• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-08-30
• 【生效日期】1984-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院 關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)

最高人民法院
 關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
 
（1984年8月30日）

 為了準(zhǔn)確地適用民事政策法律,，正確、合法,、及時(shí)地處理民事案件,，保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益,，我們根據(jù)
憲法和有關(guān)政策法律規(guī)定的精神,，以及各地的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就貫徹執(zhí)行民事政策法律的若干問(wèn)題提出以下意見(jiàn),。


一,、離婚問(wèn)題

 人民法院審理離婚案件,，必須堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻,、男女平等和保護(hù)婦女,、兒童的合法權(quán)益的原則，反動(dòng)封建的,、資產(chǎn)階級(jí)的婚姻觀點(diǎn),，提倡社會(huì)主義道德風(fēng)尚，維護(hù)社會(huì)主義的婚姻家庭關(guān)系,。堅(jiān)持查明事實(shí),，分清是非，進(jìn)行調(diào)解,。準(zhǔn)予或不準(zhǔn)離婚,，應(yīng)當(dāng)依照
婚姻法第
二十五條的規(guī)定，以夫妻感情是否已破裂為準(zhǔn),。



（1）父母或他人違背男女雙方或一方意愿的強(qiáng)迫包辦婚姻和索取財(cái)物為目的,，違反男女雙方或一方意愿而強(qiáng)迫結(jié)合的買賣婚姻，一方要求離婚的,，如果婚后雙方?jīng)]有建立起感情,，應(yīng)準(zhǔn)予離婚；如果結(jié)婚多年,，生有子女,，夫妻間已建立了一定感情，應(yīng)根據(jù)夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展前途進(jìn)行調(diào)解,，調(diào)解無(wú)效的,，可判決離婚或不準(zhǔn)離婚。



（2）一方向?qū)Ψ剿饕呢?cái)物,，但婚姻基本上自主自愿的,，不屬買賣婚姻。一方提出離婚時(shí),，應(yīng)查明婚后感情變化的原因和夫妻關(guān)系的狀況,，如調(diào)解無(wú)效，可判決離婚或不準(zhǔn)離婚,。



（3）因第三者介入而造成的離婚糾紛,，首先要分清是非責(zé)任，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的一方和第三者,，應(yīng)給予批評(píng)教育,，或建議有關(guān)組織嚴(yán)肅處理。有過(guò)錯(cuò)一方提出離婚的,，如原來(lái)夫妻關(guān)系融洽,，感情尚未破裂,，對(duì)方諒解，應(yīng)著重做調(diào)解和好的工作,，即使調(diào)解無(wú)效,，也可以判決不準(zhǔn)離婚。如果夫妻感情確已破裂,，勉強(qiáng)維持夫妻關(guān)系不僅使雙方長(zhǎng)期痛苦,，還可能使矛盾激化的，則應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面,，做好思想工作和防范工作,，調(diào)解離婚無(wú)效，應(yīng)判決離婚,。無(wú)過(guò)錯(cuò)一方提出離婚的,，經(jīng)調(diào)解和好無(wú)效時(shí)，一般應(yīng)準(zhǔn)予離婚,。



（4）因一方升學(xué),、招工、提干等引起思想感情變化而提出離婚的,，處理時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,。對(duì)喜新厭舊的錯(cuò)誤思想行為，要依靠有關(guān)單位組織進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,，并著重做調(diào)解和好的工作,，原來(lái)夫妻感情較好的，即使調(diào)解無(wú)效,，也可判決不準(zhǔn)離婚。如夫妻感情確已破裂,，或者判決不離后,，夫妻關(guān)系仍無(wú)改善的，可調(diào)解或判決離婚,。



（5）因生女孩或女方采取節(jié)育措施而提出離婚的,，應(yīng)依靠有關(guān)組織和群眾對(duì)其重男輕女、傳宗接代的封建思想進(jìn)行批評(píng)教育,，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，盡量調(diào)解和好。如果夫妻感情原來(lái)較好,，即使調(diào)解無(wú)效,，也可判決不準(zhǔn)離婚。



（6）實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,，一方身體不好,，或缺乏生產(chǎn)技術(shù),、收入較低，生活出現(xiàn)了暫時(shí)困難,，另一方提出離婚的,，如夫妻原來(lái)感情較好，應(yīng)多做思想工作,，促使夫妻互相諒解,、互相幫助、和睦團(tuán)結(jié),，調(diào)解無(wú)效亦可判決不準(zhǔn)離婚,。因?qū)Ψ胶靡輴簞冢虿粍?wù)正業(yè)而提出離婚的,，應(yīng)配合有關(guān)方面,，對(duì)有過(guò)錯(cuò)一方進(jìn)行批評(píng)教育，如堅(jiān)持不改,，又無(wú)和好可能的,，可調(diào)解或判決離婚。



