• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-07-18
• 【生效日期】1985-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院 關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體 應(yīng)用法律的若干問題的解答

最高人民法院最高人民檢察院
 關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體
 應(yīng)用法律的若干問題的解答
（試行）
 （1985年7月18日）


一,、關(guān)于貪污罪的幾個問題

 《
中華人民共和國刑法》第
一百五十五條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利,，貪污公共財物的，處五年以下有期徒刑或者拘役,；數(shù)額巨大,、情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處無期徒刑或者死刑。

 犯前款罪的,，并處沒收財產(chǎn),，或者判令退賠。

 受國家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員犯第一款罪的,，依照前兩款的規(guī)定處罰,。



（一）關(guān)于貪污罪與內(nèi)部職工的盜竊罪的區(qū)別問題

 貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞,、盜竊,、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪的主體是國家工作人員,，也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他受國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員,。

 利用職務(wù)上的便利盜竊公共財物（即監(jiān)守自盜）構(gòu)成的貪污罪，與內(nèi)部職工的盜竊罪,，有時不易區(qū)別,。區(qū)別這兩種罪的關(guān)鍵在于是否利用職務(wù)上的便利。

 利用職務(wù)上的便利,，是指國家工作人員,、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者前述其他受委托從事公務(wù)的人員，利用其職務(wù)上主管,、管理,、經(jīng)手公共財物的便利條件。例如：出納員利用其職務(wù)上保管現(xiàn)金的便利，盜竊由其保管的公款,，是貪污罪,；如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他國家工作人員保管的公共財物,，則應(yīng)是盜竊罪,。售貨員利用其受國營商店委托經(jīng)管貨物和售貨款的便利，盜竊由其經(jīng)管的貨物或售貨款,，是貪污罪,；如果他僅是利用對商店情況熟悉的條件，盜竊由其他售貨員經(jīng)管的貨物或售貨款,，則是盜竊罪。



（二）關(guān)于內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行貪污或者盜竊活動的共同犯罪案件如何定罪的問題

 內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行貪污或者盜竊活動的共同犯罪（包括一般共同犯罪和集團(tuán)犯罪）,，應(yīng)按其共同犯罪的基本特征定罪,。共同犯罪的基本特征一般是由主犯犯罪的基本特征決定的。

 如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是貪污,，同案犯中不具有貪污罪主體身份的人,，應(yīng)以貪污罪的共犯論處。例如：國家工作人員某甲與社會上的某乙內(nèi)外勾結(jié),，由甲利用職務(wù)上的便利,，侵吞、盜竊或者騙取公共財物,，乙在共同犯罪中起次要,、輔助作用，甲定貪污罪,，乙雖然不是國家工作人員,，也以貪污罪的共犯論處。售貨員某甲與社會上的某乙,、某丙內(nèi)外勾結(jié),，由甲利用職務(wù)上的便利，采取付貨不收款,、多付貨少收款,，或者偽開退貨票交由乙、丙到收款臺領(lǐng)取現(xiàn)金等手段,，共同盜騙國家財物,，三人共同分贓，甲定貪污罪,，乙,，丙也以貪污罪的共犯論處。

 如果共同犯罪中主犯犯罪的基本特征是盜竊，同案犯中的國家工作人員不論是否利用職務(wù)上的便利,，應(yīng)以盜竊罪的共犯論處,。例如：社會上的盜竊罪犯某甲、某乙為主犯,，企業(yè)內(nèi)倉庫保管員某丙,、值夜班的工人某丁共同為某甲、某乙充當(dāng)內(nèi)線,，于夜間引甲,、乙潛入倉庫盜竊國家財物，四人分贓,。甲,、乙、丁均定盜竊罪,，丙雖是國家工作人員,，在參與盜竊活動時也曾利用其倉庫保管員職務(wù)上的便利，但因他在共同犯罪中起次要或輔助的作用,，仍以盜竊罪的共犯論處,。



（三）關(guān)于貪污財物達(dá)到多少金額才定罪判刑的問題

 根據(jù)近幾年的司法實(shí)踐，個人貪污數(shù)額不滿二千元的,，處二年以下有期徒刑或者拘役,；情節(jié)較輕的，由主管部門酌情予以行政處分,。這既有一個數(shù)額上的限定和相應(yīng)的量刑幅度,，又可以根據(jù)具體情節(jié)靈活掌握，是符合實(shí)際的,。個人貪污二千元以上的,，應(yīng)追究刑事責(zé)任，定罪判刑,。個人貪污二千元以下的,，并不是都不追究刑事責(zé)任。如果認(rèn)為,，貪污千元左右,，情節(jié)嚴(yán)重的，都一律不定罪判刑,，是不符合上述精神的,。因此，貪污二千元以下的,，根據(jù)情節(jié),，可以判刑，也可以不判刑，不宜都不判刑,。

