中華人民共和國海關(guān)對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法

中華人民共和國海關(guān)對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法
 
（一九八一年二月十日海關(guān)總署通知發(fā)布,，一九八一年三月一日施行）

第一條 為了適應對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,，便利生產(chǎn)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國暫行
海關(guān)法第
一百三十一條規(guī)定的精神,，結(jié)合當前實際情況,，特制訂本辦法。



第二條 本辦法所稱的保稅貨物,，系指已經(jīng)入境但經(jīng)海關(guān)特許緩辦進口納稅手續(xù)或者存放后再復運出口的貨物,。專門存放經(jīng)海關(guān)核準的保稅貨物的倉庫稱為保稅倉庫。



第三條 經(jīng)營進口保稅貨物和保稅倉庫,，應由經(jīng)注冊登記準予經(jīng)營進口業(yè)務的單位,，向當?shù)睾ｊP(guān)申請并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查,，符合有關(guān)法令規(guī)定,、具備海關(guān)嚴密監(jiān)管條件和保證遵守海關(guān)規(guī)定的獨立專用倉庫，由海關(guān)批準后始得經(jīng)營,。

 保稅貨物和保稅倉庫的經(jīng)理人對存放的保稅貨物應按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,，對海關(guān)負責，海關(guān)可以會同保稅倉庫的經(jīng)理人雙方加鎖,。



第四條 保稅貨物和保稅倉庫應受海關(guān)監(jiān)管,，海關(guān)有權(quán)隨時派員進入倉庫檢查貨物的貯存情況和有關(guān)帳目。必要時海關(guān)得派員駐庫監(jiān)管,，倉庫經(jīng)理人應當提供辦公處所和食宿的方便,。



第五條 保稅貨物入境時 ， 受貨人或者他們的代理人應當填寫進口貨物報關(guān)單一式三份,，加蓋“保稅貨物”戳記并注明存入某地某保稅倉庫后向入境地海關(guān)申報,。經(jīng)海關(guān)核查與實貨相符后，一份留存,，二份隨貨帶交保稅倉庫,。倉庫經(jīng)理人應于貨物入庫后即在上述報關(guān)單上簽收，一份留存,，一份交回海關(guān)存查,。

 保稅倉庫在入境地海關(guān)以外的其他海關(guān)所在地，受貨人或者他們的代理人,，應按海關(guān)對轉(zhuǎn)運貨物的規(guī)定,，在入境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。貨物運達保稅倉庫所在地時,，再按上述規(guī)定向保稅倉庫所在地海關(guān)辦理申報入庫手續(xù),。

 未設(shè)海關(guān)的地區(qū)，不準設(shè)立保稅倉庫。



第六條 保稅倉庫對貯存的保稅貨物,，應當建立詳細的庫存帳冊,，并于每月的前五天內(nèi)將上月轉(zhuǎn)存保稅貨物的收、付,、存等情況列表報送當?shù)睾ｊP(guān)核查,。



第七條 保稅貨物轉(zhuǎn)為進口時，由原受貨人或其代理人向海關(guān)遞交進口貨物許可證件,，進口貨物報關(guān)單和海關(guān)需要的其他單證并交納應付的關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅后,，由海關(guān)簽印放行，并將原進口保稅報關(guān)單注銷,。

 對用于中,、外國際航行船舶的保稅油料和零備件,，以及用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品的保稅零備件,，免征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅,。



第八條 保稅倉庫進口供自己使用的貨架、辦公用品,、管理用具,、運輸車輛,、搬運,、起重和包裝設(shè)備以及改裝用的機器等， 不論是價購或外商無償提供的,， 應當交納關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅,，如屬于暫時進口在六個月內(nèi)復運出口準予退還己征稅款,。



第九條 保稅貨物貯存期限為一年,。 如因特殊情況可申請延期， 但延期最長不得超過一年,。期滿應復運出境；期滿不復運出境者,，應當辦理進口許可證和進口納稅手續(xù)，否則由海關(guān)變賣處理,。



第十條 保稅貨物復運出口時,，原受貨人或其代理人應當填寫出口貨物報關(guān)單一式三份并交驗進口時由海關(guān)簽印的報關(guān)單，向當?shù)睾ｊP(guān)辦理退運出口手續(xù),。經(jīng)海關(guān)查核實貨相符后簽印,，一份留存，一份發(fā)還,，一份隨貨帶交出境地海關(guān)憑以放行貨物出境。



第十一條 保稅貨物不得在保稅倉庫中加工,，如需改變包裝時,，應事先報經(jīng)海關(guān)核準并在海關(guān)派員監(jiān)管下進行,，有關(guān)經(jīng)營單位應按章交納規(guī)費,。改裝后的貨物經(jīng)批準進口時，應照章征稅,。



第十二條 保稅貨物在貯存期間發(fā)生短少，除由于不可抗拒的原因,，不應由倉庫經(jīng)理人承擔責任外,，其短少部分應當由倉庫經(jīng)理人交納稅款和按有關(guān)規(guī)定處理。



第十三條 如有違犯本辦法規(guī)定的行為,，和抗交,、拒交,，偷漏稅款和有關(guān)規(guī)費等情事,，按海關(guān)有關(guān)法規(guī)處理,。



第十四條 本辦法自一九八一年三月一日施行,。

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