• 【發(fā)布單位】交通部/對(duì)外貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1958-12-31
• 【生效日期】1959-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)國(guó)際航行船舶和所載貨物監(jiān)管辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)國(guó)際航行船舶和所載貨物監(jiān)管辦法
 
（一九八五年十二月三十一日交通部對(duì)外貿(mào)易部通知發(fā)布
 一九五九年三月一日起實(shí)施）
第一章 總則



第一條 為保證對(duì)外貿(mào)易管制制度的有效實(shí)施,，便利國(guó)際航行船舶（以下簡(jiǎn)稱船舶）的運(yùn)輸,，制定本辦法。



第二條 船舶除經(jīng)交通部會(huì)同對(duì)外貿(mào)易部特準(zhǔn)的以外,， 只準(zhǔn)在設(shè)有海關(guān)的港口停泊和裝卸客貨,。



第三條 船舶到港和離港的時(shí)間，由港務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)先通知海關(guān),。



第四條 船舶在港口內(nèi)停泊和裝卸客貨的地點(diǎn),，由港務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同海關(guān)指定。

 船舶在港口內(nèi)移泊,，須由港務(wù)機(jī)關(guān)征得海關(guān)的同意,。



第五條 船舶從到港起至離港止，應(yīng)當(dāng)受海關(guān)的監(jiān)管,。海關(guān)認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以進(jìn)行檢查。

 船舶在港口停留期間,，由于不可抗力,，必須暫時(shí)離港，來(lái)不及向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候,，可以先行離港,；但是回港后，必須立即由船長(zhǎng)向海關(guān)報(bào)明離港的原因和情況,。



第六條 船舶裝卸貨物,、旅客行李、國(guó)際郵袋和其他物品,，須經(jīng)海關(guān)許可,，并且在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。


第二章 船舶的報(bào)關(guān),、檢查和放行



第七條 船舶進(jìn)口的時(shí)候,，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)送交船舶進(jìn)口報(bào)告書一份（格式略）和下列文件：

（一） 進(jìn)口載貨清單一份；

（二） 進(jìn)境旅客清單一份（包括通運(yùn)旅客,，沒(méi)有進(jìn)境旅客的免交）,；

（三） 船員自用和船舶備用物品、貨幣,、金銀清單一份（格式略）,；

（四） 船員清單一份；

（五） 海關(guān)需要的其他單據(jù)證件,。

 在同一航次連續(xù)到達(dá)我國(guó)兩個(gè)或兩個(gè)以上港口的船舶，除在第一個(gè)港口外，到達(dá)其余港口的時(shí)候,，可以免交船舶進(jìn)口報(bào)告書和上述（三）兩項(xiàng)所列的單據(jù),。



第八條 船舶申請(qǐng)出口或者開(kāi)往我國(guó)其他港口的時(shí)候，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)送交下列文件：（一） 出口載貨清單一份,；

（二） 出境旅客清單一份（沒(méi)有出境旅客的免交）,；

（三） 船員清單一份（沒(méi)有更動(dòng)的免交）；

（四） 使用人民幣結(jié)余清單一份（見(jiàn)本辦法第十八條）,；

（五） 海關(guān)需要的其他單據(jù)證件,。



第九條 在同一航次連續(xù)到達(dá)我國(guó)兩個(gè)或者兩個(gè)以上港口的船舶，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將海關(guān)交給他的關(guān)封完整無(wú)損地帶交下一港口的海關(guān),。船舶在我國(guó)各個(gè)港口間航行途中不準(zhǔn)駛往外國(guó),。



第十條 船舶到港后，在海關(guān)檢查船舶和船員行李物品完畢以前,，船員未經(jīng)海關(guān)許可,，不準(zhǔn)離船。

 船員攜帶自用物品,、貨幣,、金銀上下船，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào),，由海關(guān)查驗(yàn)放行,。



第十一條 海關(guān)檢查船舶的時(shí)候，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員到場(chǎng),，并且根據(jù)海關(guān)的要求,，開(kāi)啟船上的房間、倉(cāng)室和儲(chǔ)存處所,，海關(guān)認(rèn)為必須開(kāi)拆船上可能藏匿私貨部分的時(shí)候,，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即照辦。