（7）沒(méi)有配偶的男女,，未按
婚姻法規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù),，即以夫妻名義同居生活，是違法的,。處理這類糾紛,，應(yīng)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，指出其行為的違法性和危害性,，促使當(dāng)事人增強(qiáng)法制觀念,。對(duì)起訴時(shí)雙方都已達(dá)到
婚姻法規(guī)定的婚齡和符合結(jié)婚的其他條件的，可按
婚姻法第
二十五條規(guī)定的精神處理,，如經(jīng)過(guò)調(diào)解和好或者撤訴的,，應(yīng)著其到有關(guān)部門補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)；起訴時(shí)雙方或一方仍未達(dá)到法定婚齡或不符合結(jié)婚的其他條件的,，應(yīng)解除其同居關(guān)系,。所生子女的撫養(yǎng)或財(cái)產(chǎn)的分割問(wèn)題，按
婚姻法的有關(guān)規(guī)定處理,。



（8）因重婚而提出離婚的,，應(yīng)按照1983年7月26日最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部聯(lián)合簽發(fā)的（83）法研字第14號(hào)文件《
關(guān)于重婚案件管轄問(wèn)題的通知》規(guī)定,，首先由刑庭處理重婚問(wèn)題。對(duì)離婚問(wèn)題，要根據(jù)婚姻基礎(chǔ),，重婚的原因和子女利益等情況酌情處理,。



（9）現(xiàn)役軍人提出離婚，應(yīng)由其所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具證明,，依照
婚姻法第
二十五條規(guī)定處理,。

 現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚，應(yīng)按
婚姻法第
二十六條規(guī)定進(jìn)行審理,。軍人不同意離婚時(shí),，應(yīng)教育原告珍惜與軍人的夫妻關(guān)系，盡量調(diào)解和好或判決不準(zhǔn)離婚,。對(duì)夫妻感情已經(jīng)破裂,，經(jīng)過(guò)做和好工作無(wú)效，確實(shí)不能繼續(xù)維持夫妻關(guān)系的,，應(yīng)通過(guò)軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上的政治機(jī)關(guān),，做好軍人的思想工作，準(zhǔn)予離婚,。



（10）因一方患精神病對(duì)方要求離婚的,，處理時(shí)既要保障婚姻自由，又有利于對(duì)患者的治療和生活上的安置,?；榍半[瞞了病情，婚后經(jīng)治不愈,，應(yīng)做好工作,，準(zhǔn)予離婚；原來(lái)夫妻感情比較好,，結(jié)婚多年,，生育子女的，應(yīng)指出夫妻間有互相扶助的義務(wù),，做好思想工作,，以不離為宜。如確系久治不愈,，事實(shí)證明夫妻關(guān)系已無(wú)法再維持下去的，經(jīng)對(duì)方,、親屬以及有關(guān)單位安排好病患者的生活,、醫(yī)療、監(jiān)護(hù)等問(wèn)題后,，可準(zhǔn)予離婚,。



（11）因一方勞改對(duì)方提出離婚的，應(yīng)在保護(hù)婚姻自由的原則下,，考慮有利于勞改人員的改造,，以及刑期長(zhǎng)短和罪行的性質(zhì)等情況,，予以處理。對(duì)結(jié)婚時(shí)間較長(zhǎng),，生有子女,、夫妻感情較好，刑期不長(zhǎng)的,，應(yīng)盡量做和好工作,，經(jīng)調(diào)解無(wú)效，也可判決不準(zhǔn)離婚,。


二,、離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)的處理問(wèn)題

 人民法院對(duì)離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)依照
婚姻法第
十三條,、三十一條,、三十二條和三十三條的規(guī)定，堅(jiān)持男女平等和保護(hù)婦女,、兒童合法權(quán)益的原則,，查清家庭財(cái)產(chǎn)，夫妻共同財(cái)產(chǎn)和婚前財(cái)產(chǎn)的狀況,，合情合理地予以解決,。



（12）婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)和雙方各自所用的財(cái)物，原則上歸個(gè)人所有,。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,，夫妻各自或共同勞動(dòng)所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，各自或共同繼承,、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),，都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)?；榍柏?cái)產(chǎn)與婚后財(cái)產(chǎn)無(wú)法查清的,，或雖屬婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，但已結(jié)婚多年,，由雙方長(zhǎng)期共同使用,、經(jīng)營(yíng)、管理的,，均可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn),。夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割，除另有約定的按約定處理外,，應(yīng)由雙方協(xié)商,，如協(xié)商不成，可根據(jù)共同財(cái)產(chǎn)的實(shí)際狀況，結(jié)婚時(shí)間的長(zhǎng)短,，生產(chǎn),、生活的實(shí)際需要，以及財(cái)產(chǎn)的來(lái)源,、數(shù)量等,，合理分割。未成年子女的財(cái)產(chǎn)由負(fù)責(zé)撫養(yǎng)的一方代為管理,。