 對二人以上共同貪污的,，按照個人所得數(shù)額及其在犯罪中的地位和作用，分別處罰,。共同犯罪的貪污案件,，特別是內(nèi)外勾結(jié)的貪污案件，對主犯應(yīng)當(dāng)依法從重處罰,。貪污犯罪集團(tuán)的危害尤為嚴(yán)重,。貪污集團(tuán)的首要分子，要按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰,。



（四）關(guān)于挪用公款歸個人使用或者進(jìn)行非法活動以貪污論處的問題

 關(guān)于挪用公款歸個人使用的問題,，首先應(yīng)區(qū)別是否歸還。如果歸還了,，則性質(zhì)是挪用,，除
刑法第
一百二十六條規(guī)定應(yīng)判刑的外，一般屬于違反財經(jīng)紀(jì)律,，應(yīng)由主管部門給予行政處分。如果不歸還,，在性質(zhì)上則是將國家和集體所有的公共財產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂?，可以視為貪污。但確定挪用公款是否歸還,、是否構(gòu)成貪污在時間上需要有一個期限,，在金額上需要達(dá)到一定數(shù)量。當(dāng)然,，還要注意挪用公款的其他情節(jié),。司法實(shí)踐中，國家工作人員,、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員和其他經(jīng)手,、管理公共財物的人員，挪用公款歸個人使用,，超過六個月不還的,，或者挪用公款進(jìn)行非法活動的，以貪污論處,。其非法活動構(gòu)成其他罪的,，按照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。應(yīng)當(dāng)注意：

 1．挪用公款歸個人使用,，超過六個月不還的,，要根據(jù)每個案件的具體情況，具體分析。例如：挪用公款供個人（包括本人或借給他人）進(jìn)行營利活動,，或者揮霍享受等,，金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量，超過六個月未還的,，應(yīng)以貪污罪論處,。如果因家庭生活困難、為親人治病等原因,，挪用公款歸個人使用,，雖然金額已達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量，但被發(fā)現(xiàn)前已歸還,，或者確實(shí)準(zhǔn)備歸還,、而暫尚未歸還的，可不以貪污罪論處,；由主管部門追回挪用公款,，并酌情予以行政處分。

 對于挪用公款供個人進(jìn)行營利活動,，或者揮霍享受,，挪用時間雖未超過六個月，但數(shù)額巨大的,，也應(yīng)以貪污罪論處,。

 2．挪用公款進(jìn)行走私、投機(jī)倒把,、賭博等非法活動,，挪用金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量的，應(yīng)以貪污罪論處,。其挪用的時間不受需要超過六個月的限制,，不滿六個月的也應(yīng)以貪污罪論處。其非法活動構(gòu)成其他犯罪的,，依法實(shí)行數(shù)罪并罰,。

 3．多次挪用公款歸個人使用，用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,，每次挪用均不超過六個月的,，其挪用時間應(yīng)從第一次挪用算起，連續(xù)累計(jì)至挪用行為終止,。追究刑事責(zé)任計(jì)算貪污數(shù)額應(yīng)按最后未還的實(shí)際挪用金額認(rèn)定,。

 4．銀行、信用社人員利用職務(wù)上的便利,，冒名貸款給個人使用,，或者偷支儲蓄戶存款的,，均屬于私自動用庫款。其金額達(dá)到追究貪污罪刑事責(zé)任的數(shù)量,，挪用時間雖未超過六個月的,，應(yīng)以貪污罪論處。金額較小或已歸還的,，由主管部門酌情予以行政處分,。



（五）關(guān)于生產(chǎn)資料、資金全部或者基本屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有,，交由個人或若干人負(fù)責(zé)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織,，其主管人員或者管理財物的人員利用經(jīng)營之便，侵吞,、盜竊,、騙取集體財物的，可否以貪污罪論處的問題

 當(dāng)前,，凡生產(chǎn)資料,、資金全部或者基本上為集體經(jīng)濟(jì)組織所有，交由個人或若干人負(fù)責(zé)經(jīng)營的,，應(yīng)視為集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營層次,，其主管人員或者管理財物的人員，利用經(jīng)營之便,，以侵吞,、盜竊或騙取等手段，將屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料,、資金或應(yīng)上交集體經(jīng)濟(jì)組織的利潤非法占為私有的，以貪污罪論處,。


二,、關(guān)于受賄罪的幾個問題

 《
中華人民共和國刑法》第
一百八十五條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受賄賂的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,。贓款、贓物沒收,，公款,、公物追還。