 海關(guān)檢查船員行李物品的時(shí)候,，有關(guān)船員應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)的需要準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng),，并且開(kāi)啟行李、包件和儲(chǔ)存物品的處所,。

 海關(guān)檢查船舶完畢,，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)編制的檢查記錄上簽字。



第十二條 在海關(guān)檢查到港船舶完畢以前和檢查離港船舶完畢以后,，除參加檢查船舶的人員和引水人員以外,，其他人沒(méi)有經(jīng)過(guò)海關(guān)許可，不準(zhǔn)上船,。



第十三條 離港船舶,，經(jīng)海關(guān)同意放行后,，港務(wù)機(jī)關(guān)才應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許船舶出口．


第三章 船用燃料、物料,、貨幣,、金銀的監(jiān)管



第十四條 船用物料和船舶、 船員所有的貨幣,、金銀,，在船舶停留港口期間，

如果海關(guān)認(rèn)為必要,，可以加封,；船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整。



第十五條 船舶添裝船用燃料,、物料,，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者他的代理人向海關(guān)填交清單一份（添裝飲食用品可以口頭申報(bào)），由海關(guān)核查放行,。



第十六條 外輪之間或者本國(guó)籍國(guó)際航行船舶之間申請(qǐng)相互調(diào)撥船用燃料,、物料，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者他的代理人開(kāi)列清單,，報(bào)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后,，在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。



第十七條 船舶借支的人民幣,，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者他的代理人,，在攜帶上項(xiàng)人民幣上船的時(shí)候，向海關(guān)送交“借支人民幣清單”一份,。

 船舶,、船員以外幣、金銀兌換人民幣,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)明,，并且交驗(yàn)銀行的兌換單。



第十八條 船舶出口或者開(kāi)往我國(guó)另一港口以前,，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)編制“使用人民幣結(jié)余清單”一份,，送交海關(guān)查核（沒(méi)有借支和兌換人民幣的免交）。

 如果船舶是直接開(kāi)往外國(guó)港口,，結(jié)余的人民幣應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管下,，由船方交給他的代理人，不準(zhǔn)攜帶出境,；如果船舶是開(kāi)往我國(guó)另一港口,，結(jié)余的人民幣可以由船長(zhǎng)或者船員自己保管。



第十九條 中國(guó)籍船舶在國(guó)外購(gòu)買的燃料,、物料,，應(yīng)當(dāng)在船舶備用物品清單上填報(bào),，并且把港務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)購(gòu)買上項(xiàng)燃料、物料的文件連同有關(guān)的發(fā)票,，送交海關(guān)核查,。

 船舶在國(guó)內(nèi)添裝燃料,、物料,，由出口地海關(guān)，在必要的時(shí)候,，根據(jù)船上的記錄進(jìn)行核查,。

 船舶出口如果需要攜帶人民幣，預(yù)備在我國(guó)沿?？诎妒褂玫臅r(shí)候,，應(yīng)當(dāng)向出口地海關(guān)報(bào)明，由海關(guān)將人民幣加封后交由船長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管,，于下次進(jìn)口的時(shí)候,，報(bào)請(qǐng)進(jìn)口地海關(guān)核查。

 本辦法第十四,、十五,、十六、十七,、十八條的規(guī)定,，不適用于中國(guó)籍船舶。


第四章 貨物的報(bào)關(guān),、查驗(yàn)和放行



第二十條 進(jìn)口貨物的所有人或者他的代理人,，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)到港口的時(shí)候或者以前，把進(jìn)口許可證件連同提貨單,、發(fā)票送交海關(guān),。

 出口貨物的所有人或者他的代理人，應(yīng)當(dāng)在出口貨物裝船以前,，把出口許可證件連同裝貨單送交海關(guān),。

 對(duì)于法定商檢的進(jìn)出口貨物，按照商檢機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)證件,。

 出口貨物如果有退關(guān)的情事,，發(fā)貨人或者他的代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間以內(nèi)，向海關(guān)報(bào)明,。