（13）在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人所得的復(fù)員費(fèi),、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),，離婚時(shí)，如夫妻共同生活時(shí)間較長(zhǎng),，可按夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,。復(fù)轉(zhuǎn)軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)歸本人所有,。



（14）離婚時(shí),，一方生活確有困難的，根據(jù)
婚姻法第
三十三條的規(guī)定,，另一方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助,。一方年輕有勞動(dòng)能力，生活暫時(shí)有困難的,，另一方可給予短期的或一次性的經(jīng)濟(jì)幫助,。結(jié)婚多年，一方年老病殘,、失去勞動(dòng)能力而又無(wú)生活來(lái)源的,，另一方應(yīng)在居住和生活方面，給予適當(dāng)?shù)陌才?。在?zhí)行經(jīng)濟(jì)幫助期間,，受資助的一方另行結(jié)婚的，對(duì)方可終止給付,。原定經(jīng)濟(jì)幫助執(zhí)行完畢后,，一方又要求對(duì)方繼續(xù)給予經(jīng)濟(jì)幫助的，一般不予支持,。



（15）夫妻關(guān)系存續(xù)期間從事的多種經(jīng)營(yíng)和承包責(zé)任田的當(dāng)年收益,，離婚時(shí)，應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理,。對(duì)生產(chǎn)資料和離婚當(dāng)年無(wú)收益的養(yǎng)殖、種殖專業(yè)，應(yīng)從有利于生產(chǎn)考慮,，予以合理調(diào)整或作價(jià)處理,。



（16）城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的生產(chǎn)資料、合法收入等,，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,，離婚時(shí)，應(yīng)根據(jù)有利于生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的原則,，實(shí)事求是地合理分割。



（17）屬于包辦強(qiáng)迫買賣婚姻所得的財(cái)物,，離婚時(shí),，原則上依法收繳。



（18）借婚姻關(guān)系索取的財(cái)物,，離婚時(shí),，如結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng)，或者因索要財(cái)物造成對(duì)方生活困難的,，可酌情返還,。



（19）因第三者介入或喜新厭舊而離婚的，處理財(cái)物時(shí),，要注意照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方和子女的利益,。



（20）因生女孩或女方采取節(jié)育措施而引起離婚的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí),，要保護(hù)婦女,、兒童的利益，對(duì)女方在住房,、生產(chǎn),、生活以及子女撫養(yǎng)教育等方面，應(yīng)予照顧,。



（21）對(duì)勞改人員離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割,，既要保護(hù)其配偶和子女的權(quán)益，也要依法保護(hù)勞改人員的權(quán)益,。屬于他們婚前個(gè)人所有的財(cái)物,，原則上仍應(yīng)歸其個(gè)人所有，對(duì)夫妻和家庭共同財(cái)產(chǎn)的分割,，也應(yīng)合情合理,。


三、撫養(yǎng),、扶養(yǎng),、贍養(yǎng)問(wèn)題

 人民法院在處理?yè)狃B(yǎng),、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)案件時(shí),，要保護(hù)婦女,、兒童和老人的合法權(quán)益，提倡養(yǎng)老育幼的共產(chǎn)主義道德,，促使當(dāng)事人自覺(jué)地履行法律義務(wù),。



（22）哺乳期內(nèi)的子女，原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng),。如父方撫養(yǎng)條件好,，母方同意，也可由父方撫養(yǎng),。哺乳期后的子女,，由誰(shuí)撫養(yǎng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，應(yīng)根據(jù)有利于子女身心健康成長(zhǎng)的原則處理,。子女有識(shí)別能力的,，應(yīng)征求子女本人的意見(jiàn)。

 雙方對(duì)撫養(yǎng)獨(dú)生子女發(fā)生爭(zhēng)議的,，在有利于保護(hù)子女利益的前提下,，要考慮不能生育和再婚有困難一方的合理要求。



（23）離婚后,，父母對(duì)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)的負(fù)擔(dān),，可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐纳钏酱_定,。給付辦法,，可按月或定期給付，也可按收益季度或年度給付,，有條件的也可一次性給付,。子女的口糧田由父或母代耕，收益歸子女,。

 子女由于生活和受教育的需要,，或者父母一方的經(jīng)濟(jì)情況有較大的變化，因而提出改變?cè)〒狃B(yǎng)費(fèi)數(shù)額的,，應(yīng)由當(dāng)事人雙方先行協(xié)議,，協(xié)議不成時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況判決,。父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)到子女獨(dú)立生活時(shí)止,。



