• 【發(fā)布單位】冶金部/勞動人事部
• 【發(fā)布文號】(82)冶勞字第1296號等
• 【發(fā)布日期】1982-08-18
• 【生效日期】1982-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

冶金工業(yè)部、勞動人事部關(guān)于同意中國黃金總公司 在礦山井下進(jìn)行農(nóng)民合同工制度試點(diǎn)的通知

冶金工業(yè)部,、勞動人事部關(guān)于同意中國黃金總公司
 在礦山井下進(jìn)行農(nóng)民合同工制度試點(diǎn)的通知
 
（1982年8月18日（82）冶勞字第1296號
 勞人計(jì)（1982）7號）
 根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì),，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動制度的精神,，以及礦山井下生產(chǎn)勞動的特點(diǎn)，原則同意中國黃金總公司《關(guān)于礦山井下實(shí)行農(nóng)民合同工制度的試行辦法》,，可照此辦法,，占用國家下達(dá)的900名固定工指標(biāo),，分別在金廠峪金礦、招遠(yuǎn)金礦,、焦家金礦,、二道溝金礦、五龍金礦試點(diǎn),。

 試行農(nóng)民合同工制度,，牽涉面廣，情況復(fù)雜,，各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取積極、慎重態(tài)度,，切實(shí)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,，把試點(diǎn)工作搞好。要通過試點(diǎn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，修改和完善辦法，為逐步推廣創(chuàng)造條件,。試點(diǎn)中的經(jīng)驗(yàn)和問題,，望隨時(shí)報(bào)告我們。




 附： 中國黃金總公司關(guān)于礦山井下實(shí)行農(nóng)民合同工制度的試行辦法
 （一九八二年七月）





 一,、根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì),，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動制度的精神,，以及礦山井下生產(chǎn)勞動的特點(diǎn)，為了保護(hù)勞動者的身體健康,，提高井下采掘工人隊(duì)伍的素質(zhì),，促進(jìn)礦山生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在礦山井下逐步實(shí)行農(nóng)民合同工制度,。



 二,、礦山井下采礦、掘進(jìn)工人可先實(shí)行農(nóng)民合同工制度,，井下其它工種暫不實(shí)行,。



 三、企業(yè)招用農(nóng)民合同工時(shí),，必須與縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社簽定勞動合同,，報(bào)送企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社亦需與合同工本人或所在生產(chǎn)隊(duì)簽定相應(yīng)的勞動合同,。

 勞動合同的主要條款應(yīng)包括：用工條件,，招用人數(shù)和期限，生產(chǎn)任務(wù)和質(zhì)量要求,，勞動條件和勞動保護(hù),、勞動紀(jì)律和獎(jiǎng)懲、雙方的權(quán)利和義務(wù),、工資和勞動保險(xiǎn)待遇,、違反勞動合同的責(zé)任以及雙方認(rèn)為需要明確規(guī)定的其他問題等。

 簽定勞動合同時(shí),，必須正確處理國家,、集體和個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，貫徹自愿,、協(xié)商一致的原則,。勞動合同一經(jīng)簽定,，即具有法律約束作用,，雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。勞動部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查勞動合同的執(zhí)行情況,。

 企業(yè)或縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社，要求提前解除勞動合同時(shí),，必須有正當(dāng)理由,，不得影響國家計(jì)劃，并提前兩個(gè)月向?qū)Ψ教岢?，?jīng)雙方協(xié)商解決,。農(nóng)民合同工本人要求辭職時(shí)，須通過縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社,，提前一個(gè)月向企業(yè)提出,，經(jīng)同意后方可離礦，并由縣或公社補(bǔ)充缺員,。如果任何一方擅自不執(zhí)行勞動合同都要追究責(zé)任,，另一方有權(quán)要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。



 四,、企業(yè)使用農(nóng)民合同工必須納入國家勞動計(jì)劃,，在冶金部下達(dá)的勞動計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)，經(jīng)省,、市,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后招收。所招收的農(nóng)民合同工必須全部安排在井下采掘第一線,，不準(zhǔn)借調(diào)從事任何其他工作或轉(zhuǎn)為固定工人,。

 使用農(nóng)民合同工應(yīng)盡可能在距礦山較近并有富余勞動力的縣,、公社招收，企業(yè)可以提出招工地區(qū),，征得省,、市、自治區(qū)勞動部門同意后,，在當(dāng)?shù)貏趧硬块T協(xié)助下安排招收,。

