-制定看守所法修改警察法被建議列入立法規(guī)劃-

11月4日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告,。



 全國(guó)人大內(nèi)司委在審議結(jié)果的報(bào)告中表示，建議將制定看守所法,、修改人民警察法列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,。



 制定看守所法：建議列入下屆人大常委會(huì)立法規(guī)范



 現(xiàn)行的《看守所條例》是根據(jù)1979年刑訴法制定，于1990年由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施,。



 1996年和2012年,，刑訴法曾經(jīng)歷兩次修改，但作為與其配套實(shí)施的《看守所條例》未作改動(dòng),。一個(gè)很明顯的例子是,，條例中仍將在押人員稱為“人犯”。



 2013年,，看守所法被列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃,，根據(jù)立法計(jì)劃，看守所法屬于“需要抓緊工作,、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案”,。草案由公安部牽頭起草。



 2017年6月15日,，公安部在官網(wǎng)公布了《中華人民共和國(guó)看守所法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。



 意見(jiàn)稿在法律學(xué)界引起廣泛關(guān)注,。有學(xué)者指出，意見(jiàn)稿具有許多亮點(diǎn)，最突出亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障,，但仍有不足,，如現(xiàn)有管理體制沒(méi)有改變，仍然將看守所置于公安部門(mén)管轄之下,，而沒(méi)有將其作為一個(gè)中立的獨(dú)立刑事羈押部門(mén),。



 今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表提出1件制定看守所法的議案,。全國(guó)人大內(nèi)司委在報(bào)告中表示,，制定看守所法已經(jīng)列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，建議列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃繼續(xù)開(kāi)展立法工作,。



 修改人民警察法：有關(guān)部門(mén)正在抓緊立法工作



 現(xiàn)行的人民警察法于1995年制定,，2012年曾修訂過(guò)一次，新修的人民警察法于2013年1月1日起施行,。



 2016年12月1日,，公安部在官網(wǎng)發(fā)布《人民警察法》（修訂草案稿），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。公安部對(duì)此解釋說(shuō),，為規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,，加強(qiáng)對(duì)人民警察的監(jiān)督,，建設(shè)高素質(zhì)的人民警察隊(duì)伍，根據(jù)中央關(guān)于全面深化公安改革的決策部署,，2014年以來(lái),，公安部將修改《人民警察法》作為全面深化公安改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，著力推動(dòng)修法工作,。



 相較僅有52條的現(xiàn)行人民警察法,，修訂草案稿內(nèi)容大幅增加，達(dá)109條,。其中多處緊跟實(shí)踐,，如在人民警察的職責(zé)和權(quán)力方面，規(guī)定人民警察因履行職責(zé)的需要,，可以依法查驗(yàn)居民身份證或者其他證明身份的證件,。



 修訂草案稿還增加多條人民警察使用警械及武器的規(guī)定，既概括可以使用警械和武器的情形,，又明確不得使用武器和停止使用武器,、警械的情形。



 今年全國(guó)“兩會(huì)”上,，全國(guó)人大代表提出1件修改人民警察法的議案,。全國(guó)人大內(nèi)司委在審議結(jié)果的報(bào)告中表示,，修改人民警察法等立法，已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃,，有關(guān)部門(mén)正在抓緊立法工作,，建議列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

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