 犯前款罪,，致使國家或者公民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的,，處五年以上有期徒刑。

 向國家工作人員行賄或者介紹賄賂的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,。

 《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第
一條（二）：對
刑法第
一百八十五條第一款和第二款受賄罪修改規(guī)定為：國家工作人員索取,、收受賄賂的，比照
刑法第
一百五十五條貪污罪論處,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處無期徒刑或者死刑。



（一）關(guān)于國家工作人員在經(jīng)濟(jì)活動中,，為他人謀取利益,，以酬謝費(fèi)等各種名義收受財物的，可否認(rèn)定受賄罪的問題

 受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，而索取或者非法收受他人財物的行為，是污職罪的一種,。

 對于國家工作人員在經(jīng)濟(jì)活動中,，為他人謀取利益，以酬謝費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、提成,、回扣等各種名義收受財物的行為，是否構(gòu)成受賄罪,，要作具體分析,，區(qū)分不同情況：

 1．把利用職務(wù)上的便利與未利用職務(wù)上的便利分開來。利用職務(wù)上的便利,，是構(gòu)成受賄罪的不可缺少的要件,。國家工作人員沒有利用職務(wù)上的便利，而為他人推銷產(chǎn)品,、購買物資,、聯(lián)系業(yè)務(wù)、以“酬謝費(fèi)”等名義索取,、收受財物的,，不應(yīng)認(rèn)定受賄罪。對于其中違反黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁經(jīng)商的規(guī)定,，或違反有關(guān)工作制度和紀(jì)律的,，由所在單位處理。有其他違法犯罪行為的,，按其他法律規(guī)定處理,。

 2．把合理報酬與違法所得區(qū)分開來。如經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，為外單位提供業(yè)務(wù)服務(wù),，按規(guī)定得到合理獎勵的,；為本單位推銷產(chǎn)品、承攬業(yè)務(wù)作出成績,，按規(guī)定取得合理報酬的,；經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立專門機(jī)構(gòu)，從事提供信息,、介紹業(yè)務(wù),、咨詢服務(wù)等工作，按規(guī)定提取合理手續(xù)費(fèi)的,；取得這些合理的勞動報酬,，均不屬于受賄。

 3．把對搞活經(jīng)濟(jì),、發(fā)展生產(chǎn)有利與無利區(qū)分開來,。國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益,，非法索取或者收受他人財物,，不論對搞活經(jīng)濟(jì)有利或者無利，其性質(zhì)都是受賄行為,。但是,，區(qū)分對搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)有利或無利這一界限,，對于衡量情節(jié)輕重,，決定是否追究刑事責(zé)任；以及對追究刑事責(zé)任的應(yīng)否從輕,、減輕或從重處罰,；都是必要的、有意義的,。

 當(dāng)前,，在經(jīng)濟(jì)活動中，國家工作人員利用職權(quán)或者工作便利,，為他人謀取利益,，以“酬謝費(fèi)”等名義索取,、收受財物的,；利用職務(wù)上的便利，與他人勾結(jié),，以次充好,、以假冒真、以少報多,、以多報少,、抬高或降低物資價格,、提高工程造價、降低工程質(zhì)量等手段為他人謀取利益,，使國家或集體受到損失,，而以“酬謝費(fèi)”等名義索取或者收受財物的，均應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,。

 犯受賄罪,，同時犯投機(jī)倒把罪、詐騙罪,、貪污罪的,，應(yīng)依法實(shí)行數(shù)罪并罰。

 在司法實(shí)踐中,，對個人受賄罪追究刑事責(zé)任的金額可以參照貪污罪的金額,，并可根據(jù)具體情節(jié)來掌握。



（二）關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，接受對方物品，只付少量現(xiàn)金,，可否認(rèn)定為受賄罪以及受賄金額應(yīng)如何計(jì)算的問題

 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益，收受物品,，只付少量現(xiàn)金,，這往往是行賄、受賄雙方為掩蓋犯罪行為的一種手段,，情節(jié)嚴(yán)重,，數(shù)量較大的，應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,。受賄金額以行賄人購買物品實(shí)際支付的金額扣除受賄人已付的現(xiàn)金額來計(jì)算,。行賄人的物品未付款或無法計(jì)算行賄人支付金額的，應(yīng)以受賄人收受物品當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌隽闶蹆r格扣除受賄人已付現(xiàn)金額來計(jì)算,。



（三）關(guān)于國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織收受賄賂,，應(yīng)如何處理的問題

 國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織收受賄賂的問題,，要根據(jù)不同情況,，區(qū)別對待：