（24）根據(jù)
婚姻法第
二十二條規(guī)定的精神，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母,，外祖父母,，對(duì)于父母一方死亡,、另一方確無(wú)能力撫養(yǎng)或父母均喪失撫養(yǎng)能力的未成年的孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù),。



（25）有負(fù)擔(dān)能力的孫子女,、外孫子女，對(duì)子女已經(jīng)死亡或子女確無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母,、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù),。



（26）由兄,、姐撫養(yǎng)長(zhǎng)大的有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹,，對(duì)喪失勞動(dòng)能力,、孤獨(dú)無(wú)依的兄、姐,，有撫養(yǎng)的義務(wù),。


四、收養(yǎng)問(wèn)題

 人民法院審理收養(yǎng)子女案件,，必須依據(jù)
婚姻法第
二十條的規(guī)定,，保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，保障收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的合法權(quán)益,。



（27）經(jīng)生父母,、養(yǎng)父母同意，有識(shí)別能力的被收養(yǎng)人也同意,，又辦理了合法手續(xù)的收養(yǎng)關(guān)系,，應(yīng)依法保護(hù)。

 生父母中有一方不同意的,，收養(yǎng)關(guān)系不能成立,。生父或生母送養(yǎng)時(shí)，另一方明知而不表示反對(duì)的,，應(yīng)視為同意,。

 養(yǎng)父母中有一方在收養(yǎng)時(shí)雖未明確表示同意，但在收養(yǎng)后的長(zhǎng)期共同生活中,，已形成了事實(shí)上收養(yǎng)關(guān)系的,，應(yīng)予承認(rèn)。夫或妻一方收養(yǎng)的子女,，另一方始終不同意的,，只承認(rèn)與收養(yǎng)一方的收養(yǎng)關(guān)系有效。



（28）親友,、群眾公認(rèn),，或有關(guān)組織證明確以養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系長(zhǎng)期共同生活的,，雖未辦理合法手續(xù)，也應(yīng)按收養(yǎng)關(guān)系對(duì)待,。



（29）收養(yǎng)人收養(yǎng)他人為孫子女,，確已形成養(yǎng)祖父母與養(yǎng)孫子女的關(guān)系的，應(yīng)予承認(rèn),。解決收養(yǎng)糾紛或有關(guān)權(quán)益糾紛時(shí),，可依照
婚姻法關(guān)于養(yǎng)父母與養(yǎng)子女的有關(guān)規(guī)定，合情合理地處理,。



（30）收養(yǎng)關(guān)系成立后,，養(yǎng)父母或生父母反悔，要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,，人民法院應(yīng)查明要求解除的理由,，并聽(tīng)取被收養(yǎng)人的意見(jiàn)，根據(jù)有利于養(yǎng)子女健康成長(zhǎng)的原則,，決定是否準(zhǔn)予解除,。

 由于養(yǎng)父母不盡撫養(yǎng)責(zé)任，影響子女健康成長(zhǎng),，生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,，應(yīng)予解除。

 養(yǎng)父母發(fā)現(xiàn)所收養(yǎng)的子女有生理缺陷,，或有其他病癥,，要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，一般不予解除,。但生父母在送養(yǎng)時(shí)有意隱瞞的,，可予解除。



（31）養(yǎng)父母與其撫養(yǎng)成人的養(yǎng)子女關(guān)系惡化,，再繼續(xù)共同生活對(duì)雙方的正常生活確實(shí)不利,，一方堅(jiān)決要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，一般可準(zhǔn)予解除,。



（32）養(yǎng)子女和養(yǎng)父母之間的權(quán)利和義務(wù),，因收養(yǎng)關(guān)系的解除而終止。

 收養(yǎng)關(guān)系解除時(shí),，養(yǎng)子女已由養(yǎng)父母撫養(yǎng)長(zhǎng)大成人并已獨(dú)立生活,，而養(yǎng)父母卻年老喪失勞動(dòng)能力又無(wú)生活來(lái)源的，養(yǎng)子女應(yīng)承擔(dān)養(yǎng)父母晚年的生活費(fèi)用,。

 生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,，養(yǎng)父母可要求補(bǔ)償收養(yǎng)期間養(yǎng)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)；養(yǎng)父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,，一般不予補(bǔ)償,。



（33）收養(yǎng)關(guān)系解除后,，未成年的被收養(yǎng)人同其生父母之間的權(quán)利和義務(wù)即行恢復(fù)；已經(jīng)成年并已獨(dú)立生活的被收養(yǎng)人,，同其生父母之間的權(quán)利和義務(wù)的恢復(fù),，則須以書面方式取得雙方一致同意。


