-政務(wù)處分法,、監(jiān)察官法今年將研究起草-

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室15日透露,，今年將研究起草政務(wù)處分法、監(jiān)察官法,。北京青年報記者注意到,，這兩項法規(guī)均已經(jīng)納入去年9月公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。



 政務(wù)處分法將黨內(nèi)法規(guī)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為對公職人員的要求



 中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委今年將重點推進(jìn)有關(guān)法規(guī)項目的研究起草工作,。例如，研究起草政務(wù)處分法,，將黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為對公職人員的要求,。



 去年3月發(fā)布的《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款第（二）項規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督,、調(diào)查結(jié)果,，依法對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過,、記大過,、降級、撤職,、開除等政務(wù)處分決定,。



 北青報記者注意到，監(jiān)察法首次以法律的形式明確了“政務(wù)處分”這一法律概念,。具體來說,，政務(wù)處分是指監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督調(diào)查結(jié)果對違法的公職人員作出處置的一種形式。作出政務(wù)處分的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān),，對象即監(jiān)察對象,，包括所有行使公權(quán)力的公職人員,，依據(jù)包括監(jiān)察法、公務(wù)員法,、法官法,、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例,、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定,、公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)。



 根據(jù)要求,，公職人員中的中共黨員嚴(yán)重違反黨紀(jì)并涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)由黨組織先作出黨紀(jì)處分決定，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分后,，再依法追究其刑事責(zé)任,。監(jiān)察機(jī)關(guān)對公職人員中的中共黨員給予政務(wù)處分，一般應(yīng)當(dāng)與黨紀(jì)處分的輕重程度相匹配,。



 十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃已將制定政務(wù)處分法列入第一類項目,。



 監(jiān)察官法將明確監(jiān)察官的條件、任免,、等級設(shè)置



 《中華人民共和國監(jiān)察法》第十四條規(guī)定,，國家實行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級設(shè)置,、任免、考評和晉升等制度,。



 中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室曾發(fā)文解讀稱,，在監(jiān)察官等級設(shè)置上，要創(chuàng)制具有中國特色的監(jiān)察官稱謂和等級,，獨立于法官,、檢察官、警官制度,，不照抄照搬,。可以參考古今中外的監(jiān)察官稱謂,，創(chuàng)制充分體現(xiàn)中國文化特點的監(jiān)察官銜級名稱,。



 監(jiān)察官等級既要層次合理，又要力求扁平化,，體現(xiàn)精簡,、高效的隊伍建設(shè)方針。在監(jiān)察官任免,、考評和晉升等制度設(shè)計上,，要科學(xué)設(shè)立上下進(jìn)退機(jī)制,。監(jiān)察官門檻要高、退出機(jī)制要強(qiáng),，尤其是要細(xì)化規(guī)定違法違規(guī)監(jiān)察官降低銜級,、處分等條件。



 除此之外,，對于監(jiān)察官的工資待遇,，要堅持權(quán)責(zé)對等原則，突出責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，參考有關(guān)專業(yè)干部隊伍的待遇標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮國家財政負(fù)擔(dān)能力等因素研究解決方案。



 “建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,，是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命的內(nèi)在需要,。監(jiān)察法規(guī)定實行監(jiān)察官制度，而監(jiān)察官法則是這一規(guī)定的具體化,，將明確監(jiān)察官的條件,、任免、等級設(shè)置等內(nèi)容,，為建立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察官隊伍提供法律依據(jù),。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示,。

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