 對單位主管人員和直接負(fù)責(zé)人員借機(jī)中飽私囊，情節(jié)嚴(yán)重的,，除沒收全部受賄財物外,，應(yīng)對主管人員和直接責(zé)任人員追究其受賄罪的刑事責(zé)任,。

 對單位進(jìn)行走私、投機(jī)倒把等違法活動,，或者為謀取非法利益,，收受賄賂，數(shù)額巨大,，情節(jié)嚴(yán)重的,，除沒收全部受賄財物外，對主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)追究受賄罪的刑事責(zé)任,。

 對單位沒有進(jìn)行違法活動的,，或者其主管人員和直接責(zé)任人員沒有中飽私囊的，由主管部門沒收該單位的不正當(dāng)收入,，并酌情對其主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



（四）關(guān)于行賄罪和介紹賄賂罪的問題

 個人為謀取非法利益，向國家工作人員行賄或者介紹賄賂的,，應(yīng)按
刑法第
一百八十五條第三款追究刑事責(zé)任,。行賄人因被敲詐勒索而給予國家工作人員財物的，不以行賄論,。

 國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織為謀取非法利益而行賄,，數(shù)額巨大,，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)追究行賄罪的刑事責(zé)任,。


三,、關(guān)于投機(jī)倒把罪的幾個問題

 《
中華人民共和國刑法》第
一百一十七條：違反金融、外匯,、金銀,、工商管理法規(guī)，投機(jī)倒把,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處,、單處罰金或者沒收財產(chǎn),。

 第一百一十八條：以走私、投機(jī)倒把為常業(yè)的,，走私,、投機(jī)倒把數(shù)額巨大的或者走私,、投機(jī)倒把集團(tuán)的首要分子,，處三年以上十年以下有期徒刑,，可以并處沒收財產(chǎn)。

 《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第
一條（一）：對
刑法第
一百一十八條走私,、套匯,、投機(jī)倒把牟取暴利罪，……其處刑分別補(bǔ)充或者修改為：情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn),。

 國家工作人員利用職務(wù)犯前款所列罪行,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按前款規(guī)定從重處罰,。



（一）關(guān)于哪些行為是投機(jī)倒把行為以及如何處罰的問題

 當(dāng)前,，投機(jī)倒把行為主要有：

 1．倒賣國家不允許自由買賣的物資（包括倒賣這些物資的指標(biāo)、合同,、提貨憑證,、車皮指標(biāo)）。這主要是指：倒賣國家不允許自由經(jīng)營的重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品,；倒賣國家禁止上市的物資,，如走私物品等；倒賣國家指定專門單位經(jīng)營的物資,，如火工產(chǎn)品（民用炸藥,、火藥等）、軍工產(chǎn)品,、天然金剛石,、麻醉藥品、毒限劇藥等,。在一定的時期內(nèi),，哪些是國家不允許自由買賣的物資，其范圍由主管部門規(guī)定,。

 2．倒賣外匯（包括外幣,、外匯兌換券、外匯指標(biāo)）,。

 3．倒賣金銀（包括各種形狀的金銀及銀元）,；倒賣金銀制品、金銀器皿或其它金銀工藝品,。

 4．倒賣文物（指具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物）。

 5．違反國家的價格規(guī)定（包括國家規(guī)定的浮動價格）,，哄抬物價,，擾亂市場，牟取暴利的,。

 6．在生產(chǎn),、流通中，以次頂好,、以少頂多,、以假充真、摻雜使假,。

 7．將應(yīng)出口外銷的商品不運(yùn)銷出口,，轉(zhuǎn)手在國內(nèi)倒賣。

 8．為從事非法倒賣活動的人提供證明信,、發(fā)票,、合同書、銀行帳戶,、支票,、現(xiàn)金或其它方便條件，從中牟利的,。

 上述投機(jī)倒把行為,，情節(jié)較輕的，由有關(guān)主管部門依法予以行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按投機(jī)倒把定罪判刑,。



（二）關(guān)于如何認(rèn)定投機(jī)倒把“情節(jié)嚴(yán)重”的問題

 “情節(jié)嚴(yán)重”是
刑法規(guī)定的投機(jī)倒把罪構(gòu)成的必要條件,。認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營的數(shù)額或非法獲利的數(shù)額較大為起點(diǎn),，并結(jié)合考慮其他嚴(yán)重情節(jié),。