五,、繼承問(wèn)題

 人民法院審理繼承案件,，應(yīng)根據(jù)
憲法、
婚姻法和有關(guān)政策法律的規(guī)定,，堅(jiān)持男女平等,、養(yǎng)老育幼，保護(hù)繼承人的合法繼承權(quán),，發(fā)揚(yáng)互助互讓、和睦團(tuán)結(jié)的道德風(fēng)尚,，鞏固和改善社會(huì)主義家庭關(guān)系,。



（34）繼承人取得遺產(chǎn)的權(quán)利應(yīng)從被繼承人死亡或宣告死亡時(shí)開(kāi)始，分割遺產(chǎn)的時(shí)間不能作為繼承開(kāi)始的時(shí)間,，放棄繼承的效力追溯到繼承開(kāi)始的時(shí)間,。



（35）遺產(chǎn)只限于被繼承人所有的財(cái)產(chǎn)。遺產(chǎn)與夫妻或家庭共有財(cái)產(chǎn)結(jié)合在一起的,，處理時(shí),，應(yīng)先將遺產(chǎn)從共有財(cái)產(chǎn)中劃分出來(lái)，然后分割,。



（36）繼承開(kāi)始后,，遺產(chǎn)分割前，繼承人聲明放棄繼承權(quán)或依法被剝奪了繼承權(quán)的,，其應(yīng)繼份額應(yīng)當(dāng)由其他法定繼承人繼承,。如果放棄繼承或被剝奪了繼承權(quán)的人是唯一的合法繼承人時(shí)，被繼承人的遺產(chǎn)則應(yīng)收歸國(guó)家或集體組織所有,。



（37）繼父,、繼母與繼子女之間，已形成撫養(yǎng)關(guān)系的,，互有繼承權(quán),。繼子女繼承了繼父母遺產(chǎn)后，仍有繼承生父母遺產(chǎn)的權(quán)利,。



（38）“過(guò)繼”子女與“過(guò)繼”父母形成撫養(yǎng)關(guān)系的,，既為養(yǎng)子女，互有繼承權(quán),；如系封建性的“過(guò)繼”,、“立嗣”，沒(méi)有形成撫養(yǎng)關(guān)系的,，不能享有繼承權(quán),。



（39）喪失配偶的兒媳的公婆之間、喪失配偶的女婿與岳父母之間,，已經(jīng)形成撫養(yǎng)關(guān)系至一方死亡的,，互有繼承權(quán)。兒媳或女婿繼承了公婆或岳父母遺產(chǎn)的,，仍有繼承生父母遺產(chǎn)的權(quán)利,。



（40）在沒(méi)有第一順序繼承人或者第一順序繼承人全部放棄或者喪失繼承權(quán)時(shí)，遺產(chǎn)由第二順序繼承人繼承,。在有第一順序繼承人繼承的情況下,，如第二順序繼承人對(duì)被繼承人盡過(guò)較多義務(wù)或不能獨(dú)立生活、依靠被繼承人撫養(yǎng)的,，在分割遺產(chǎn)時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)照顧,。



（41）被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，應(yīng)由其晚輩直系親屬代位繼承,。代位繼承人不論人數(shù)多少,，只能繼承其父母應(yīng)繼承的那一份遺產(chǎn)。



（42）同一順序法定繼承人之間分割遺產(chǎn)時(shí),，如果繼承人的情況基本相近,，一般可以平均分配。但對(duì)未成年,、無(wú)生活來(lái)源或?qū)Ρ焕^承人盡義務(wù)較多的繼承人,，應(yīng)予照顧。對(duì)有撫養(yǎng)能力而不盡義務(wù)的繼承人,，可酌情少分或不分給遺產(chǎn),。



（43）法定繼承人范圍以外，依靠被繼承人生活的未成年人或無(wú)勞動(dòng)能力的人,，以及對(duì)死者給過(guò)較多扶助的人,，應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)中適當(dāng)分給他們一部分。



（44）公民依法用遺囑處分自己的財(cái)產(chǎn),，應(yīng)予承認(rèn)和保護(hù),。但所立遺囑如違反有關(guān)法律、政策的規(guī)定,，或者取消了未成年和無(wú)生活來(lái)源的法定繼承人的份額,，處分了不屬于他個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，以及違背了遺囑人的真實(shí)意思的，不予保護(hù),。

 遺囑人立有兩個(gè)以上合法的遺囑,，而內(nèi)容互相矛盾的，原則上應(yīng)以后立的遺囑為準(zhǔn),。因遺囑全部無(wú)效或部分無(wú)效而無(wú)法按遺囑繼承處分的遺產(chǎn),，以及遺囑未處分的那部分遺產(chǎn)，依法定繼承處理,。



