶺,、十三陵等重點旅游景區(qū)開展聯(lián)合專項整治行動,，重點對北京“一日游”展開執(zhí)法檢查。



 據(jù)透露,，此次聯(lián)合檢查組重點對水關(guān)長城,、八達嶺長城等景區(qū)的“一日游”市場環(huán)境秩序進行檢查，期間共出動檢查人員20余人,，6個車組,。



 檢查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)“一日游”散客團隊數(shù)量明顯減少,，整體秩序良好,，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,。此外,，聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)，近期投訴率較高的河北省懷來縣兩家旅游購物店已經(jīng)內(nèi)部關(guān)停整頓,。



 非法“一日游”長久以來是北京旅游市場的頑疾,，多年來形成了由散發(fā)虛假信息、低價攬客,、變更行程,、強制購物、牟取回扣等一整條利益鏈,，侵害游客權(quán)益的同時破壞北京旅游城市形象,。



 記者注意到，條例在劃清合法與非法“一日游”經(jīng)營區(qū)別的同時,，設(shè)“一日游”專節(jié),，將六類行為作出禁止規(guī)定，并區(qū)分了已有法律規(guī)定（旅游法,、治安管理處罰法等）和沒有法律規(guī)定兩種情況的法律責(zé)任,。



 這六種行為分別為：未取得旅行社經(jīng)營許可,、旅游客運經(jīng)營許可、導(dǎo)游證,，從事“一日游”經(jīng)營服務(wù),；擅自在公共場所散發(fā)、懸掛,、涂寫,、張貼“一日游”產(chǎn)品廣告；冒用旅行社,、旅游集散中心,、公共交通客運企業(yè)等名義，利用公交站牌,、互聯(lián)網(wǎng),、旅游地圖等媒介或者在旅館、車站等公共場所,，發(fā)布“一日游”虛假信息,，非法攬客；以不合理低價攬客,，并在旅游行程中向旅游者索要合同約定以外的費用,，誘騙、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動,、另行付費旅游項目,；擅自變更行程或者中止服務(wù)活動，甩團,、甩客,；在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)，追逐,、攔截旅游者,，索要物品，推銷商品或者服務(wù),。



 此外,，條例在罰則上明顯提高。如果存在上述6類違法行為,，由旅游,、工商、交通,、城管執(zhí)法等有關(guān)行政部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處以1萬元以上10萬元以下罰款,；違法所得10萬元以上的,，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,；對有關(guān)責(zé)任人員，處以2000元以上2萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 北京市旅游委副主任安金明表示,，條例按照疏堵結(jié)合,，擴大公共服務(wù)供給，進行了全鏈條的制度設(shè)計,。非法“一日游”經(jīng)營主體復(fù)雜,，違法行為多種多樣，在條例施行過程中,，需要各相關(guān)部門在執(zhí)法中有效配合,，在增加服務(wù)供給的同時加強有效的綜合執(zhí)法，執(zhí)法效果有待于在實踐中檢驗和完善,。