 目前對于追究投機(jī)倒把罪的數(shù)額起點(diǎn)不宜規(guī)定太死，應(yīng)本著既有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),，又可以因地制宜,、適當(dāng)掌握的原則，把數(shù)額和其他嚴(yán)重情節(jié)結(jié)合起來認(rèn)定,。對非法經(jīng)營數(shù)額在一萬元以上,，或者非法獲利數(shù)額在三千元以上的，一般可視為“數(shù)額較大”,。同時,，應(yīng)結(jié)合考慮其他嚴(yán)重情節(jié),，例如：多次進(jìn)行投機(jī)倒把活動，經(jīng)行政處罰仍不悔改的,；利用職權(quán)進(jìn)行投機(jī)倒把活動,，影響很壞的；哄抬物價,，嚴(yán)重擾亂市場，引起民憤的,，等等,。

 對非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者非法獲利數(shù)額在三萬元以上的,，一般可視為投機(jī)倒把“數(shù)額巨大”,。

 對非法經(jīng)營數(shù)額在二十萬元以上，或者非法獲利數(shù)額在十萬元以上的,，一般可視為“數(shù)額特別巨大”,。數(shù)額特別巨大是認(rèn)定投機(jī)倒把罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

 以上所提的“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”，都是供參考的數(shù)額,。各省,、自治區(qū)、直轄市司法機(jī)關(guān)可參照上述數(shù)額,，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定本地區(qū)應(yīng)掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),。



（三）關(guān)于如何處理國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投機(jī)倒把的問題

 國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位進(jìn)行投機(jī)倒把活動,，為本單位牟取不正當(dāng)利益的，一般由有關(guān)部門依法予以行政處罰,；對其中主管人員和直接責(zé)任人員中飽私囊,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。上述單位進(jìn)行投機(jī)倒把活動,，數(shù)額特別巨大,，或者給國家造成重大損失的，對其主管人員和直接責(zé)任人員也應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。


四,、關(guān)于詐騙罪的幾個問題

 《
中華人民共和國刑法》第
一百五十一條：盜竊,、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的,，處五年以下有期徒刑,、拘役或者管制。

 第一百五十二條：慣竊,、慣騙或者盜竊,、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額巨大的,，處五年以上十年以下有期徒刑,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，可以并處沒收財產(chǎn),。



（一）關(guān)于如何認(rèn)定個人詐騙公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的問題

 個人詐騙公私財物所得的數(shù)額在五百元以上的,，一般可視為“數(shù)額較大”,；在一萬元以上的，一般可視為“數(shù)額巨大”,。各省,、自治區(qū)、直轄市司法機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安等情況,，參照上述數(shù)額,，規(guī)定本地區(qū)應(yīng)掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，辦案中再結(jié)合其他情節(jié)一并考慮,。



（二）關(guān)于以簽訂經(jīng)濟(jì)合同的方法騙取財物的,，應(yīng)認(rèn)定詐騙罪還是按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理的問題

 1．個人明知自己并無履行合同的實(shí)際能力或擔(dān)保，以騙取財物為目的,，采取欺詐手段與其他單位、經(jīng)濟(jì)組織或個人簽訂合同,，騙取財物數(shù)額較大的,，應(yīng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。個人有部分履行合同的能力或擔(dān)保,，雖經(jīng)過努力,，但由于某些原因造成不能完全履行合同的，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理,。

 2．國營單位或集體經(jīng)濟(jì)組織，不具備履行合同的能力,，而其主管人員和直接責(zé)任人員以騙取財物為目的,，采取欺詐手段同其他單位或個人簽訂合同，騙取財物數(shù)額較大,，給對方造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按詐騙罪追究其主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。如果經(jīng)對方索取,，已將所騙財物歸還的，可以從寬處理,。

 3．國營單位或集體經(jīng)濟(jì)組織，有部分履行合同的能力,，但其主管人員或直接責(zé)任人員用夸大履約能力的方法,，取得對方信任與其簽訂合同,，合同生效后,，雖為履行合同作了積極的努力,，但未能完全履行合同的,，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理。


五 關(guān)于在中央〔1983〕1號,、〔1984〕1號和〔1985〕1號文件下達(dá)前,，按當(dāng)時政策、法律規(guī)定辦結(jié)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,，有些案件的處理不符合三個1號文件精神和新的政策規(guī)定,，是否需要糾正的問題
 對于在中央三個1號文件下達(dá)前辦結(jié)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，應(yīng)分別不同情況處理：（1）按當(dāng)時政策法律規(guī)定,，處理錯了的,，應(yīng)予糾正；（2） 按當(dāng)時政策法律規(guī)定,，處理得正確,，但與當(dāng)前政策法律規(guī)定不符合的，一般不要改判,；其中刑期較長的,，可以用依法減刑、假釋的辦法解決,；（3）目前正在辦理的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,，均按現(xiàn)在的政策法律規(guī)定辦理。