（45）被繼承人生前經(jīng)營(yíng)的山林,、水利、養(yǎng)殖,、種植等專業(yè)的合法收益,，應(yīng)準(zhǔn)許合法繼承人繼承。



（46）由國(guó)家或集體負(fù)責(zé)生活費(fèi)用的烈屬和享受社會(huì)救濟(jì)的城市居民,，其遺產(chǎn)仍應(yīng)準(zhǔn)許合法繼承人繼承,。



（47）“五保戶”遺產(chǎn)，原則上應(yīng)歸集體組織所有,。實(shí)行“五?！睍r(shí)，雙方有協(xié)議的按協(xié)議處理,。沒(méi)有協(xié)議的，如死者有遺囑或法定繼承人要求繼承的,，在扣還死者生前的合法債務(wù)和“五?！辟M(fèi)用后，按法定繼承或遺囑繼承處理,。



（48）夫妻一方死亡后,，另一方再婚或遷徙，可將本人及所撫養(yǎng)的子女應(yīng)繼承的遺產(chǎn)帶走,，遺產(chǎn)不便帶走的,，可折價(jià)處理。



（49）被繼承人生前所欠的合法債務(wù),，應(yīng)從遺產(chǎn)中償還,。繼承人對(duì)被繼承人的債務(wù)，應(yīng)在遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值范圍內(nèi)負(fù)清償責(zé)任,。因繼承人能盡而不盡撫養(yǎng)義務(wù)所欠的債務(wù),，即使遺產(chǎn)不足清償，繼承人仍應(yīng)負(fù)清償責(zé)任,。

 繼承人有兩個(gè)以上的,，應(yīng)根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)情況，合理分擔(dān)被繼承人的債務(wù)。



（50）繼承開(kāi)始后,，在分割或處分遺產(chǎn)時(shí),，繼承人明知而未主張權(quán)利，事后又要求繼承的,，一般不予支持,。



（51）繼承人在繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)分割前死亡的,，其應(yīng)繼份額由他的法定繼承人繼承,。



（52）繼承人對(duì)被繼承人生前有虐待、遺棄,、殺害等行為的,，應(yīng)剝奪繼承權(quán)。


六,、房屋問(wèn)題

 人民法院審理房屋案件,，必須根據(jù)
憲法和有關(guān)政策、法律的規(guī)定,，堅(jiān)持有利城鄉(xiāng)建設(shè),，有利群眾生產(chǎn)、生活和有利社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的原則,，切實(shí)保護(hù)國(guó)家,、集體和個(gè)人的房屋所有權(quán)。



（53）有關(guān)土改遺留的房屋確權(quán)糾紛,，一般應(yīng)以土改時(shí)所確定的產(chǎn)權(quán)為準(zhǔn),。土改時(shí)地主、富農(nóng)被沒(méi)收,、征收的房屋,，已確權(quán)給他人或歸集體所有的，應(yīng)依法保護(hù),。

 對(duì)華僑和港,、澳、臺(tái)同胞的房產(chǎn)確權(quán)問(wèn)題,，應(yīng)依有關(guān)政策規(guī)定處理,。



（54）對(duì)強(qiáng)占或損壞已經(jīng)社會(huì)主義改造和公私合營(yíng)時(shí)已入社入股房屋的，應(yīng)責(zé)令其遷出或賠償,。



（55）非所有權(quán)人出賣他人房屋的,，應(yīng)廢除其買賣關(guān)系。部分共有人未取得其他共有人同意,，擅自出賣共有房屋的,，應(yīng)宣布買賣關(guān)系無(wú)效。買方如不知情，買賣關(guān)系是否有效應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況處理,。其他共有人當(dāng)時(shí)明知而不反對(duì),，事后又提出異議的，應(yīng)承認(rèn)買賣關(guān)系有效,。

 因買賣關(guān)系無(wú)效而造成的經(jīng)濟(jì)損失,，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。



（56）買賣雙方自愿,，并立有契約,、買方已交付了房款，并實(shí)際使用和管理了房屋,，又沒(méi)有其他違法行為,，只是買賣手續(xù)不完善的，應(yīng)認(rèn)為買賣關(guān)系有效,，但應(yīng)著其補(bǔ)辦房屋買賣手續(xù),。