 招收農(nóng)民合同工，由企業(yè)通過縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社實(shí)行公開招考,，本人自愿報(bào)名,，生產(chǎn)隊(duì)審查同意后，經(jīng)縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社推薦,，由企業(yè)擇優(yōu)錄用,。農(nóng)民合同工的基本條件是：

 （1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治表現(xiàn)好,；

 （2）年滿二十周歲至三十周歲的男性農(nóng)民,；

 （3）具有初中文化程度；

 （4）身體健康,，能堅(jiān)持井下繁重體力勞動,，身體檢查合格。

 農(nóng)民合同工被錄用后,，若發(fā)現(xiàn)本人條件不符合合同規(guī)定或不能適應(yīng)生產(chǎn)要求時(shí),，企業(yè)可以辭退；違反勞動紀(jì)律,、勞動表現(xiàn)不好的,，企業(yè)有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重予以處理，直至除名,。被辭退或除名的農(nóng)民合同工,，由縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社接回，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì),，并根據(jù)企業(yè)的要求補(bǔ)充缺員,。



 五、農(nóng)民合同工使用期限,，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要和保護(hù)勞動力的要求確定,，不宜過長或過短，一般以二三年為限,。

 農(nóng)民合同工原則上到期即辭退,，縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社要及時(shí)做好接收工作，任何一方都不得擅自延長期限。少數(shù)確為生產(chǎn)需要而必須延期使用的人,，由企業(yè)征得縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社同意后,，報(bào)請當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn)，方可辦理續(xù)訂合同手續(xù),。延長合同期的人數(shù)不得超過合同工人數(shù)的30％,，農(nóng)民合同工在礦時(shí)間，最多不得超過五年,，農(nóng)民合同工期滿仍不離礦者,，企業(yè)應(yīng)停止安排工作，停發(fā)工資和停止糧食補(bǔ)差供應(yīng),。

 農(nóng)民合同工離礦前要進(jìn)行身體檢查,，對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或其他疾病的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理,。對未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和其他疾病的,，企業(yè)也應(yīng)將體檢材料妥善保管備查。

 農(nóng)民合同工期滿辭退或由于其他原因辭退時(shí),，企業(yè)可按其在礦工作年限,，每隔一年發(fā)給一個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)。不滿一年或無正當(dāng)理由要求提前解除合同的,，或因嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律被除名的,，不發(fā)回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi),。



 六,、農(nóng)民合同工進(jìn)礦后，應(yīng)有半年的熟練期,。熟練期內(nèi)和期滿定級時(shí),，應(yīng)執(zhí)行與同工種固定工人相同的工資標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì),、津貼等項(xiàng)待遇與固定工人相同,。副食品補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理。



 七,、農(nóng)民合同工患病,、負(fù)傷、致殘或死亡時(shí),，企業(yè)和縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社共同負(fù)責(zé),。用工單位分別不同情況，給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助,。

 1．患病或非因工負(fù)傷時(shí),，停工醫(yī)療期以三個(gè)月為限，由企業(yè)給予免費(fèi)醫(yī)療，并按月發(fā)給本人原標(biāo)準(zhǔn)工資50～70％的生活費(fèi)（即工齡不滿一年的發(fā)給50％,，已滿一年不滿二年的發(fā)給60％,，已滿二年及二年以上的發(fā)給70％）。對醫(yī)療痊愈但不能繼續(xù)從事原工作的,，或醫(yī)療到期尚未痊愈的,，企業(yè)辭退后由縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社接回，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì),。醫(yī)療到期尚未痊愈被辭退的,，企業(yè)可根據(jù)病情加發(fā)一至三個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資，作為醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。

 2．因工負(fù)傷時(shí),，由企業(yè)給予免費(fèi)醫(yī)療，并按月發(fā)給相當(dāng)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費(fèi),。因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)不能繼續(xù)從事原工作的,，由企業(yè)發(fā)給因工致殘撫恤費(fèi)，由縣管理社隊(duì)勞動力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì),。因工致殘撫恤費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：

 （1）確定為全部喪失勞動能力、生活不能自理的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資90％每月發(fā)給,，另每月發(fā)護(hù)理費(fèi)15～20元，發(fā)至死亡止,。

 （2）確定為全部喪失勞動能力,，生活能自理的，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的80％每月發(fā)給,，發(fā)至死亡止,。

