- 【發(fā)布單位】作者:王勁 玉浦超
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2018-03-28 21:22:32
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-十問新規(guī)之后的快遞變化,?-
我國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》(以下簡稱“條例”)近日出臺,并將于2018年5月1日起施行,。那么,,消費者關(guān)心的“痛點”是否解決?快和安全怎樣平衡,?出現(xiàn)問題怎樣索賠,?實名制將怎樣執(zhí)行?誰來監(jiān)管,?……這些問題,,本報道為您逐一解讀。
【實名制將怎樣執(zhí)行,?】條例規(guī)定,,除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,,應(yīng)當(dāng)對寄件人身份進行查驗,,并登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱),、地址,、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。
寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄,。
【地方政府應(yīng)該做什么?不能做什么,?】條例規(guī)定,,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境,支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)方式,,并且確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī),,維護快遞業(yè)競爭秩序,,不得出臺違反公平競爭、可能造成地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施,。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要,,并完善相關(guān)配套規(guī)定,,依法保障經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。
【快遞包裹安全如何保障,?】條例規(guī)定,,任何單位或者個人不得利用信件、包裹,、印刷品以及其他寄遞物品(以下統(tǒng)稱快件)從事危害國家安全,、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。
除有關(guān)部門依照法律對快件進行檢查外,,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件,。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿,、毀棄,、倒賣他人快件。
【個人隱私如何保障,?】條例規(guī)定,國家加強快遞業(yè)誠信體系建設(shè),,建立健全快遞業(yè)信用記錄,、信息公開、信用評價制度,,依法實施聯(lián)合懲戒措施,,提高快遞業(yè)信用水平。
【非“包郵區(qū)”怎么辦,?】條例指出,,國家支持和鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,完善快遞末端網(wǎng)點布局,。
【快遞怎樣又快又安全?】條例規(guī)定,,縣級以上地方人民政府公安,、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運輸保障機制,,依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時??康臋?quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。
郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門,,依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用,,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定,,并對快遞服務(wù)車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓(xùn)。
快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定,,按照操作規(guī)范安全,、文明駕駛車輛??爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,,由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照民事侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
【“快遞柜”們怎么辦,?】條例指出,,企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,,采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同,、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務(wù)提供必要的便利,。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施,,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。
【快遞丟了誰來賠,?】條例規(guī)定,,用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,,也可以要求實際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償,。
【快遞小哥誰來管?】條例規(guī)定,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守,、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)范,、安全生產(chǎn),、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn)。
【如何保障“最后一公里”,?】條例規(guī)定,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收,。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收,。
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