（57）對(duì)公民之間因房屋租賃而發(fā)生的糾紛，應(yīng)首先查明原因,，本著既保護(hù)房主的房屋所有權(quán),，又維護(hù)房客的正當(dāng)承租權(quán)的原則處理。房客無(wú)故欠租的,，應(yīng)如數(shù)補(bǔ)付租金,。未經(jīng)房主同意，房客轉(zhuǎn)租,、出借和換房的,，不予準(zhǔn)許。租期屆滿,，房主要求收回自住的，一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,；未定租期,，房主確因住房困難要求收回自住的，一般也應(yīng)準(zhǔn)許,，但應(yīng)給房客找房搬家的時(shí)間,。房主出賣房屋時(shí)，在同等條件下,，原房客優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利應(yīng)予保護(hù),。



（58）對(duì)法律、政策允許范圍內(nèi)的房屋典當(dāng)關(guān)系,，應(yīng)予承認(rèn),。但土改中已解決的房屋典當(dāng)關(guān)系，不再變動(dòng)。

 典期屆滿逾期十年或典契未載明期限經(jīng)過(guò)三十年未贖的,，原則上應(yīng)視為絕賣,。



（59）公民之間因代管房屋發(fā)生糾紛，應(yīng)首先查明房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬,。房屋所有權(quán)人明確委托他人代管的,，或雖未辦理委托手續(xù)，但實(shí)際上由房屋產(chǎn)權(quán)人的親屬代管的,，應(yīng)認(rèn)定為代管關(guān)系,。在代管期間，受托人須按照委托權(quán)限行使代管權(quán),，并履行應(yīng)盡的義務(wù),。由于受托人的過(guò)錯(cuò)造成房屋損失的，應(yīng)予賠償,。受托人辦理委托事務(wù)或維修房屋等所需的費(fèi)用,，應(yīng)由委托人償付。委托人要求解除代管的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,。

 受托人死亡時(shí)，其親屬未征得委托人的同意,，擅自處分所代管房屋的,，其處分無(wú)效，造成損失的應(yīng)予賠償,。


七,、宅基地問(wèn)題

 人民法院處理公民之間宅基地使用權(quán)的案件，應(yīng)根據(jù)土地歸國(guó)家或集體所有,，一律不準(zhǔn)出租,、轉(zhuǎn)讓和買賣的原則，參照解放以來(lái)宅基地的演變和現(xiàn)實(shí)使用情況,，照顧群眾生活的實(shí)際需要,，依法保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的權(quán)益,。



（60）村鎮(zhèn)公民之間由于買賣房屋轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛,，應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》中規(guī)定的審查、批準(zhǔn)手續(xù)處理,。



（61）經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地,，使用權(quán)發(fā)生糾紛的，應(yīng)以規(guī)劃后確定的使用權(quán)為準(zhǔn),。經(jīng)過(guò)合法手續(xù)個(gè)別調(diào)整了的,，一般應(yīng)以調(diào)整后的使用權(quán)為準(zhǔn),。



（62）共同使用的宅基地，未經(jīng)共同使用人的同意,，一方已占用建房的,，如果建房時(shí)對(duì)方明知而未提出異議，又不妨礙他人和公共利益的,，可繼續(xù)使用,。



（63）未經(jīng)規(guī)劃的宅基地，對(duì)地界有爭(zhēng)執(zhí)的,，四至明確,，應(yīng)以四至為準(zhǔn)；四至不明確,，應(yīng)參照長(zhǎng)期以來(lái)的使用情況,，本著有利生產(chǎn)、生活的原則,，合理解決,。



（64）公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時(shí)，該房屋宅基地的使用權(quán)應(yīng)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用,。



（65）城市房屋所有人在原宅基地上翻建,、改建、擴(kuò)建自己的房屋時(shí),，未按規(guī)定辦理合法手續(xù)的,，依法不予保護(hù)。

 行使宅基地的使用權(quán)而妨礙公共利益和他人利益的,，應(yīng)依法予以制止,。


八、債務(wù)問(wèn)題

 人民法院審理債務(wù)案件,，應(yīng)依法保護(hù)合法的借貸關(guān)系,，本著互通有無(wú)、有錯(cuò)有還的原則,，予以合情合理解決,。



（66）建國(guó)前公民之間的債務(wù)，由于年代已久,，情況復(fù)雜,，債權(quán)人起訴要求償還的,，原則上不予受理,。

 土改前勞動(dòng)人民欠地主、富農(nóng)的債務(wù),，現(xiàn)在又提出要求償還的,，依法不予保護(hù),。



（67）確認(rèn)借貸關(guān)系，一般應(yīng)以書面借據(jù)為準(zhǔn),。無(wú)書面借據(jù)的,，必須有無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人證明。債權(quán)人和債務(wù)人雙方都承認(rèn)的借貸關(guān)系,，依法也應(yīng)予以保護(hù),。