第二十一條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)受海關(guān)的查驗(yàn),。海關(guān)查驗(yàn)貨物的時(shí)候，貨物所有人或者他的代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的時(shí)間到場(chǎng),，并且根據(jù)海關(guān)的要求,，辦理搬移,、衡量、開(kāi)拆和重新包裝等工作,。



第二十二條 船舶裝卸貨物的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)按照裝貨單、提貨單分清每批貨物,，并且正確計(jì)算件數(shù),。

 海關(guān)可以隨時(shí)查核船方與港務(wù)機(jī)關(guān)的理貨記錄。如果發(fā)現(xiàn)貨物混亂或者件數(shù)不清,，船方和港務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)的要求立即設(shè)法清查糾正,。



第二十三條 船舶起卸貨物完畢，港務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將他們和船方編制的交接貨物證件副本一份送交海關(guān),；如果貨物有多,、短、破損的情事,，還應(yīng)將編制的有關(guān)記錄副本一份送交海關(guān),。



第二十四條 海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所,。



第二十五條 進(jìn)出口貨物經(jīng)海關(guān)在提貨單或者裝貨單上蓋印放行后,，港務(wù)機(jī)關(guān)、貨物所有人（或者他的代理人）和船方才可以交付,、提運(yùn)或者裝船,。


第五章 船舶墊倉(cāng)、壓倉(cāng)物品的監(jiān)管



第二十六條 船舶起卸墊倉(cāng),、壓倉(cāng)物品（已列入進(jìn)口載貨清單的除外）,，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者他的代理人編制清單一份報(bào)請(qǐng)海關(guān)核準(zhǔn)。報(bào)明復(fù)運(yùn)出口的墊倉(cāng),、壓倉(cāng)物品,，應(yīng)當(dāng)從起卸之日起六個(gè)月內(nèi)運(yùn)出，海關(guān)憑進(jìn)口時(shí)申報(bào)的清單核放,；對(duì)不復(fù)運(yùn)出口的墊倉(cāng),、壓倉(cāng)物品，收貨人應(yīng)當(dāng)從起卸之日起二個(gè)月內(nèi)向海關(guān)辦清進(jìn)口手續(xù),。逾期沒(méi)有復(fù)運(yùn)出口或者辦清進(jìn)口手續(xù)的,，由海關(guān)變賣，所得價(jià)款在扣除搬運(yùn),、保管等費(fèi)用后,，全部上交國(guó)庫(kù)。

 船長(zhǎng)聲明放棄的墊倉(cāng)、壓倉(cāng)物品和掃倉(cāng)地腳,，可以由船長(zhǎng)或者他的代理人,，也可以由接受單位口頭向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)同意后,，由接受單位處理,。



第二十七條 船舶添裝墊倉(cāng)、 壓倉(cāng)物品,， 應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者他的代理人編制清單一份,，報(bào)請(qǐng)海關(guān)核準(zhǔn)。對(duì)于需要復(fù)運(yùn)進(jìn)口的墊倉(cāng),、壓倉(cāng)物品,，應(yīng)當(dāng)加填清單一份,，經(jīng)海關(guān)簽證后發(fā)還,。

 上述復(fù)運(yùn)進(jìn)口的墊倉(cāng)、壓倉(cāng)物品,，應(yīng)當(dāng)從海關(guān)簽證之日起一年內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)口,，由進(jìn)口地海關(guān)憑原簽證的清單核放。


第六章 附則

第二十八條 船舶如果遇險(xiǎn)或者因?yàn)槠渌豢煽沽Φ那槭?，不能駛抵設(shè)關(guān)港口而在其他地點(diǎn)?？康臅r(shí)候，必須報(bào)告當(dāng)?shù)馗蹌?wù)機(jī)關(guān)或者人民委員會(huì),，由他們代海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管并且通知最近的海關(guān),，必要的時(shí)候，海關(guān)可以派人執(zhí)行監(jiān)管,。



第二十九條 來(lái)自或者開(kāi)往香港,、澳門地區(qū)登記噸位在300噸以上的機(jī)動(dòng)船舶，應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理,。



第三十條 本辦法自1959年3月1日起實(shí)施,。