 （3）確定為大部喪失勞動能力的，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的70％每月發(fā)給,，發(fā)至恢復(fù)勞動能力時(shí)止,。

 （4）確定為部分喪失勞動能力的，根據(jù)其傷殘程度,，一次支付300元至800元,。

 3．非因工死亡的，由企業(yè)一次支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)300元,。

 4．因工死亡的,，由企業(yè)一次支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)1500元至2500元。即供養(yǎng)直系親屬一人者為1500元,，二人者為2000元,，三人和三人以上者為2500元,。

 5．患職業(yè)病的，醫(yī)療期間以及醫(yī)療終結(jié)確定為殘廢或治療無效死亡,，均按因工待遇辦理,。

 農(nóng)民合同工因工負(fù)傷致殘者，其殘廢狀況的確定與變更應(yīng)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)勞動鑒定委員會確定,，沒有醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的,，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T組織甲乙雙方代表和醫(yī)務(wù)部門共同研究確定。

 農(nóng)民合同工患病,、負(fù)傷,、致殘或死亡，按規(guī)定享受上述勞動保險(xiǎn)待遇后,，如其家庭生活困難,，均按社員生活困難問題處理。

 農(nóng)民合同工因工致殘或死亡后,，企業(yè)不得招收其供養(yǎng)直系親屬為固定工,；農(nóng)民合同工的家屬，不享受半費(fèi)醫(yī)療待遇,。



 八,、企業(yè)必須采取積極措施搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,，改善勞動條件,，保護(hù)勞動者的身體健康，防止發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,。

 企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)民合同工的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程的教育,，進(jìn)礦初期安全教育時(shí)間不得少于15天。農(nóng)民合同工的勞動保護(hù)用品,，由企業(yè)按同工種固定工人的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)發(fā)給使用,，離礦時(shí)未到規(guī)定使用期限的勞動保護(hù)用品,，應(yīng)歸回企業(yè),。勞動保護(hù)用品由企業(yè)所在地的商業(yè)部門按規(guī)定統(tǒng)一供應(yīng)。



 九,、農(nóng)民合同工在礦做工期間,，社員身份不變，戶糧關(guān)系不轉(zhuǎn),，不帶家屬,，但工作滿一年后，可享受探親假和婚喪假的待遇,；農(nóng)民合同工應(yīng)與社隊(duì)保持經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，仍享有社員同等待遇,。

 縣或公社要委派帶隊(duì)干部駐礦，配合企業(yè)做好對農(nóng)民合同工的思想教育,、生產(chǎn)技術(shù)和安全教育,、勞動管理和生活服務(wù)等工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)系處理企業(yè)與縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門,、公社之間的有關(guān)事宜,。

 農(nóng)民合同工的工資收入，原則上應(yīng)大部歸本人所得,，但要向社隊(duì)交納一定的公積金,、公益金，具體數(shù)額由縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社酌情自行確定,。

 農(nóng)民合同工的基本口糧自理,，由縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社負(fù)責(zé)籌集，統(tǒng)一向企業(yè)提供,。按工種定量不足部分,，請企業(yè)所在地糧食部門補(bǔ)助，供應(yīng)商品糧,。

 農(nóng)民合同工在礦期間的就餐,、住宿和必須的交通工具等，根據(jù)具體情況由雙方協(xié)商解決,。



 十,、企業(yè)要按月向縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門或公社繳納相當(dāng)于農(nóng)民合同工月標(biāo)準(zhǔn)工資5％的管理費(fèi)，做為縣管理社隊(duì)勞動力的有關(guān)部門,、公社管理農(nóng)民合同工的費(fèi)用開支,。



 十一、要注意加強(qiáng)農(nóng)民合同工的政治思想工作,，黨團(tuán)員要轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系,，參加基層組織生活。對要求進(jìn)步積極申請加入黨,、團(tuán)組織的,，應(yīng)按黨章、團(tuán)章規(guī)定辦理,。農(nóng)民合同工可以和固定工一起參加政治時(shí)事學(xué)習(xí)和其他社會活動,，在政治上享受同等待遇。



 十二,、對于執(zhí)行本試行辦法或勞動合同中發(fā)生的爭議,，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商無效時(shí),，可向勞動部門申請調(diào)解或仲裁,，直至按法律程序起訴,。



 十三、本辦法與地方有關(guān)規(guī)定有矛盾時(shí),，可與地方有關(guān)部門協(xié)商解決,。