（68）借貸實(shí)物的，一般應(yīng)以實(shí)物償還,。無(wú)實(shí)物或以實(shí)物償還不便的,，應(yīng)按償還時(shí)國(guó)家評(píng)定的議價(jià)價(jià)格，折合人民幣償還,。借貸貨幣的,，一般應(yīng)以貨幣償還，不能用原貨幣償還的,，根據(jù)現(xiàn)行貨幣兌換的有關(guān)規(guī)定，合情合理地予以解決。



（69）雙方約定不計(jì)利息的借貸關(guān)系,，按雙方約定處理,。如債務(wù)人故意長(zhǎng)期拖欠，債權(quán)人要求補(bǔ)償利息的,，處理時(shí)可參照國(guó)家銀行借貸率計(jì)算利息,。

 有息借貸，其利率可以適當(dāng)高于國(guó)家銀行貸款利率,。但對(duì)于乘人之危,、牟取暴利的借貸關(guān)系，不予保護(hù),。



（70）有期借貸,，應(yīng)按期償還。按期一次償還有困難的,，可分期償還,。



（71）債務(wù)人死亡的，所欠債務(wù)按繼承遺產(chǎn)有關(guān)清償債務(wù)的規(guī)定處理,。其遺產(chǎn)不足清償債務(wù)的,，按
民事訴訟法（試行）第
一百八十條規(guī)定的順序和比例清償。


九,、損害賠償問(wèn)題
 人民法院審理?yè)p害賠償案件,，要依法保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。在分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上,，對(duì)造成損害的,，應(yīng)追究侵權(quán)行為人的民事賠償責(zé)任。在處理時(shí),，應(yīng)本著有利團(tuán)結(jié)的精神,，根據(jù)實(shí)際情況，合情合理地予以處理,。



（72）因致害人的過(guò)錯(cuò),，使受害人遭受損害的，致害人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。受害人也有過(guò)錯(cuò)的,，可以相應(yīng)地減輕致害人的賠償責(zé)任。損害完全是因受害人自己的過(guò)錯(cuò)造成的,，應(yīng)由自己負(fù)責(zé),。雙方都有過(guò)錯(cuò)、互有損害的,，要分清雙方過(guò)錯(cuò)和責(zé)任大小,，應(yīng)由雙方各處承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。



（73）兩個(gè)以上致害人共同造成損害的,，應(yīng)根據(jù)各個(gè)致害人的過(guò)錯(cuò)和責(zé)任的大小,，分別承擔(dān)各自相應(yīng)的賠償責(zé)任。教唆或者幫助造成損害的人,，應(yīng)以共同致害人對(duì)待,，由其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。部分共同致害人無(wú)力賠償?shù)?，由其他共同致害人?fù)連帶責(zé)任,。



（74）動(dòng)物因飼養(yǎng)人或管理人管理不善，而致他人人身或財(cái)物損害的,，應(yīng)由飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)賠償責(zé)任,。



（75）存放、使用農(nóng)藥等有毒物品,，違反有關(guān)管理使用規(guī)定,，造成他人人身、牲畜,、家禽,、農(nóng)作物等損害的，管理或使用人應(yīng)予賠償,。



（76）造成財(cái)物損害的,，賠償時(shí)，能修復(fù)的盡量修復(fù),；修復(fù)后嚴(yán)重影響其質(zhì)量和價(jià)值的,，可酌情予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不能修復(fù)的,，可以用種類和質(zhì)量相同的實(shí)物賠償,，也可以折價(jià)賠償。



（77）對(duì)受害人誤工工資的賠償,，原則上應(yīng)按治療醫(yī)院出具的假條證明書計(jì)算誤工日期,，賠償工資的標(biāo)準(zhǔn)，按受害人工資或?qū)嶋H收入的數(shù)額計(jì)算,。



（78）受害人是城鄉(xiāng)專業(yè)承包戶或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的,，其誤工費(fèi)的計(jì)算，原則上應(yīng)以當(dāng)?shù)貍€(gè)體同行業(yè),、同等勞力當(dāng)月的平均收入為準(zhǔn),。



（79）對(duì)醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，應(yīng)以治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)的單據(jù)為憑,。凡治療與損害無(wú)關(guān)的疾病,，或沒(méi)有轉(zhuǎn)院證明、未經(jīng)醫(yī)務(wù)部門的批準(zhǔn),，另找醫(yī)院治療及擅自購(gòu)買藥品的,，其費(fèi)用原則上不予賠償。



（80）經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)專事護(hù)理的人,，其誤工補(bǔ)助費(fèi)按收入的實(shí)際損失計(jì)算,。本人沒(méi)有工資收入的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)以一個(gè)臨時(shí)工的工資為限,。



（81）需送醫(yī)院搶救或還須轉(zhuǎn)院治療的受害人，其交通費(fèi)和住宿費(fèi),，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,，由加害人酌情補(bǔ)付。