• 【發(fā)布單位】作者：范曉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2018-03-03 10:46:36
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：北京日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-民航局：航班時刻管理新規(guī)將于4月1日起實施-

為進一步推動航班時刻資源配置的公平,、高效,、競爭和廉政，促進航班運行的正常有序,，深入推進民航業(yè)供給側結構性改革,，民航局近日印發(fā)《民航航班時刻管理辦法》，將于2018年4月1日起實施,。



 在航班時刻配置上,，《辦法》實現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉變。具體而言,，航空企業(yè)配置基數(shù)以航空承運人上一個同航季的航班時刻執(zhí)行率監(jiān)管記錄,、航班正常性監(jiān)管記錄、濫用航班時刻監(jiān)管記錄,、航空安全水平監(jiān)管記錄的加權平均來確定,，有明確的可操作標準。



 隨著民航班機成為大眾出行工具,，大型樞紐機場時刻資源的供需關系日漸緊張,。2015年10月，民航局發(fā)布《航班時刻資源市場配置改革試點方案》,，啟動航班時刻資源市場配置改革試點工作,。廣州白云機場開展以“時刻拍賣”為模式的初級市場改革試點，上海浦東機場開展以“時刻抽簽+使用費”為模式的初級市場改革試點,，當年5.5億元時刻拍賣收入和時刻使用費收入全部納入國庫,。同時，以市場配置方式獲得的航班時刻,，允許航空公司在次級市場通過交換,、轉讓,、出租、出售等方式進行交易,。



 即將實施的《民航航班時刻管理辦法》,，是上述改革試點的經驗梳理和完善?？傮w來看,，全國機場航班時刻總量供需基本平衡，但高密度機場需求遠大于供給,、中小機場供給高于需求的供需矛盾突出,，《辦法》修訂從政策規(guī)則上進一步引導航空公司機隊科學合理布局，提高中小機場的資源利用效率,，促進國際地區(qū)飛行,、干線飛行、支線飛行的協(xié)調發(fā)展,，努力促進國家航線網的科學布局,。